Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио Дело № 7-5155/2022

РЕШЕНИЕ

19 апреля 2022 года адрес

Судья Московского городского суда фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника фио - адвоката фио на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 24 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением судьи Гагаринского районного суда адрес от 24 ноября 2021 года, фио признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

Защитник фио - адвокат фио обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой ставится вопрос об отмене вышеуказанного постановления в связи с рассмотрением дела в отсутствие фио и её адвоката фио, без надлежащего извещения защитника.

В судебное заседание фио явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Защитник – адвокат фио в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме, дополнив, что ДТП произошло из-за несоблюдения водителем мотоцикла фио скоростного режима.

Изучив также материалы административного дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Основанием для привлечения фио к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, послужили выводы о том, что 02 июня 2021 года примерно в 19 часов 00 минут водитель фио, управляя автомобилем марки марка автомобиля с регистрационный знак ТС, нарушила требования п.п. 1.3, 1.5, 8.1, 8.2, 10.1 ПДД РФ, следовала по проезжей части адрес в адрес со стороны МКАД в направлении адрес на участке 30-го км, требованиями Правил дорожного движения РФ пренебрегла; не выполнила обязанностей участника дорожного движения, чтобы не создавать опасности и не причинять вреда другим участникам движения, выбрала скоростной режим, который не позволял ей в должной мере контролировать движения своего транспортного средства, без учёта дорожных и метеорологических условий, перед началом манёвра перестроения из 5-й в 4-ю полосу движения (отсчет полос справа – налево), не убедилась, что данный манёвр будет безопасен для других участников движения, совершила столкновение с мотоциклом марки марка автомобиля, регистрационный знак ТС, под управлением водителя фио, следовавшего в 4-й полосе движения и пользующегося преимуществом в движении, в результате чего фио были причинены телесные повреждения, повлекшие вред здоровью средней тяжести.

Вместе с тем с обжалуемым постановлением согласиться нельзя.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Исходя из положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняет, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняет причины их неявки и принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии со Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно разъяснению, содержащемуся в Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в целях соблюдения установленных КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В силу приведенных выше норм лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должно быть надлежащим образом извещено о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении или жалобы, поданной на постановление по делу об административном правонарушении и (или) решения по жалобе на это постановление.

Как следует из материалов дела, 24 ноября 2021 года судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отсутствие фио с учётом её надлежащего извещения (л.д. 45).

Между тем, материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что адвокат фио была надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, назначенного на 24 ноября 2021 года, тогда как у судьи, сведения о допуске к участию в производстве по делу данного защитника имелось (л.д. 25 – ордер адвоката, л.д. 26 – копия удостоверения адвоката).

В данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия фио в отсутствие сведений о том, что её защитник – адвокат фио извещена о месте и времени его рассмотрения.

В соответствии с Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

В связи с существенным нарушением процессуальных требований при рассмотрении дела у судьи, а также учитывая, что срок давности привлечения к ответственности, установленный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не истек, обжалуемое подлежит отмене с направлением материалов дела на новое рассмотрение судье.

В связи с отменой постановления по указанным основаниям не вхожу в обсуждение иных доводов жалобы, так как они могут быть рассмотрены судьёй при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от 24 ноября 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио отменить.

Направить данное дело об административном правонарушении на новое рассмотрение судье Гагаринского районного суда адрес.

Судья

Московского городского суда фио