Решение

УИД: 77RS0004-02-2021-009090-16

Дело № 2-5198/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Москва 25 ноября 2021 года

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Байцаевой Д.Э., с участием прокурора Поповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5198/2021 по иску ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» в Уракбаеву У.Т., Ниязовой Ж.К., действующим в свих интересах и интересах несовершеннолетних Уракбаева Б.У,, Уракбаевой А.У., Уракбаевой А.У,, к Кылычбек Б,, о выселении, признании прекратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Уракбаева Уланбека Темирбаевича у ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» о признании договора найма жилого помещения договором социального найма

УСТАНОВИЛ:

ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» обратилось в суд с иском, просит признать Кылычбек к.Б., Уракбаева У.Т., Ниязову Ж.К., несовершеннолетних Уракбаева Б.У., Уракбаеву фио, Уракбаеву Айбике Уланбековну, а также Кылычбек Б, прекратившими право пользования жилым помещением, прекратившими право пользования жилым помещением, распложенным по адресу: адрес, выселить их из жилого помещения, взыскать расходы по оплате государственной пошлины 6 000 руб.

В обоснование иска указывает, что на основании протокола жилищной комиссии ФГУП «ЖКУ РАН» от 23 августа 2019 года между Уракбаевым У.Т. и ФГУП «ЖКУ РАН» (правопредшественником ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА») заключен договор найма служебного жилого помещения от 01 октября 2019 года № 1/962.2-13/497-218, согласно которому Уракбаеву У.Т. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: адрес на период трудовых отношений с ФГУП «ЖК РАН». Жилое помещение предоставлялось с членами семьи на время работы и подлежало освобождению с момента прекращения трудовых отношений Уракбаева У.Т. с истцом. Служебное жилое помещение предоставлялось не в целях удовлетворения жилищных потребностей гражданина, а в связи с выполнением принятых на себя обязательств. Уракбаев У.Т. и члены его семьи зарегистрированы в квартире по месту жительства. В соответствии с распоряжением ФАНО России № 171 от 15 июня 2018 года спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и является служебным. На основании приказа ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» № 256-лс от 11 мая 2021 года Уракбаев У.Т. уволен. Ответчику вручалось уведомление 14 мая 2021 года с предложением освободить квартиру, от подписания уведомления Уракбаев У.Т. отказался, о чем составлен акт. Жилое помещение не освобождено. По условиям договора и в соответствии с требованиями закона, в связи с прекращением трудовых отношений договор найма служебного жилого помещения прекратил свое действие.

Уракбаев У.Т. обратился в суд со встречным иском к ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА», просит признать договор найма жилого помещения № 1/962.2-13/497-218 от 01 октября 2019 года догов ром социального найма.

В обоснование требований указывает, что 01 октября 2019 года между сторонами заключен вышеуказанный договор найма, согласно договору и акту приема-передачи квартира передана без отделки и с незаконной перепланировкой. В квартире проживает Уракбаев У.Т. с супругой и детьми. Квартира предоставлялась в целях улучшения жилищных условий. Спорная кварира является государственным жилищным фондом социального использования, так как на момент заключения договора она не являлась служебной и не относится к специализированному жилищному фонду. Сведения об этом отсутствовали в свидетельство о государственной регистрации права. предоставленное жилое помещение приведено в надлежащее состояние, пригодной для проживания самим истцом. Фактически между сторонами сложились отношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения. Истец с семьей зарегистрирован по месту жительства постоянно. Финансово-лицевой счет открыт на имя истца, начисляются коммунальные платежи с учетом льгот многодетной семьи. В данном случае произошло предоставление жилого помещения в пользование, то есть предоставление квартиры бессрочно.

Представитель истца ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» в судебном заседании подержал заявленные исковые требования в полном объеме, возражал против удовлетворения заявленных встречных исковых требований по доводам письменного отзыва.

Представитель ответчика Уракбаева У.Т. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, поддержал доводы и требования встречного иска в полном объеме.

Ответчики Ниязова Ж.К., Кылычбек Б, в судебное заседание не явились, извещены судом повесткой по месту жительства. Доказательств уважительности причин не представили, ходатайств и возражений не заявляли.

Выслушав объяснения сторон, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что исковые требования ФГУП «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» о выселении подлежат удовлетворению, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, встречные исковые требования - отклонению.

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных настоящего Кодекса и настоящей статьи.

В силу ч. 1 и ч.3 ст. 104 ЖК РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде жилого дома, отдельной квартиры. Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, 01 октября 2019 года между Уракбаевым У.Т. и ФГУП «ЖКУ РАН» (правопредшественником ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА») заключен договор найма служебного жилого помещения от 01 октября 2019 года № 1/962.2-13/497-218, согласно которому Уракбаеву У.Т. и членам его семьи предоставлено служебное жилое помещение по адресу: адрес на основании решения жилищной комиссии ФГУП «ЖКУ РАН» № 22 от 23 августа 2019 года о предоставлении служебного жилого помещения – включенное в реестр служебных жилых помещений, находящихся в хозяйственном ведении и на балансе ФГУП «ЖКУ РАН», состоящее из трех комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 56,7 кв.м по адресу: адрес, за плату во владение использование для временного проживания в нем на период трудовых отношений с ФГУП «ЖКУ РАН» (п. 1 и 5 договора).

В силу пункта 4 договора, совместно с нанимателем в жилое помещение на период действия договора вселяются жена Ниязова Ж.К., сын Уракбаев Б.У., ... г.р., дочь Уракбаева А.Д. ... г.р., дочь Уракбаева А.Д.,.. г.р., племянница Кылычбек Б,.

В силу пункта 19 договора служебного найма наниматель и члены его семьи обязаны в случае расторжения или прекращения настоящего договора в связи с прекращением трудовых отношений освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

В силу п. 18 договора служебного найма настоящий договор прекращается в случае прекращения трудовых отношений нанимателя с наймодателем.

Уракбаев У.Т. и члены его семьи зарегистрированы в квартире по месту жительства.

10 ноября 2020 года ФГУП «ЖКУ РАН» прекратило деятельность путем реорганизации в форме преобразования, правопреемником организации является ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СПЕДА».

Вопреки доводам ответчика, изложенным во встречном иске о принадлежности помещения фонду социального использования на момент его предоставления, в соответствии с распоряжением ФАНО России № 171 от 15 июня 2018 года спорное жилое помещение включено в специализированный жилищный фонд и является служебным с 2018 года, то есть до передачи его ответчикам.

30 декабря 2020 года на спорную квартиру зарегистрировано право оперативного управления ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА».

На основании приказа ФГБУ «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» № 256-лс от 11 мая 2021 года Уракбаев У.Т. уволен.

Ответчику вручалось уведомление 14 мая 2021 года с предложением освободить квартиру, от подписания уведомления Уракбаев У.Т. отказался, о чем составлен акт.

Жилое помещение не освобождено до настоящего времени, что не оспаривал представитель ответчика в судебном заседании и встречном иске.

В настоящее время в спорном жилом помещении с 24 января 2020 года зарегистрированы Уракбаев У.Т. и члены его семьи жена Ниязова Ж.К., сын Уракбаев Б.У., ... г.р., дочь Уракбаева А.Д. ... г.р., дочь Уракбаева А.Д.,.. г.р., племянницы Кылычбек Б,.

Как указывает истец, договор служебного найма жилого помещения от прекратил свое действие 11 мая 2021 года, в связи с изданием приказа о расторжении трудового договора с Уракбаевым У.Т.

В силу ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч.1 ст. 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома).

В соответствии со ст. 91.5 ЖК РФ предметом договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть жилое помещение в наемном доме социального использования, за исключением комнат (части квартиры), или являющийся наемным домом социального использования жилой дом.

В силу ч. 1 и ч. 2 ст. 91.1 ЖК РФ по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В договоре найма жилого помещения жилищного фонда социального использования должны быть указаны срок действия этого договора, размер платы за наем жилого помещения, порядок его изменения и условия заключения договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на новый срок по истечении срока действия ранее заключенного договора.

При этом, в силу ч. 1 ст. 91.2 ЖК РФ наймодателем по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования могут быть:

1) орган государственной власти, орган местного самоуправления, уполномоченные выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, либо уполномоченная указанным органом организация;

2) организация, являющаяся собственником жилого помещения частного жилищного фонда или уполномоченная собственником такого жилого помещения и соответствующая требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Проанализировав вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу о том, что заключенный Уракбаевым У.Т. договор служебного найма жилого помещения не является договором социального найма, а является договором найма служебного жилого помещения.

При этом, истцом в материалы дела не представлено документов, свидетельствующих о том, что ФГУП «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» уполномочено на заключение договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Кроме того, ФГУП «КОМФОРТНАЯ СРЕДА» спорное жилое помещение представлено на праве оперативного управления, в связи с чем он не уполномочен на заключение договора социального найма, так как не является собственником жилого помещения, а решение собственником о предоставлении помещения по договору социального найма не принималось.

Как следует из материалов дела, из условий договора следует, что заключение договора обусловлено работай Уракбаева У.Т., что предоставлено служебное жилое помещение во временное владение и пользование, сохраняет свое действие только на период его работы.

Доводы ответчика о том, что между сторонами заключен договор социального найма, направлен на неверное толкование норм права. При этом, ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих, что он и члены его семьи относятся к лицам, которым предоставляются жилые помещения по договорам социального найма. Со слов представителя ответчика на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий не состоят.

В нарушение требований ст. 56 ГК РФ ответчиками не представлено достаточных и достоверных доказательств обратного.

Как следует из материалов, жилое помещение имеет статус «служебное», включено в реестр служебных жилых помещений.

В силу ч. 3 ст. 49 ЖК РФ жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются определенным федеральным законом или указом Президента Российской Федерации категориям граждан, признанным в установленном порядке основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Ответчиками в материалы дела не представлено доказательств того, что они состоят в очереди нуждающихся в получении жилья на условиях социального найма, а также того, что они относятся к одной из категорий, предусмотренных федеральным законом или указом Президента Российской Федерации, которым предоставляется жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации по договору социального найма, либо, что они относятся к категории граждан, предусмотренной ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, которые не подлежат выселению из служебных жилых помещений.

В силу ГК РФ о том, что договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством, предусматривающим возможность предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда по договорам социального найма малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, а также определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии со ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта РФ либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о постановке ответчиков на жилищный учет.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования истца о прекращении права пользования ответчиков и их несовершеннолетних детей жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, подлежат удовлетворению.

Учитывая, что право пользования жилым помещением ответчиков прекращено в связи с истечением срока действия договора найма служебного жилого помещения, ответчики и их несовершеннолетние дети подлежат выселению из жилого помещения

Согласно ст. 7 Закона России «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» от 25 июня 1993 г. № 5242-I снятие гражданина РФ с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учётом изложенного, в связи с прекращением права пользования жилым помещением и выселением, ответчики, подлежат снятию с регистрационного учета.

На основании ст. 98 ГПК РФ, с Уракбаева У.Т., Кылычбек к. Б., Ниязовой Ж.К. в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб., то есть по 2 000 руб. с каждого из ответчиков.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право пользования Уракбаева У.Т., Кылычбек Б,, Ниязовой Ж.К., Уракбаева Б.У,, Уракбаевой А,Д,, Уракбаевой А.У, жилым помещением, расположенным по адресу: адрес.

Выселить Уракбаева У.Т., Кылычбек Б,, Ниязову Ж.К., Уракбаева Б.У,, Уракбаеву фио, Уракбаеву Айбике Уланбековну из жилого помещения, расположенного по адресу: адрес.

Настоящее решение является основанием для снятия Уракбаева У.Т., Кылычбек Б,, Ниязовой Ж.К., Уракбаева Б.У,, Уракбаевой А.Д., Уракбаевой А.У. с регистрационного учета по адресу: адрес.

Взыскать с Уракбаева У.Т., Кылычбек Б,, Ниязовой Ж.К. в пользу ФГБУ «Комфортная среда» расходы по оплате государственной пошлины в размере по 2 000 руб. с каждого.

В удовлетворении встречного искового заявления Уракбаева У.Т. у ФГБУ «Комфортная среда» о признании договора найма жилого помещения договором социального найма – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 декабря 2021 года.

Судья А.Н. Кочнева