Решение

УИД: 77RS0004-02-2021-008153-14

Дело № 2а-710/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Москва 01 октября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 01 октября 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 06 октября 2021 года.

Гагаринский районный суд г.Москвы в составе председательствующего Кочневой А.Н., при секретаре Байцаевой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-710/2021 по административному исковому заявлению Никоновой ... к МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве, УФССП по г. Москве о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратилась в суд с иском, просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Артюшенко Л.М. МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве по неисполнении требований о смене адреса для корреспонденции, обязать судебного пристава-исполнителя совершить замену адресу для корреспонденции и в дальнейшем направлять всю корреспонденцию по адресу: адрес.

В обоснование своих требований указала, что в производстве МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве имеется ряд исполнительных производств, возбужденных в отношении Никольской С.И. Истец изменила место проживания о чем уведомила приставов-исполнителей. Все постановления, которые были вынесены судебным приставом-исполнителем направлялись на старый адрес: адрес. Истцом было подано повторное заявление 15 марта 2021 года. Несмотря на оба обращения, судебный пристав-исполнитель принципиально направляет все постановления по старому адресу, чем существенно нарушает ее права.

В судебном заседании административный истец и ее представитель заявленные требования поддержали.

Судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве Арюшенко Л.М. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в производстве МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве имелось одно исполнительное производство в отношении Никольской С.И., которое окончено 29 декабря 2020 года, в связи с чем заявление Никольской С.И. от 15 марта 2021 года не было рассмотрено. Заявления об изменении адреса до 15 марта 2021 года не поступали.

Административный ответчик ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, находит требования не подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

, КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим , при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.

Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи. Извещения, адресованные организации или гражданину, осуществляющему деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, могут направляться по их адресам электронной почты, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц или едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, либо в единый личный кабинет организации или гражданина, осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, на Едином портале государственных и муниципальных услуг (при их наличии).

Лицо, участвующее в исполнительном производстве, вправе в письменной форме сообщить иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Кроме того, суд отмечает, что в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Как указывает административный истец, она изменила место фактического проживания по адресу: адрес.

При этом, место регистрации ответчика по месту жительства согласно паспорту не изменилось: адрес, в связи с чем направление извещений о ходе исполнительного производства по месту жительства должника не является нарушением его права, поскольку законом на нее возложена обязанность получать корреспонденцию по месту жительства.

Как указывает административный истец, в производстве МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве имеется ряд исполнительных производств, возбужденных в отношении Никольской С.И. Истец изменила место проживания, о чем уведомила приставов-исполнителей. Все постановления, которые были вынесены судебным приставом-исполнителем, направлялись на старый адрес: адрес. Истцом были поданы заявления об изменении адреса проживания 06 апреля 2018 года и 15 марта 2021 года.

В судебном заседании установлено, что в производстве МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве имелось одно исполнительное производство № 5674702/20/7705-ИП, возбужденное 21 октября 2020 года на основании постановления УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве от 4 июня 2020 года о привлечении Никольской С.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, с назначением ей административного штрафа в размере 500 руб.

29 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем МОС по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве Артюшенко Л.М. вынесено постановление об окончания исполнительного производства связи с выполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Учитывая, что заявление Никольской С.И. поступило в УФССП России по г. Москве 15 марта 2021 года, оснований для направления ей каких-либо постановлений по исполнительному производству № 5674702/20/7705-ИП не имелось, поскольку постановления после указанной даты судебным приставом-исполнителем не выносились.

Таким образом, доводы Никольской С.И. о нарушении ее прав какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, опровергаются материалами исполнительного производства. Сама заявитель затруднилась пояснить, какие именно в отношении нее и когда возбуждены исполнительные производства и кем, несмотря на указание в исковом заявлении на ряд исполнительных производств.

При этом, согласно представленному Никольской С.И. паспорту она зарегистрирована по адресу: адрес, каких-либо документов, подтверждающих изменение места жительства суду не МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве заявлении об изменении адреса проживания отсутствует указание на номер исполнительного производства.

Ссылка административного истца на ст. ФЗ п. 4 ст. 29 ФЗ от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" является необоснованной, так как право указать дополнительный адрес для направления извещений судебному приставу-исполнителю предоставлено лицу, участвующему в исполнительном производстве, то есть при производстве по исполнению определенного исполнительного документа. Ссылка истца о том, что ею направлено такое заявление, в целых получения извещений обо всех возможных исполнительных производств, которые будут возбуждены в будущем, направлены на неверное толкование норм права, так как на административного ответчика не возложена государством обязанность вести банк данных всех граждан Российской Федерации с указанием их адресов проживания. Все действия судебным приставом-исполнителем совершаются в рамках определенных исполнительных производств, при производстве по которому у Никоновой С.И. имеется право сообщить судебному приставу-исполнителю иной адрес (в том числе адрес электронной почты), по которому судебный пристав-исполнитель должен направлять извещения, либо указать иной способ уведомления и другие сведения, необходимые для своевременного информирования данного лица о ходе исполнительного производства.

Учитывая изложенное, проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу об отклонении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Никоновой ... к МОСП по ВАШ № 5 ГУ ФССП России по г. Москве, УФССП по г. Москве о признании бездействия незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Кочнева