Мотивированное решение
Дело № 02-4715/2021 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2021-008201-64
Дело № 2-4715/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Москва 24 ноября 2021 года
Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Байцаевой Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4715/2021 по иску Шумова Д.С. к Департаменту городского имущества г. Москвы о признании отказа в предоставлении услуги незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Истец Шумов Д.С. обратился в суд с иском к ответчику ДГИ г. Москвы о признании отказа в предоставлении комнаты № 1 в коммунальной квартире по адресу: адрес, незаконным.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что проживает в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес. В соответствии с решением Гагаринского районного суда от 05.08.2020 года по делу № 2-1973/2020, вступившим в законную силу, суд обязал ДГИ г. Москвы заключить с Шумовым Д.С. договор социального найма комнаты в коммунальной квартире. В вышеуказанной квартире освободилась комната, в связи с чем истец обратился к ответчику с заявлением от 14.04.2021 года о предоставлении освободившегося жилого помещения. Ответчик уведомлением от 20.05.2021 года № ДГИ-92523/21-(0)-0 отказал в предоставлении комнаты в связи с тем, что истец не является собственником или нанимателем комнаты в квартире. Данный отказ истец считает незаконным, в связи с чем обратился в суд.
Истец Шумов Д.С. в судебное заседание не явился, ранее в судебном заседании поддерживал заявленные исковые требования, обеспечил явку представителя по доверенности, который заявленные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменных письменные пояснений, в соответствии с которыми, в случае заключения договора социального найма и повторного предоставления Шумовым Д.С. заявления, вопрос будет рассмотрен в установленном порядке.
Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В силу ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.
Согласно ст. 59 ЖК РФ Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире, в которой проживают несколько нанимателей и (или) собственников, на основании их заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, если они на момент освобождения жилого помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и (или) собственникам, которые могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, освободившееся жилое помещение предоставляется по договору купли-продажи гражданам, которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 - 3 настоящей статьи, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В соответствии с п. п. 1, 2, 6 ст. 38 Закона г. Москвы от 14.06.2006 г. № 29 освободившаяся комната в коммунальной квартире предоставляется в пользование, в том числе по договорам социального найма, или приобретается в собственность проживающими в этой квартире нанимателями либо собственниками, признанными в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий или в жилых помещениях.
При отсутствии в коммунальной квартире лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, освободившаяся комната предоставляется в пользование по договору социального найма или предлагается для приобретения в собственность проживающим в этой квартире нанимателям либо собственникам, занимающим жилые помещения менее установленной нормы предоставления на каждого члена семьи, проживающим в городе Москве по месту жительства на законных основаниях в общей сложности не менее 10 лет и не ухудшавшим свои жилищные условия более пяти лет.
При отсутствии в коммунальной квартире граждан, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, иные граждане, проживающие в этой квартире, вправе выкупить по рыночной стоимости освободившуюся комнату или несколько комнат.
Из содержания приведенных норм в их взаимосвязи следует, что при отсутствии в коммунальной квартире, в которой освободилась комната, входящая в жилищной фонд города Москвы, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, нуждающихся в жилых помещениях или обеспеченных жилой площадью менее установленной нормы предоставления, освободившуюся комнату вправе выкупить иные граждане, проживающие в этой квартире, независимо от уровня их обеспеченности общей площадью жилого помещения.
В соответствии с п. 1,2 приложения Порядка выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 18 октября 2018 года N 1285-ПП «О порядке предоставления из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах, доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, находящейся в собственности города Москвы», Порядок выкупа из жилищного фонда города Москвы освободившихся комнат в коммунальных квартирах гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях (далее - Порядок), определяет условия и процедуру выкупа по договору купли-продажи жилого помещения освободившихся комнат в коммунальных квартирах нанимателями или собственниками жилых помещений, проживающими по месту жительства на законных основаниях в данных коммунальных квартирах, состоящими на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях, когда предоставление такой комнаты по договору социального найма жилого помещения повлечет превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, определенных статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
В качестве заявителей выступают наниматели или собственники, проживающие по месту жительства на законных основаниях в коммунальной квартире, в которой находится освободившаяся комната, и состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий либо в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в случаях, когда предоставление такой комнаты по договору социального найма жилого помещения повлечет превышение размеров площади жилого помещения, предоставляемого из жилищного фонда города Москвы, определенных статьей 20 Закона города Москвы от 14 июня 2006 г. N 29 "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения".
Как установлено судом, Шумов Д.С. проживает в комнате № 2 коммунальной квартиры, расположенной по адресу: адрес, на основании ордера, и с 1999 года состоит на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Согласно уведомлению ДГИ г. Москвы от 07.04.2021 № 33-6-205223/21-(0)-1 в занимаемой истцом квартире освободилась комната № 1.
Шумовым Д.С. 14.04.2021 подано заявление о предоставлении освободившейся комнаты по договору купли-продажи жилого помещения с доплатой за превышение площади жилого помещения.
Ответчик уведомлением от 20.05.2021 года № ДГИ-92523/21-(0)-0 отказал в предоставлении комнаты в связи с тем, что истец не является собственником или нанимателем комнаты в квартире.
Между тем, решением Гагаринского районного суда от 05.08.2020 года по делу № 2-1973/2020, вступившим в законную силу 15.09.2020, суд обязал Департамент городского имущества г. Москвы заключить с Шумовым Д.С. договор социального найма комнаты в коммунальной квартире.
Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, ответчиком данные обстоятельства не оспорены. Суд считает, что данные обстоятельства установленными.
Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что они подлежат удовлетворению, поскольку судом установлено, что истец является на основании судебного акта приобрел права нанимателя комнаты № 2 в коммунальной квартире, расположенной по адресу: адрес, решение Гагаринского районного суда от 05.08.2020 года по делу № 2-1973/2020 вступило в силу на момент обращения истца с заявленными требованиями (26.07.2021 года), неисполнение решения ДГИ г. Москвы не является основанием для отклонения правомерно заявленных требований Шумова Д.С.
Таким образом, указанные в уведомлении от 20.05.2021 основания для отказа Шумову Д.С. в предоставлении государственной услуги (о том, что он не является собственником или нанимателем, проживающим в коммунальной квратире) не соответствуют действительности, следовательно, отказ в предоставлении услуги от 20.05.2021 не является правомерным и является незаконным.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным отказ Департамента городского имущества г. Москвы в предоставлении жилого помещения, оформленный уведомлением от 20.05.2021 года № ДГИ-92523/21-(0)-0 в предоставлении государственной услуги по предоставлению по договору купли-продажи свободной комнаты в коммунальной квартире по адресу: адрес.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд г. Москвы.
Решение в окончательной форме принято 01 декабря 2021 года.
Судья А.Н. Кочнева