Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-1142/2021 | Гагаринский районный суд
№ 5 - 1142/21
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
адрес 14 сентября 2021 года
Судья Гагаринского районного суда адрес Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица ООО «БИГ» ..., ИНН 7751057596, дата государственной регистрации 25.07.2017, юридический адрес: г.Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл. 8 Б, стр.5, сведения о привлечении ранее к административной ответственности в материалах дела отсутствуют,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «БИГ» совершило производство продукции с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации о производимой продукции, когда такая маркировка и нанесение такой информации обязательны.
Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.
09 февраля 2021 года в 13 часов 30 минут при проведении расследования профессионального заболевания (отравления на основании извещения НИИ Скорой помощи им. фио № 2 от 20.01.2021 у сотрудника организации) было установлено, что ООО «БИГ» на промышленном предприятии осуществляется производство продукции с нарушением установленного соответствующего порядка маркировки и нанесения информации о производимой продукции, когда такая маркировка и информация обязательны, а именно: на промышленном предприятии по производству парфюмерно-косметической продукции находится в обороте (произведена продукция) – Антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт. номинальным объемом 75 мл. Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 25.02.2021 № 35-00041 по результатам оценки маркировки отобранного образца продукции установлено, что маркировка дерматологического средства Антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт., номинальный объем 75 мл. не соответствует требованиям ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (раздел 4 п.4.15), на этикетке отсутствует: наименование и место нахождения заявителя (если последний не является изготовителем) – в соответствии с представленным сертификатом соответствия № ТС RU C-RU.АИ13.В.00811 от 26.09.2018 заявителем является Акционерное общество «Столетика», адрес (сведения о заявителе отсутствуют на маркировке); информация о правильном хранении приведена не полностью – на этикетке использован термин «чрезмерное нагревание», но не указана температура хранения, которая обеспечивает сохранение продукции без потери эффективности до окончания срока годности.
Законный представитель и защитник ООО «Биг» в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом.
Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес – фио в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства совершения ООО «Биг» указанного административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.
Изучив представленные материалы дела, выслушав явившееся лицо, нахожу вину ООО «Биг» в совершении вмененного административного правонарушения установленной и доказанной.
Содержание надлежащей информации о продукции и услугах определено статьями 8 - 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, Техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 878.
Согласно п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 878 утвержден Технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» (далее - технический регламент).
Технический регламент разработан с целью установления единых, обязательных для применения и исполнения требований к средствам индивидуальной защиты (пункт 2 предисловия).
В соответствии с п.4.15 Технического регламента маркировка средств индивидуальной защиты дерматологических должна соответствовать следующим требованиям:
1) маркировка средств индивидуальной защиты дерматологических наносится непосредственно на потребительскую тару изделия, и (или) упаковку изделия, и (или) этикетку, и (или) ярлык способом, принятым для конкретного СИЗ, и должна содержать:
наименование и назначение средства, при этом не допускается в наименовании указывать, что оно является продукцией типа другой известной продукции;
наименование изготовителя и его место нахождения, наименование страны и (или) места происхождения продукции, а также наименование и место нахождения заявителя (если последний не является изготовителем);
массу нетто, номинальный объем, количество;
код партии, присвоенный изготовителем;
список ингредиентов;
срок годности (с даты изготовления);
единый знак обращения продукции на рынке государств - членов;
обозначение настоящего технического регламента Таможенного союза, требованиям которого должно соответствовать средство индивидуальной защиты дерматологическое;
информация о правильном применении и хранении, а также предостережения;
2) список ингредиентов средств индивидуальной защиты дерматологических должен соответствовать следующим требованиям:
списку ингредиентов средств индивидуальной защиты дерматологических должна предшествовать надпись "Ингредиенты" или "Состав";
ингредиенты средств индивидуальной защиты дерматологических указываются в списке либо в соответствии с международной номенклатурой косметических ингредиентов (INCI) с использованием букв латинского алфавита, либо на государственном(ых) языке(ах) государства - члена;
ингредиенты средств индивидуальной защиты дерматологических указываются в списке в соответствии с рецептурой в порядке уменьшения их массовой доли. Парфюмерную (ароматическую) композицию указывают как единый ингредиент;
ингредиенты средств индивидуальной защиты дерматологических, массовая доля которых составляет менее 1 процента, перечисляются в любом порядке после тех ингредиентов, массовая доля которых составляет более 1 процента;
красители перечисляются в любом порядке после остальных ингредиентов в соответствии с индексом цвета или принятыми обозначениями;
3) для указания срока годности средств индивидуальной защиты дерматологических должна применяться формулировка "Годен (использовать) до (месяц, год)" или формулировка "Срок годности... (месяцев, лет). Дата изготовления (месяц, год)". Срок годности для конкретного наименования средства индивидуальной защиты дерматологического устанавливает изготовитель;
4) информация, за исключением перечня ингредиентов средства индивидуальной защиты дерматологического, должна быть указана на русском языке и при наличии соответствующих требований в законодательстве государств-членов на государственном (государственных) языке (языках) государства-члена, на территории которого реализуется продукция. Торговое наименование продукции, зарегистрированный товарный знак, тип, марка, модель, артикул или код товара, наименование иностранного изготовителя и место его нахождения могут быть нанесены с использованием букв латинского алфавита. При необходимости допускается дополнительное нанесение маркировки на других языках при условии идентичности содержания с текстом.
Обстоятельства совершения ООО «Биг» административного правонарушения подтверждаются следующими доказательствами:
протоколом об административном правонарушении от 25 марта 2020 года, из которого следует, что 09 февраля 2021 года в 13 часов 30 минут при проведении расследования профессионального заболевания (отравления на основании извещения НИИ Скорой помощи им. фио № 2 от 20.01.2021 у сотрудника организации) было установлено, что ООО «БИГ» на промышленном предприятии осуществляется производство продукции с нарушением установленного соответствующего порядка маркировки и нанесения информации о производимой продукции, когда такая маркировка и информация обязательны, а именно: на промышленном предприятии по производству парфюмерно-косметической продукции находится в обороте (произведена продукция) – Антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт. номинальным объемом 75 мл. Согласно экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в адрес» от 25.02.2021 № 35-00041 по результатам оценки маркировки отобранного образца продукции установлено, что маркировка дерматологического средства Антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт., номинальный объем 75 мл. не соответствует требованиям ТР ТС 019/2011 «О безопасности средств индивидуальной защиты» (раздел 4 п.4.15), на этикетке отсутствует: наименование и место нахождения заявителя (если последний не является изготовителем) – в соответствии с представленным сертификатом соответствия № ТС RU C-RU.АИ13.В.00811 от 26.09.2018 заявителем является Акционерное общество «Столетика», адрес (сведения о заявителе отсутствуют на маркировке); информация о правильном хранении приведена не полностью – на этикетке использован термин «чрезмерное нагревание», но не указана температура хранения, которая обеспечивает сохранение продукции без потери эффективности до окончания срока годности;
определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 09 февраля 2021 года;
протоколом осмотра помещения, занимаемого ООО «Биг», расположенного по адресу: город Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5 от 09.02.2021;
определением главного специалиста – эксперта ТО Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по адрес в Троицком и адрес фио от 09 февраля 2021 года о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы;
экспертным заключением по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений № 35-00041 от 25.02.2021.
У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.
Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностного лица в осуществлении административного преследования ООО «Биг».
Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину юридического лица ООО «Биг» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ.
У общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ч.1 ст. 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Следовательно, квалификация действий юридического лица ООО «Биг» по ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий общества, прекращении производства по делу при рассмотрении дела судом не установлено.
Квалифицируя действия юридического лица ООО «Биг» по ч.1 ст. 15.12 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.
Смягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в распоряжение суда не представлено.
При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Биг» наказание в виде административного штрафа с конфискацией предметов административного правонарушения.
На основании ч. 4 ст. 32.4 КоАП РФ, изъятый согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 09 февраля 2021 года предмет: антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт., номинальный объем 75 мл. - подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «Биг» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей с конфискаций предметов административного правонарушения, согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 09 февраля 2021 года: антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт., номинальный объем 75 мл.
После вступления постановления в законную силу предмет административного правонарушения, изъятый согласно протоколу ареста товаров и иных вещей от 09 февраля 2021 года: антисептический гель для рук Армейское гигиеническое средство, -5 (АГС-5), серия «Боекомлект», ЕАС, изготовитель: ООО «Биг» 108830, г. Москва, пос. Вороновское, квартал 830, вл.8Б, стр.5», партия П-07, годен до 05.2023, ТР ТС 019/2011, ГОСТ 31695-2015, в количестве 88 217 шт., номинальный объем 75 мл. – уничтожить.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по адрес (Управление Роспотребнадзора по адрес, л/с 04731787820); ИНН 7717528710; КПП 771701001; Код ОКТМО: 45349000; расчетный счет 40101810045250010041 (ГУ Банка России по ЦФО, адрес 35); БИК 044525000; КБК 14111601061010003140, УИН 14104770718600038748.
Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.
Судья Колесникова Н.П.