Определение суда апелляционной инстанции

Судья 1 инстанции Шестаков Д.Г.

Номер дела в суде 1 инстанции: 2-4630/21

Гр. дело № 33-8564

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 апреля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Климовой С.В.

и судей Рачиной К.А., Дегтеревой О.В.,

при помощнике судьи Бухареве И.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Климовой С.В.

дело по апелляционной жалобе фио на решение Гагаринского районного суда города Москвы от 01 декабря 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований Гаврикова Семена Михайловича к УСЗН ЮЗАО г. Москвы о признании незаконным и отмене решения, обязании - отказать,

УСТАНОВИЛА:

Гавриков С.М. 16.07.2021 обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения ЮЗАО г. Москвы (далее – УСЗН ЮЗАО г. Москвы) о признании незаконным отказа в назначении и выплате региональной социальной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца (далее – РСД) за период с 01.12.2018 по 01.12.2020, обязании назначить и выплатить указанную доплату за заявленный период, мотивируя обращение тем, что по вине пенсионного органа ему несвоевременно была назначена пенсия по случаю потери кормильца, что установлено вступившим в законную силу решением суда от 27.08.2020, при обращении к ответчику 18.12.2020 с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии такая доплата была назначена только с 01.12.2020, что истец полагает незаконным, нарушающим его право на социальное обеспечение, поскольку 14.11.2018 он направил ответчику телеграмму, в которой выразил свое намерение получать доплату к пенсии, что свидетельствует о своевременном обращении за нее назначением.

В судебном заседании истец и его представитель требования поддержали; представитель ответчика в судебное заседание не явился, ранее представил письменные возражения на иск (л.д. 58-61), просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя (л.д. 53-54).

01.12.2021 судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит истец Гавриков С.М. по доводам своей апелляционной жалобы от 30.12.2021.

В заседание суда апелляционной инстанции истец Гавриков С.М. и ответчик УСЗН ЮЗАО г. Москвы не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены своевременно надлежащим образом (л.д. 96-104).

Обсудив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены либо изменения решения суда.

Как установлено судом и следует из решения Люблинского районного суда города Москвы от 27.08.2020, Гавриков С.М., паспортные данные, 21.09.2018 обратился в ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца на основании ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи со смертью 12.08.2018 своего отца фио, в чем ему было отказано решением ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области от 07.12.2018 ввиду отсутствия документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у фио, поскольку на дату смерти отца истцу исполнилось 18 лет; указанное решение пенсионного органа было оспорено истцом в судебном порядке и судебным решением от 27.08.2020 решение пенсионного органа от 07.12.2018 в этой части признано незаконным и ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области обязано назначить истцу страховую пенсию по случаю потери кормильца с 21.09.2018 до окончания обучения по очной форме, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет (л.д. 9-11).

18.12.2020 Гавриков С.М. обратился в УСЗН ЮЗАО г. Москвы с заявлением о назначении РСД как неработающему пенсионеру; так, согласно справке от 18.12.2020, выданной ГУ – ГУ ПФР № 4 по г. Москве и Московской области, Гаврикову С.М. назначена пенсия по случаю потери кормильца с 21.09.2018 по 30.06.2022.

Решением УСЗН ЮЗАО г. Москвы от 29.12.2020 Гаврикову С.М. назначена РСД с 01.01.2021 в размере сумма

10.04.2021 Гавриков С.М. обратился к ответчику с заявлением о выплате РСД за период с 01.12.2018 по 01.12.2020, в ответе на которое 22.04.2021 истцу сообщено, что назначение РСД производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения за ней с соответствующим заявлением и всеми необходимыми документами (пп. «д» п. 14 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии) и с таким заявлением истец обратился 18.12.2020 (л.д. 12-13).

При этом в обоснование исковых требований Гавриков С.М. ссылается на свое обращение к ответчику в виде телеграммы от 14.11.2018, в которой он заявил о своем желании получать РСД (л.д. 6-8), в ответе на телеграмму 18.11.2018 ответчик разъяснил истцу порядок назначения РСД лицам, которые являются получателями пенсии (л.д. 62).

Разрешая требования истца об обязании УСЗН ЮЗАО г. Москвы назначить доплату к пенсии с 01.12.2018 и выплатить задолженность за период с 01.12.2018 по 01.12.2020, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» и пришел к обоснованному выводу об отказе в их удовлетворении, поскольку назначение истцу региональной социальной доплаты к пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем обращения с заявлением о назначении региональной социальной доплаты со всеми необходимыми документами, основано на ч. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ и подп. «д» п. 14 а назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, в редакциях, действовавших в спорный период, предусматривавших, что назначение социальной доплаты к пенсии носит заявительный характер с предоставлением всеми необходимых документов (кроме назначения доплаты детям-инвалидам и детям, не достигшим возраста 18 лет, которым установлена страховая пенсия по случаю потери кормильца), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную социальную доплату на срок, на который установлена соответствующая пенсия, а учитывая, что назначение пенсии произведено истцу на основании судебного решения от 27.08.2020, о чем ответчику представлены сведения 18.12.2020, то назначение ответчиком доплаты к пенсии с 01.12.2020 является правомерным.

Доводы апелляционной жалобы истца о том, что обращение к ответчику с заявлением о назначении РСД имело место 14.11.2018, а невозможность представления сведений о назначении пенсии при обращении 14.11.2018 произошло не по его вине, а по независящим от него обстоятельствам, не может быть принята во внимание, поскольку не имеется оснований полагать, что с 01.12.2018 по 01.12.2020 доплата к пенсии не назначена истцу по вине УСЗН ЮЗАО г. Москвы.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, данные обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено, а доводы апелляционной жалобы истца не содержат правовых оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, к отмене судебного решения, поскольку направлены на неверное толкование действующего законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Гагаринского районного суда города Москвы от 01 декабря 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу фио – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: