Решение

УИД 77RS0004-02-2021-007629-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения суда объявлена 01.12.2021.

Мотивированное решение изготовлено 08.12.2021.

01.12.2021 Гагаринский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0623/2021 по административному иску фио к ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, ОСП по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец фио обратилась в суд с административным иском к ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, ОСП по адрес о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, выразившегося в снятии запрета на совершение регистрационных действий от 22.04.2021 в отношении принадлежащих фио зданий по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0015005:29163, по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0015005:28320, обязании Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве устранить допущенные нарушения прав и законных интересов фио, отменив указанные постановления о снятии запрета на регистрационные действия, обязании Росреестра провести регистрацию, указав в обоснование заявленных требований, что решением Гагаринского районного суда адрес от 25.10.2019 по делу №2-1999/2019 с фио в пользу фио взыскано сумма. На основании выданного судом по указанному делу исполнительного листа ФС№027644380 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве в отношении должника фио возбуждено исполнительное производство №52228/20/77006-ИП от 29.07.2020. В ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем на имущество должника: земельный участок площадью 3 236 кв.м по адресу: адрес, здание площадью 92,8 кв.м по адресу: адрес, здание площадью 267,8 кв.м по адресу: адрес, здание площадью 115,2 кв.м по адресу: адрес, здание площадью 172,5 кв.м по адресу: адрес, постановлением от 26.08.2020 наложен запрет на совершение регистрационных действий. Решением Солнцевского районного суда адрес от 12.04.2021 по делу №2-0997/2021 удовлетворены требования фио об обращении взыскания на имущество фио в виде земельного участка площадью 3 236 кв.м по адресу: адрес, здания площадью 92,8 кв.м по адресу: адрес, здания площадью 267,8 кв.м по адресу: адрес, здания площадью 115,2 кв.м по адресу: адрес, здания площадью 172,5 кв.м по адресу: адрес путём реализации на публичных торгах. 22.04.2021 судебный пристав-исполнитель фио по заявлению должника, не имея законных на то оснований, вынес постановление о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении здания площадью 115,2 кв.м по адресу: адрес, здания площадью 172,5 кв.м по адресу: адрес, что является нарушением прав фио как взыскателя по исполнительному производству.

Административный истец в судебное заседание не явилась, извещена, обеспечила явку представителя, которая заявленные требования поддержала.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Заинтересованное лицо фио в судебное заседание не явился, обеспечил явку представителя, которая полагала заявленные требования не подлежащими удовлетворению по основаниям письменных возражений.

Заинтересованное лицо Федеральная службы государственной регистрации кадастра и картографии

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе гражданам; причина неявки суду неизвестна, доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при установленной судом явке.

Выслушав явившихся лиц, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с ч.1 ст., гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как установлено судом, в производстве Гагаринского ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство №52228/20/77006-ИП от 29.07.2020, возбуждённое на основании выданного Гагаринским районный судом адрес по делу №2-1999/2019 исполнительного листа ФС№027644380 о взыскании с должника фио в пользу взыскателя фио денежных средств в размере сумма.

28.06.2020 в целях обеспечения исполнения требований исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вынес постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику следующего имущества:

- земельный участок площадью 3 236 кв.м по адресу: адрес,

- здание площадью 92,8 кв.м по адресу: адрес,

- здание площадью 267,8 кв.м по адресу: адрес,

- здание площадью 115,2 кв.м по адресу: адрес,

- здание площадью 172,5 кв.м по адресу: адрес.

Согласно ст.2 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно указанного Федерального закона судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

В силу Федерального закона «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости – ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание, из владения должника в случаях, когда судебный пристав-исполнитель обладает достоверными сведениями о наличии у должника индивидуально-определенного имущества, но при этом обнаружить и/или произвести опись такого имущества по тем или иным причинам затруднительно.

По своим целям наложение запрета на совершение регистрационных действий с имуществом должника является временной мерой до исполнения должником требований исполнительных документов.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.05.2017 №1006-О указал, что в качестве одной из задач административного судопроизводства Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации устанавливает защиту нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений (п.2 ст.3), а также гарантирует каждому заинтересованному лицу право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов (ч.1 ст.4). Применительно к судебному разбирательству по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, механизм выполнения данной задачи предусматривает обязанность суда по выяснению, среди прочего, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление (п.1 ч.9 ст.226).

Из материалов дела усматривается, что оспариваемым постановлением от 22.04.2021 судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве отменил меры по запрету на совершение регистрационных действий, наложенных в рамках исполнительного производства №52228/20/77006-ИП от 29.07.2020 на имущество должника фио, в отношении здания площадью 115,2 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0015005:29163, здания площадью 172,5 кв.м по адресу: адрес, кадастровый номер 77:07:0015005:28320.

Из материалов исполнительного производства усматривается, что согласно заключения кадастрового инженера фио от 08.10.2020, и акта судебного пристава-исполнителя о совершении исполнительных действий (выход по месту нахождения имущества) поименованные объекты недвижимости отсутствуют. Со слов фио, здания были снесены в период брака с фио, что подтверждается справками МосгорБТИ, однако не были сняты с регистрационного учёта.

Как усматривается из материалов дела, 30.03.2021 фио обратился в Росреестр с заявлением о снятии зданий с кадастровыми номерами 77:07:0015005:29163, 77:07:0015005:28320 с регистрационного учёта, предварительно обратившись к судебному приставу-исполнителю с заявлением о снятии запрета на совершение регистрационных действий.

При установленных по делу обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований у судебного пристава-исполнителя для отмены обеспечительных мер в отношении имущества должника до окончания исполнительного производства.

Учитывая изложенное, суд не усматривает нарушение прав и свобод административного истца не находит оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио к ГУ ФССП России по Москве, судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУ ФССП России по Москве фио, ОСП по адрес о признании действий незаконными, обязании устранить нарушения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья А.А. Голубкова