Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-007566-29

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 24 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 декабря 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Фидченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0685/2021 по административному иску Молодкина И.А. к Объединённому Военному комиссариату адрес, призывной комиссии адрес о признании незаконным решения призывной комиссии, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Молодкин И.А. обратился в суд с иском к ОВК адрес, призывной комиссии адрес о призыве его на военнуб службу, обязании призывную комиссию выдать ему направление на дополнительное обследование, мотивируя свои требования тем, что решение призывной комиссии о призыве на военную службу противоречит нормам действующего законодательства, поскольку не были учтены его жалобы на боли в области эпигастрия, правой подвзошной области.

Представитель административного истца по доверенности фио в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме.

Административные ответчики в судебное разбирательство не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, направили в адрес суда письменные возражения на основании которых просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие административных ответчиков, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Огласив административное исковое заявление, возражения административного ответчика, выслушав доводы административного истца, проверив и изучив материалы дела, и материалы личного дела призывника, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.

Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года № 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.

В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.

Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года № 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.

Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.

Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) «О воинской обязанности и военной службе» решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.

На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Как следует из материалов дела, административный истец Молодкин И.А., паспортные данные был поставлен на воинский учет военным комиссариатом адрес.

Решением призывной комиссии ОВК адрес от 07.07.2021 Молодкин И.А. был признан годным к военной службе, ему была присвоена категория годности Б-3.

Призывник не согласный с данным решением полагает, что врачебной комиссией не были приняты во внимание его жалобы на боли в области эпигастрия, правой подвздошной области, в доказательство чего представлена выписка из медицинской карты ГКБ им. фио из которой следует, что 02.06.2021 Молодкин И.А. поступил с подозрением на острый аппендицит. В период со 02.06.2021 по 07.06.2021 был проведен ряд обследований, на основании которого консилиум врачей выявил у пациента признаки обострения хронического гастродуоденита.

Данный факт был принят во внимание врачами при прохождении медицинской комиссии и ими был применен п. «в» статьи 59 Расписания болезней.

Как следует из пункта «в» другие болезни желудка и двенадцатиперстной кишки, болезни печени, желчного пузыря, желчевыводящих путей и поджелудочной железы с незначительным нарушением функций.

К пункту «в» относятся: хронические гастриты, гастродуодениты с незначительным нарушением секреторной функции с редкими обострениями; дискинезии желчевыводящих путей; ферментопатические (доброкачественные) гипербилирубинемии; хронические холециститы, холестероз желчного пузыря, панкреатиты с редкими обострениями при хороших результатах лечения.

При этом, факт наличия у призывника хронического гастродуоденита с частыми или редкими обострениями был сделан в отсутствии проведенного дополнительного обследования. При этом, комиссией не был принят во внимание тот факт, что хронический гастродуоденит был выявлен у призывника Молодкина И.А. впервые за месяц до принятия решения о его призыве в связи с чем говорить о его постоянном или редком обострении на момент принятия решения он не имел возможности.

Оценив представленные в материалы гражданского дела доказательства в их совокупности, суд приходит к обоснованному выводу о том, что решение призывной комиссии 07 июля 2021 года о призыве Молодкина И.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями было вынесено преждевременно, без имеющихся доказательств течения болезни Молодкина И.А. в связи с чем не может быть признано судом законным и подлежит отмене.

При этом, у суда не имеется оснований для обязания призывную комиссию выдать призывнику направление на дополнительное обследование, поскольку срок для призыва по данному решению истек, при прохождении медицинского обследования на призывной комиссии в период с 15 октября по 31 декабря 2021 года призывная комиссия вправе самостоятельно выдать призывнику направление на дополнительное обследование, либо присвоить административному истцу категорию годности «В», признав у него наличия заболевания подпадающее под п. «б» статьи 59 Расписания болезней.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение призывной комиссии адрес от 07 июля 2021 года о призыве Молодкина И.А. годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков