Мотивированное решение

Решение

именем Российской Федерации

адрес 25 ноября 2021 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5704\21 по иску Илюшиной Ольги Алексеевны к УСЗН адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать начислить и установить ежемесячную выплату, руководствуясь ст. 199 ГПК РФ суд

Решил:

Исковые требования Илюшиной Ольги Алексеевны к УСЗН адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать начислить и установить ежемесячную выплату удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение отдела социальной защиты населения адрес от 30.03.2021 года об отказе Илюшиной О.А. в предоставлении государственной услуги.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.А. Игнатьева

77RS0004-02-2021-007630-31

Решение

именем Российской Федерации

адрес 25 ноября 2021 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-5704\21 по иску Илюшиной Ольги Алексеевны к УСЗН адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать начислить и установить ежемесячную выплату,

УСТАНОВИЛ:

Истец Илюшина О.А. обратилась в суд с иском к Отделу социальной защиты населения адрес о признании незаконным решения № 231400074923 от 30.03.2021, обязании начислить и установить ежемесячную выплату, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в ЦГУ «Мои документы» 19.03.2021 г. за государственной услугой «назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» на ребенка фио, паспортные данные 30.03.2021 г. Отдел социальной защиты населения адрес принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с превышением среднедушевого дохода семьи.

Истец в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по доводам возражений.

Представитель третьего лица по доверенности в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по доводам возражений.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст., содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст. Конституции РФ и ст., закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В соответствии п. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно п. 2 ст. 1 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого или второго ребенка возникает в случае, если ребенок рожден (усыновлен) начиная с 1 января 2018 года, является гражданином Российской Федерации и если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в субъекте Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ сумма вознаграждения за выполнение трудовых или иных обязанностей, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, предусмотренная системой оплаты труда и выплачиваемая по результатам работы за месяц, учитывается в доходах семьи в месяце ее фактического получения, который приходится на расчетный период.

В соответствии с ч. 4 ст. 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ При иных установленных сроках расчета и выплаты заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, сумма полученной заработной платы, включая выплаты компенсационного и стимулирующего характера, делится на количество месяцев, за которые она начислена, и учитывается в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ суммы доходов, полученных от исполнения договоров гражданско-правового характера, а также доходов от предпринимательской и иной деятельности делятся на количество месяцев, за которые они начислены (получены), и учитываются в доходах семьи за те месяцы, которые приходятся на расчетный период.

Судом установлено, что истец обратилась в ЦГУ «Мои документы» 19.03.2021 г. за государственной услугой «назначение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка» на ребенка фио, паспортные данные 30.03.2021 г. Отдел социальной защиты населения адрес принял решение об отказе в предоставлении государственной услуги в связи с превышением среднедушевого дохода семьи. Семья истца состоит из двух человек - истец и дочь фио

Истцом было подано заявление о начислении и выплате ежемесячной выплаты в связи с рождением первого ребенка фио, начиная с 21.09.2020 г., к заявлению была представлена справка о доходах за период работы в адрес. В дополнение к представленным сведениям в заявлении истцом указано, что за август 2020 г. истцом был получен доход только 04.09.2020 г. (платежное поручение № 2130 от 04.09.2020), то есть месяц фактического получения сентябрь 2020 г.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчиком не учтен доход в размере сумма (в т.ч. НДФЛ), полученный от адрес за услуги, оказанные в августе 2020 г., в доход сентября 2020 г. Ответчик, указанный истцом доход в сентябре принял в расчетный период.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине в размере 100 процентов среднего заработка.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" от 29.12.2006 N 255-ФЗ Размер пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам определяется путем умножения размера дневного пособия на число календарных дней, приходящихся на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам.

Период временной нетрудоспособности, указанный в листке нетрудоспособности от 15.07.2020 г., с 15.07.2020 г. по 01.12.2020 г., т.е. 140 дней.

Таким образом, размер пособия по беременности и родам, следует разделить на 140 дней, т. е. на расчетный период приходится 71 календарный день, что составляет сумма (322 191,80 (140 дней х 71 день).

Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении решения Отделом социальной защиты населения адрес неправомерно учтена в доход вся сумма пособия по беременности и родам в расчетный период, и доход полученный в сентябре 2020 г, что противоречит требованиям Федерального закона "О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей" от 28.12.2017 N 418-ФЗ доход за пособие по беременности и родам учитывается пропорционально дням (месяцам), за которое оно начислено, таким образом ответчик должен был учесть только часть суммы в размере сумма

Анализируя приведенные выше нормы права, суд пришел к выводу об удовлетворении требований истца о признании незаконным и подлежащим отмене решения № 231400074923 от 30.03.2021 вынесенное Отделом социальной защиты населения адрес.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований об обязании начислить и установить ежемесячную выплату, поскольку при пересчете среднедушевого дохода семьи ситца, ОСЗН адрес в силу закона обязано назначить ежемесячные выплаты в связи с рождением первого ребенка истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Илюшиной Ольги Алексеевны к УСЗН адрес о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги, обязать начислить и установить ежемесячную выплату удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить решение отдела социальной защиты населения адрес от 30.03.2021 года об отказе Илюшиной О.А. в предоставлении государственной услуги.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 02.12.2021 года.

Судья М.А. Игнатьева