Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1046/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 16 августа 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Федориновой Ольги Михайловны, паспортные данные, гражданина РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга и шествия.

21 апреля 2021 год в период времени с 19.00 час. по 23.00 час. по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес состоялось публичное мероприятие в сочетании форм митинга и шествия, не согласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 5000 человек, одним из участников которого являлась Федоринова О.М. Проведение данного публичного мероприятия 21 апреля 2021 года в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес, Правительством адрес не согласовано, о чем в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес, в средствах массовой информации, а также непосредственно 21 апреля 2021 года сотрудниками полиции во время проведения данного несанкционированного публичного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 21 апреля 2021 года по вышеуказанному адресу и участие в нем незаконно. Вместе с тем, 21 апреля 2021 года в период времени с 19 час. 00 час. до 23 час. 00 мин. фио в составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга и шествия по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес, чем допустила нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

фио в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доказательств уважительности неявки не представила.

Вина Федориновой О.М. в совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении от 05 июля 2021 года, согласно которому 21 апреля 2021 года в период времени с 19 час. 00 час. до 23 час. 00 мин. фио в составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес, чем допустила нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ;

- рапортом инспектора 6 отдела УООП ГУ МВД России по адрес о том, что на полученной из Департамента информационных технологий адрес видеозаписи зафиксирована фио, паспортные данные, зарегистрированная по адресу: адрес, которая принимала участие в публичном массовом мероприятии в форме митинга и шествия, не согласованного с органами исполнительной власти адрес, призывы к участию в котором широко распространены в ИТКС «Интернет» в социальной сети «Facebook», «Вконтакте», мессенджере «Telegram» и др.;

- материалами видеозаписи, на которых зафиксировано участие Федориновой О.М. в несанкционированном митинге и шествии по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес апреля 2021 года;

- сообщением заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от 19 апреля 2021 года № 21-19-1442/21, из которого следует, что проведение 21 апреля 2021 года массовых публичных мероприятий по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес не согласовано.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, надлежащим должностным лицом уполномоченного административного органа.

В судебном заседании установлено, что фио являлась участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что она совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находилась в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратила противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел Федориновой О.М. на совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от 19 июня 2004г. № 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от 12 апреля 2007 г. № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Федориновой О.М. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия ее правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга и шествия, оснований для прекращения производства по делу не имеется.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного Федориновой О.М. административного правонарушения, личность правонарушителя, которая не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: Управление Федерального казначейства по адрес (УВД по адрес ГУ МВД России по адрес л/с 04731452510). Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, КПП 772701001, ИНН 7727060703, код ОКТМО 45397000, счет получателя 40101810045250010041, БИК 044525000, кор.счет 40101810045250010041, КБК 18811601201019000140, идентификатор 18880377210007093644.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио