Определение о возвращении дела (районный суд)

УИД 77RS0004-02-2021-007374-23

ДЕЛО 12-1685/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Москва 08 июля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Неверова Т.В., изучив жалобу защитника ООО «Управляющая компания «Марьино» Гаврилова А.И. на определение от 11 июня 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,

УСТАНОВИЛ:

Защитник ООО «Управляющая компания «Марьино» Гаврилова А.И. просит в судебном порядке рассмотреть жалобу на вынесенное в отношении ООО «Управляющая компания «Марьино» 11 июня 2021 года определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.6.5 КоАП РФ и проведении административного расследования, предусмотренного ст. 28.7 КоАП РФ.

Из жалобы и приложенных к ней документов следует, что в Территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по городу Москве в *** и **** административных округах города Москвы находится дело об административном правонарушении в отношении ООО «Управляющая компания «Марьино» по ст. 6.5 КоАП РФ, по которому 11 июня 2021г. вынесено обжалуемое определение.

В силу КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе подать жалобу на постановление по делу об административном правонарушении судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, или же непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать (части 1 и 3).

Согласно КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо:

1) выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу;

2) разрешают ходатайства, при необходимости назначают экспертизу, истребуют дополнительные материалы, вызывают лиц, участие которых признано необходимым при рассмотрении жалобы;

3) направляют жалобу со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции соответствующих судьи, должностного лица.

Материалы дела об административном правонарушении представляются с целью выяснения судьей обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения жалобы данным судьей, а также исключающих производство по делу и направление жалобы со всеми материалами дела на рассмотрение по подведомственности. Отсутствие соответствующих материалов, исходя из содержания КоАП РФ, препятствует рассмотрению по существу жалобы на постановление и решение должностного лица по делу об административном правонарушении.

Следовательно, по смыслу названной , лицо, обращающееся с жалобой, должно также представить материалы, необходимые для разрешения указанных вопросов, в частности, копию обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении.

Указанная позиция также отражена в Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 2013 г. N 777-О и Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 марта 2007 г.

В поданной жалобе заявитель просит в судебном порядке рассмотреть вопрос об отмене определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Вместе с тем, обжалование определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования действующим законодательством не предусмотрено.

По смыслу положений ст. ст. 28.1, 28.7 КоАП РФ возбуждение дела об административном правонарушении и проведение административного расследования являются одними из процессуальных действий в рамках административной процедуры, а решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, исследуется и оценивается при рассмотрении всех материалов административного дела и решении вопроса о привлечении лица к административной ответственности.

Вынесение определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования не оканчивает производство по делу об административном правонарушении и не порождает правовых последствий непосредственно для заявителя.

Учитывая, что при подаче жалобы оспаривается законность и обоснованность определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, указанное обстоятельство является основанием для возврата жалобы заявителю.

Руководствуясь ст.30.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу, поданную защитником ООО «Управляющая компания «Марьино» Гавриловым А.И., на определение от 11 июня 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, возвратить заявителю.

Разъяснить заявителю, что он не лишен воспользоваться правом возражать против установленных в указанном определении обстоятельств при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Определение может быть обжаловано в Московский городской суд, через Гагаринский районный суд города Москвы, в течение десяти суток со дня получения копии определения.

Судья: