Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-007079-35

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 31 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 31 августа 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 07 сентября 2021 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Фидченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0687/2021 по административному иску Акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец АО «ЦАСЭО» обратился в суд с иском к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании незаконными требования должностного лица УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о предоставлении информации №05/1-16781 от 04.06.2021, требование о явке №5/506 от 04.06.2021, указав в обоснование заявленных требований, что в адрес АО «ЦАСЭО» от УВД по адрес ГУ МВД России по адрес поступило требование №05/1-16781 от 04.06.2021 о предоставлении имеющей конфиденциальный характер информации о контрагентах АО «ЦАСЭО», нарушающее права и законные интересы АО «ЦАСЭО», поскольку не содержат указание на данные, послужившие основанием для проведения оперативно-розыскной деятельности, а также требование о явке, фактически являющееся мерой процессуального принуждения.

Представители административного истца по доверенностям фио и фио в судебное заседание явились, административные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по доводам иска.

Представитель административного ответчика по доверенности фиок. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Выслушав представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст., гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административным истцом оспариваются действия УВД по адрес ГУ МВД России по адрес по направлению требований о предоставлении информации о контрагентах АО «ЦАСЭО».

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Как усматривается из материалов дела, 04 июня 2021 года УВД по адрес ГК МВД России по адрес в адрес АО «ЦАСЭО» был направлен запрос №05/1-16781 о предоставлении в срок, не позднее 10 дней с момента получения запроса, оборотно-сальдовых ведомостей по счетам 60, 62, 68, 76 за период с 2016 года по настоящее время, документов по финансово-хозяйственным взаимоотношений с ООО «ПРОМСНАБ», ООО «СТРОЙБЕТОН-7», ООО «РОМУ» и ООО «ПРОМЭНЕРГОСЕРВИС» за период с 2016 года по настоящее время для установления достоверности имеющихся сведений о нарушении норм российского законодательства.

Кроме того, в адрес АО «ЦАСЭО» было направлено требование о явке №5/506 для дачи пояснений.

Пунктом 10 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности осуществлять оперативно-разыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности.

В соответствии с положениями п.10 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляется право проводить оперативно-разыскные мероприятия; использовать в целях конспирации документы, зашифровывающие сведения о сотрудниках органов внутренних дел, ведомственной принадлежности их подразделений, организаций и служб, помещений и транспортных средств, и обрабатывать сведения о сотрудниках органов внутренних дел, содержащиеся в государственных информационных системах и (или) базах данных государственных органов и государственных внебюджетных фондов; производить при осуществлении оперативно-разыскной деятельности изъятие документов, предметов, материалов и сообщений и иные предусмотренные федеральным законом действия; объявлять розыск и принимать меры по розыску лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, пропавших без вести, иных лиц, розыск которых возложен на полицию настоящим Федеральным законом, а также объявлять розыск и принимать меры по розыску похищенных или угнанных транспортных средств, похищенного имущества, имущества, подлежащего конфискации.

Статья 6 Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» содержит перечень оперативно-розыскных мероприятий, включающих опрос, наведение справок, сбор образцов для сравнительного исследования, проверочную закупку, исследование предметов и документов, наблюдение, отождествление личности, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи, оперативное внедрение, контролируемую поставку, оперативный эксперимент и получение компьютерной информации.

Согласно ч.1 ст.15 Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности» при решении задач оперативно-розыскной деятельности органы, уполномоченные ее осуществлять, имеют право проводить гласно и негласно оперативно-розыскные мероприятия, перечисленные в статье 6 настоящего Федерального закона, производить при их проведении изъятие документов, предметов, материалов и сообщений, а также прерывать предоставление услуг связи в случае возникновения непосредственной угрозы жизни и здоровью лица, а также угрозы государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

В силу п.1 ч.2 ст.7 указанного Федерального закона, основаниями для проведения оперативно-розыскных мероприятий являются, в том числе, Ставшие известными органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, сведения о признаках подготавливаемого, совершаемого или совершенного противоправного деяния, а также о лицах, его подготавливающих, совершающих или совершивших, если нет достаточных данных для решения вопроса о возбуждении уголовного дела; событиях или действиях (бездействии), создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности Российской Федерации.

Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции УВД по адрес ГУ МВД России по адрес осуществляет задачи по борьбе с налоговыми и экономическими преступлениями, при осуществлении которых наделён правом на проведение оперативно-розыскных мероприятий, направленных на выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступлений в сфере экономической деятельности.

Оценив представленные доказательства, учитывая вышеприведённые норма права, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленных АО «ЦАСЭО» требований, поскольку оспариваемые действия осуществлялись уполномоченным органом в рамках предоставленной законом компетенции, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований административного иска о признании действий УВД по адрес ГУ МВД России по адрес незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Акционерного общества «Центр аварийно-спасательных и экологических операций» к УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о признании действий незаконными – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков