Решение
Дело № 02-4205/2021 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2021-006974-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08.12.2021 Гагаринский районный суд города Москвы в составе: председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре Демурия Л.Т., с участием помощника прокурора Поповой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4205/2021 по иску Департамента городского имущества города Москвы к Радаевой Ларисе Ивановне о выселении, встречному иску Радаевой Ларисы Ивановны к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ДГИ г. Москвы обратился в суд с иском о выселении Радаевой Л.И. из жилого помещения по адресу: адрес пом.13А без предоставления другого жилого помещения, указав в обоснование заявленных требований, что собственником спорного жилого помещения является город Москва, указанное помещение Радаевой Л.И. во владение и/или пользование не предоставлялось, однако Радаева Л.И. фактически приживает в указанном помещении, несмотря на то, что имеет постоянную прописку по адресу: адрес.
В судебном заседании представитель ДГИ г. Москвы заявленные требования поддержал.
В судебном заседании Радаева Л.И. возражала против удовлетворения заявленных требований.
Радаевой Л.И. заявлены встречные исковые требования о признании за ней права пользования жилым помещением по адресу: жилого помещения по адресу: адрес пом.13А, обязании ДГИ г. Москвы заключить договор социального найма в отношении указанного помещения. В обоснование заявленных требований Радаева Л.И. указывает, что Радаева Л.И. была зарегистрирована по адресу: адрес, совместно с супругом Радаевым А.П. (основной квартиросъёмщик) в составе семьи из трёх человек. Брак между Радаевым А.П. и Радаевой Л.И. был расторгнут, однако ввиду отсутствия собственного жилья бывшие супруги продолжали проживать в одной квартире. В 2012 году ГУП г. Москвы ДЕЗ Академического района предоставил Радаевой Л.И. на основании акта жилое помещение – комнату площадью 16 кв.м в бывшем общежитии.
Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
Согласно ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. По смыслу данной статьи во взаимосвязи со ст.ст. , 17, , 55, 56 и 71 Конституции РФ право частной собственности в своем конкретном содержании, а также объем его охраны регулируются законом и могут быть им ограничены. При этом как сама возможность ограничений, так и их характер должны определяться законодателем не произвольно, а в соответствии с Конституцией Российской Федерации, в том числе с ее ст. 55, устанавливающей, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо, в частности, в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Указанными конституционными положениями корреспондируются правовые нормы, закрепленные в Конвенции о защите прав человека и основных свобод: каждое физическое или юридическое лицо имеет право беспрепятственно пользоваться своим имуществом; никто не может быть лишен своего имущества кроме как в интересах общества и на условиях, предусмотренных законом и общими принципами международного права; предыдущие положения ни в коей мере не ущемляют право государства обеспечивать выполнение таких законов, какие ему представляются необходимыми для осуществления контроля за использованием собственности в соответствии с общими интересами.
Статья 40 Конституции РФ, провозглашая право каждого на жилище и указывая на недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает ни условий, ни порядка приобретения права пользования жилым помещением теми или иными гражданами.
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
С учетом изложенного, суд вправе лишить гражданина права на жилище только при наличии оснований, предусмотренных законом.
Согласно ст. 72 Конституции РФ такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.
По правилам п.1 ст., ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В силу ст. право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно ст. собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Гражданин – собственник жилого помещения, в соответствии с действующим законодательством может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи. Жилые помещения могут сдаваться их собственниками для проживания на основании договора.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в собственности г. Москвы находится жилое помещение по адресу: адрес пом.13А.
В силу Постановления Правительства Москвы от 20.11.2014 №99-ПП, Департамент государственного имущества является функциональным органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции по разработке и реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения движимым и недвижимым имуществом города Москвы, в том числе жилыми помещениями, земельными участками, находящимися на территории города Москвы, государственная собственность на которые не разграничена.
Согласно сведениям ДГИ г. Москвы, вышеуказанное жилое помещение Радаевой Л.И. не предоставлялось; Радаева Л.И. имеет постоянную регистрацию в г. Москве по иному адресу, однако фактически проживает в спорной квартире.
Из материалов дела усматривается, что Радаев А.П. и Радаева (добрачная фамилия - Соломатина) Л.И. в период с 03.12.1994 по 16.11.1996 состояли в зарегистрированном браке, который был расторгнут на основании совместного заявления супругов.
На основании договора найма жилого помещения от 11.04.2014 №561052174 Радаеву А.П. была предоставлена квартира по адресу: адрес и пом.I. В соответствии с договором социального найма, в состав семьи нанимателя входят его жена Радаева Н.Н., сын Радаев А.А. и бывшая жена Радаева Л.И.
Семья Радаевых из четырёх человек учтена в автоматизированной системе учёта ДГИ г. Москвы в качестве нуждающейся в содействии города Москвы в приобретении жилых помещений в рамках городских жилищных программ с 2009 года по адресу: адрес.
В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, согласно п.1 ст.69 ЖК РФ, относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (п.3 ст.69 ЖК РФ).
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (п.4 ст.69 ЖК РФ).
В силу положений ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя – других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно части 2 статьи Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими; граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований; граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством (п1 ст. ГК РФ).
Пунктом 4 статьи ГК РФ предусмотрено, что если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и вышеприведённые нормы права, суд приходит к выводу о том, что материалами дела не подтверждается право Радаевой Л.И. на проживание в спорной квартире по адресу: адрес пом.13А, в связи с чем удовлетворяет требования иска ДГИ г. Москвы о выселении Радаевой Л.И., отказывая, соответственно, в удовлетворении встречных требований Радаевой Л.И.
В соответствии с положениями ст.103 ГПК РФ, в бюджет города Москвы с Радаевой Л.И. подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000,00 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Выселить Радаеву Ларису Ивановну из жилого помещения по адресу: адрес пом.13А без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Радаевой Ларисы Ивановны государственную пошлину в доход бюджета города Москвы в размере 6 000,00 рублей.
В удовлетворении встречных исковых требований Радаевой Ларисы Ивановны к Департаменту городского имущества города Москвы о признании права пользования, обязании заключить договор социального найма – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Москвы.
Решение в окончательной форме изготовлено 15.12.2021.
Судья А.А. Голубкова