Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-1***5/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 31 августа 2021 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

Островского М.В., паспортные данные и гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: ******, работающего заведующим ФОК «***» ГБУ «***» г. Москвы ***,

в связи с совершением административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Островский М.В., являясь должностным лицом - заведующим ФОК «***» ГБУ «***» г. Москвы *** совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в не соблюдении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Так, ДАТА в *** часов *** минут, по адресу: адрес, при проведении проверки установлено, что должностным лицом – заведующим подразделением ЦФКиС ЮЗАО г. Москвы ФОК «***» Островским М.В. допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в не соблюдении действующих санитарных и гигиенических нормативов, а именно: СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (Covid-19); Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 24 января 2020 года №2 «О дополнительных мерах по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 31 января 2020 года №3 «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV»; постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения Covid-19; п.п.1.2, 1.3, 8.3, 9.1, 9.8, 9.9. СП 3.1.2.3117-13 «Профилактика гриппа и других острых респираторных вирусных инфекций»; п.п.2.1, 2.6, 4.3 СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней»; п.п.3.4, 4.4 СП 3.5.1378-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации и осуществлению дезинфекционной деятельности»; МР 3.1/2.1.0184-20 «Методические рекомендации работы спортивных организаций в условиях сохранения рисков распространения Covid-19»; не проводятся дополнительные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения среди населения г. Москвы новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, а именно: частично, не во всех помещениях, где скапливаются люди, функционирует оборудование ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с использованием ультрафиолетовых бактерицидных облучателей закрытого типа (рециркуляторы); не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов (возбудителей инфекционных заболеваний), передающихся воздушно-капельным путем; не представлены сведения об очистке и дезинфекции вентиляционной системы, кондиционеров, силами аккредитованной организации (очистка и дезинфекция системы вентиляции и кондиционирования воздуха должна проводиться не реже 1 раза в месяц), совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Островский М.В. в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств не заявил, об уважительности неявки сведений не представил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель прокурора ЮЗАО г. Москвы в суд не явился.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия подлежат включению в разрабатываемые федеральные целевые программы охраны и укрепления здоровья населения, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных настоящего Федерального закона.

Вина Островского М.В. в совершении вменяемого административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

-постановлением первого заместителя прокурора ЮЗАО г. Москвы фио от ДАТА о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении должностного лица ГБУ «***» г. Москвы *** – заведующего ФОК «***» Островского М.В.;

-требование о выделении специалиста от ДАТА;

-актом проверки соблюдения требований федерального законодательства об охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе несовершеннолетних, трудового законодательства, а также противопожарного законодательства в ГБУ г. Москвы «Центр физической культуры и спорта ЮЗАО г. Москвы» Департамента спорта и туризма г. Москвы» ФОК «***» от ДАТАдата №33, согласно которого помощником прокурора ЮЗАО г. Москвы, с привлечением специалистов 1 РОНПР Управления по ЮЗАО ГУ МЧС России по г. Москве и ТО Роспотребнадзора в ЮЗАО г. Москвы;

-решением и.о. прокурора ЮЗАО г. Москвы фио от ДАТАдата о проведении проверки ГБУ «***» г. Москвы *** – ФОК «***» о соблюдении требований федерального законодательства об охране здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического законодательства, в том числе несовершеннолетних, трудового законодательства, а также противопожарного законодательства;

-приказом от ДАТА года №*** о назначении заведующим ФОК «***» ГБУ «***» г. Москвы *** Островского М.В., трудовым договором от ДАТА и дополнительным соглашением к трудовому договору от ДАТА, должностной инструкцией заведующего ФОК «***»;

-выпиской из ЕГРЮЛ ГБУ «***» г. Москвы *** ;

-постановлением первого заместителя прокурора ЮЗАО г. Москвы фио от *** июня 2021 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ в отношении Островского М.В.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего, согласуются между собой.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования должностного лица.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину Островского М.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, а именно: нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные при возникновении угрозы распространения , представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина).

У должностного лица имелась возможность для соблюдения требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность на основании ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, но не приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Следовательно, квалификация действий Островского М.В. по ч.2 3 КоАП РФ осуществлена правильно, оснований для иной квалификации действий должностного лица при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия Островского М.В. по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

Смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств судом не установлено, в распоряжение суда не представлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что указанные нарушения могут как следствие повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, нарушение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем, считает назначить должностному лицу наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заведующего ФОК «***» ГБУ «***» г. Москвы *** Островского М.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере *** рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: УФК по г. Москве (прокуратура г.Москвы), л/с 04731443380, ИНН 7705019420, КПП 770501***1, р/с 031***643******0***0***300, отд. №1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044525988, КБК 41511601071019******140, ОКТМО 453810***, административный штраф.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда г. Москвы в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья Курбанов Д.Р.