Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-006796-11

Дело № 2а-582/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 01 декабря 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 01 декабря 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 08 декабря 2021 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Штогриной Л.В.,

при секретаре Кашинской В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кочетковой Галины Семеновны к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес Абдурашидову Мураду Руслановичу, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

Административный истец Кочеткова Г.С. обратилась в суд с иском к судебному приставу-исполнителю Абдурашидову М.Р. о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя свои требования тем, что в производстве Гагаринского ОСП находится исполнительное производство о взыскании с Ильченко Н.В. в пользу истца денежных средств. Взыскателю стало известно о том, что должник активно ведет предпринимательскую деятельность, пользуясь счетами в банках, при этом, добровольного исполнения судебного акта не производит. 02.06.2021 взыскатель направил в адрес судебного пристава-исполнителя ходатайство в котором просила: запросить в ФНС России сведения о кредитных учреждениях, в которых открыты счета должника; номера расчетных счетов, количестве и движении денежных средств по этим счетам в рублях и иностранной валюте; наложить арест на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах должника; истребовать необходимую информацию о месте нахождения должника и о его доходах от территориальных органов ПФР РФ – о страховом номере индивидуального лицевого счета должника (СНИЛС), а также о месте работы должника; получить от операторов сотовой связи сведения о номерах мобильных телефонов, зарегистрированных на должника. Взыскателем также было подано ходатайство, в котором просила: вручить под подпись должнику постановление о возбуждении исполнительного производства и требование о явке в установленный срок на прием, о предоставлении сведений об имущественном положении, о месте работы; предупредить должника об уголовной ответственности, предусмотренной ст.177 УК РФ; получить объяснение от должника по факту неисполнения судебного решения. При этом, никакого ответа от судебного пристава-исполнителя ею получено не было, в связи с чем, она обратилась в суд с настоящим иском.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены Гагаринский ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес, в качестве заинтересованного лица привлечен Ильченко Н.В.

Административные истец в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены, ходатайств и возражений по делу не заявлено.

В соответствии с положениями ч.6 ст.226 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Изучив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве, задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст.64 Закона об исполнительном производстве, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Для этого он вправе вызывать граждан и юридических лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе, сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, иных органов государственной власти и местного самоуправления; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; в целях обеспечения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.

При этом, исходя из положений ст.ст.64, 68 Закона об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Согласно ч.1 ст.64.1 Закона об исполнительном производстве, заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Как следует из материалов исполнительного производства, на основании выданного Сыктывкарским городским судом исполнительного листа и заявления взыскателя, судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес Абдурашидовым М.Р. было возбуждено исполнительное производство № 17161/21/77006-ИП от 17.03.2021, о взыскании с Ильченко Н.В. в пользу Кочетковой Г.С. денежных средств в сумме 2 664 034 руб. 75 коп.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы, в том числе, в ФНС России от 05.04.2021, 12.04.2021, 09.07.2021, 08.09.2021, 25.10.2021; 28.05.2021, 18.03.2021 в ПАО «Промсвязьбанк», ПАО МТС Банк, ПАО Сбербанк, ПАО Прио-Внешторгбанк, ПАО Мособлбанк, ПАО Банк УралСиб, ПАО АК БАРС, ПАО РОСБАНК, ПАО КБ «Восточный, ПАО АКБ Металлинвестбанк, ПАО Совкомбанк, ПАО НИКО-Банк, ПАО Азиатско-Тихоокеанский банк, ООО «Эс-Би-Ай Банк», ООО КБЭР Банк Казани, ООО «Экспобанк, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ОАО СКБ-Банк», адрес, ОАО Газэнергобанк, ПАО ФК Открытие, ПАО Банк ТРАСТ, ПАО Банк Возрождение, ПАО Банк ГПБ, ПАО Банк ВТБ, адрес, адрес, адрес Банк, адрес, адрес Банк», адрес», ОАО АКБ «Абсолют банк»; направлен запрос в ПФР РФ.

Согласно полученному ответу из ФНС России на имя должника открыты счета в: адрес Банк» (счет № 40817810605400538671, 40817810905400538672, 40817978405400632172, 40817978105400632171, 40817840105400631491, 40817840405400631492, 40817810605400561664); адрес (счет № 40817810701005340181, 40817810601005340207); адрес Банк» (счет № 40817810700025507915, 40817810900018536395, 42301810000004025208); ПАО МКБ (счет № 40817978400000251332, 40817810400002292596, 40817810700006290540, 40817978100000356443, 40817810900004026118, 40817810300002815578, 40817810700001602353, 40817810100001602351); ПАО Сбербанк (счет № 40817810238260350173, 42307810628780004446, 40817810828000573389); адрес (счет № 40817810206210080436, 4081784060621000913, 40817810106210078108); ПАО МТС-Банк (счет № 40817810801008485156, 40817810502003314893).

08.04.2021 постановлениями судебного пристава-исполнителя на указанные выше счета в кредитных учреждениях было обращено взыскание в пределах суммы задолженности.

05.05.2021 судебным приставом-исполнителем был совершен выход по адресу проживания должника адрес, уд. Новаторов, д.4, к.5, кв.414, однако должник установлен не был, имущество не установлено, оставлено требование о явке.

Также, в адрес ПФР РФ был направлен запрос о предоставлении сведений о заработной плате или доходе должника, на которые начислены страховые взносы, ответ на который до настоящего времени не поступил.

09.06.2021 в адрес Гагаринского ОСП ГУФССП России поступили обращения Кочетковой Г.С., на которые были направлены ответы от 29.07.2021 о том, что ходатайство было рассмотрено и принято в работу. При этом, было сообщено о том, что по исполнительному производству ведутся меры принудительного исполнения.

Таким образом, поскольку судом было установлено, что все требования истца о запросе сведений из ФНС России, ПФР РФ и кредитных учреждений были исполнены судебным приставом-исполнителем, оснований для признания бездействия незаконным у суда не имеется.

При этом, у суда отсутствуют основания для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным ввиду не направления запроса сотовым операторам об истребовании сведений о зарегистрированных на имя должника номерах мобильных телефонов, поскольку судебный пристав-исполнитель является самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа.

Суд также обращает внимание истца на то, что в обязанности судебного пристава-исполнителя не входит вручение постановления о возбуждении исполнительного производства и запросе от него сведений нарочно должнику, на него нормами Закона об исполнительном производстве возложена обязанность по направлению постановления о возбуждении исполнительного производства, которая была им исполнена, также были предприняты меры о передаче требования о явке к судебному приставу-исполнителю на прием нарочно, однако, дверь в квартиру никто не открыл, требование оставлено в двери.

Учитывая тот факт, что материалами исполнительного производства не были подтверждены доводы истца о бездействии судебного пристава-исполнителя, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения ее требований в полном объеме,

Отказывая в удовлетворении требований административного истца о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, суд также не находит правовых оснований для обязания судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Кочетковой Галины Семеновны к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по адрес Абдурашидову Мураду Руслановичу, Гагаринскому ОСП ГУФССП России по адрес, ГУФССП России по адрес о признании бездействия незаконными, обязании устранить допущенные нарушения отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Л.В. Штогрина