Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

12-1590/21

77RS0004-02-2021-006648-67

Р Е Ш Е Н И Е

адрес 26 августа 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев жалобу Галановой ... ... на постановление по делу об административном правонарушении № ... от 31 мая 2021 г , вынесенное должностным лицом МАДИ, которым Галанова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 адресМосквы, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

Установил:

31 мая 2021 года должностным лицом МАДИ вынесено постановление № ... по делу об административном правонарушении, согласно которому Галанова Н.Н. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП адрес, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

Не согласившись с вынесенным постановлением, в установленный законом срок заявитель подал жалобу, в которой просит об отмене постановления, указывая на нарушение порядка привлечения к административной ответственности.

Заявитель, представитель МАДИ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, суд счел возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Суд, рассмотрев жалобу по существу, изучив представленные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8.25 КоАП адрес размещение транспортных средств на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере сумма прописью; на должностных лиц - сумма прописью; на юридических лиц - сумма прописью.

Постановлением по делу об административном правонарушении № ... от 31 мая 2021 года должностное лицо МАДИ, рассмотрев материалы, полученные с применением технического средства ПАК ПМ, установил, что 26 мая 2021 г. в 13 час.16 мин., по адресу: адрес, водитель автомобиля марки «...», регистрационный знак ТС, собственником которого является Галанова Н.Н., разместил указанное транспортное средство на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями, в следствие чего Галанова Н.Н. была привлечен к административной ответственности по ст. 8.25 Кодекса адрес об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма.

Вместе с тем, Положениями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

В силу Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае выявления административного правонарушения, предусмотренного данного Кодекса, или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном названного Кодекса.

Однако, должностным лицом, вынесшим обжалуемое постановление, не представлено доказательств тому, что программно-аппаратный комплекс ПАК ПМ относиться к специальным техническим средствам, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствам фото- и киносъемки, видеозаписи и функционировал в автоматическом режиме (без участия человека (оператора).

Представленные фотоматериалы также свидетельствуют о том, что фотоизоображение было сделано не в автоматическом режиме.

Следовательно, в данном случае установленный ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ особый порядок привлечения к административной ответственности применению не подлежал, а должностному лицу административного органа следовало составить в отношении заявителя протокол об административном правонарушении с соблюдением требований, предусмотренных ст. 28.2 КоАП РФ, а также обеспечить возможность реализации иных установленных КоАП РФ процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, в том числе предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, чего сделано не было.

Допущенное по настоящему делу нарушение процессуальных требований КоАП РФ является существенным, оно повлияло на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, а также законность вынесенного должностным лицом постановления о назначении административного наказания.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление должностного лица административного органа, вынесенное в отношении заявителя, не может быть признано законным и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в суде настоящей жалобы срок давности привлечения заявителя к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу подлежит прекращению на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Галановой Н.Н. –удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении № ... от 31 мая 2021 года, вынесенное должностным лицом МАДИ, которым Галанова ... ... признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.25 КоАП адрес, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма– отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в порядке гл.30 КоАП РФ.

Судья