Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-919/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 07 июля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда города Москвы (город Москва, улица Донская, дом 11, стр.1) Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Морозовой А.О., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: адрес, гражданки Российской Федерации, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Морозова А.О., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга и пикетирования.

Так, ДАТА в период времени с 19 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, в центральной части г. Москвы, следуя по маршруту: адрес – адрес – адрес – адрес – адрес – адрес – адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга, со скандированием лозунгов; ... и пикетирования (используя средства наглядной агитации – плакаты с надписью ......), несогласованного с органами исполнительной власти г. Москвы, с количеством участников около 5 000 человек, одним из которых являлась Морозова А.О.

Порядок организации и проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований определен Федеральным законом от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании».

Проведение в центральной части г. Москвы ДАТА публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством г. Москвы не согласовывалось.

В целях информирования граждан, в том числе желающих принять участие в данной акции, в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве, а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие ДАТА в центральной части г. Москвы не согласовано и участие в нем незаконно.

Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно.

Однако, ДАТА в период времени с 19 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, в центральной части г. Москвы, следуя по маршруту: адрес – адрес – адрес – адрес – адрес – адрес – адрес, гражданка Морозова А.О. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунги: ... и другие, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, используя средства наглядной агитации – плакаты с надписью ......, чем нарушила требования Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Морозова А.О. в суде вину в совершении указанного правонарушения не признала, показав, что она участия в несогласованном мероприятии не принимала, плакатов не держала, лозунгов не выкрикивала, в тот период времени, она находилась в месте проведения митинга, но в нем участия не принимала.

Вина Морозовой А.О. в совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

-протоколом об административном правонарушении ЮЗАО № ..., согласно которому ДАТА в период времени с 19 часов 00 минут до 23 часов 00 минут, в центральной части г. Москвы, следуя по маршруту: адрес – адрес – адрес – адрес – адрес – адрес – адрес, гражданка Морозова А.О. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала лозунги: ... и другие, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, используя средства наглядной агитации – плакаты с надписью ......, чем нарушила требования Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала;

-рапортом ст. о/у 15 отдела УУР ГУ МВД России по г. Москве фио, от ...ДАТА, согласно которого Морозова ... принимала участие в публичном массовом мероприятии в центре г. Москвы ДАТА;

-актом осмотра видеозаписи от 06 июня 2021 года, согласно которого в присутствии понятых, просмотрена видеозапись на ДВД диске;

-рапортом УУ ОМВД России по адрес фио об изменении анкетных данных Морозовой А.О.

-сведениями СПО СК: АС «Российский паспорт».

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19.06.2004 № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона города Москвы от 12.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа города Москвы, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории Центрального административного округа города Москвы либо на территории более чем одного административного округа города Москвы (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Морозовой А.О. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия ее правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку она действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга и пикетирования.

При назначении наказания Морозовой А.О. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, которая не привлекалась к административной ответственности, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, учитывая конкретные обстоятельства дела, данные о личности Морозовой А.О., с учетом ее имущественного положения, возраста, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю необходимым назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Морозову А.О. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере сумма.

Разъяснить, что в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ, в случае уклонения от исполнения назначенного наказания и неуплаты штрафа в установленный законом срок (60 суток), лицу, уклонившемуся от уплаты штрафа, может быть назначено административное наказание в виде штрафа в двукратном размере, либо административный арест до 15 суток.

Реквизиты для оплаты штрафа: УИИ 18880477215017172016, УФК по г. Москве (ОМВД России по адрес), КПП 772701001, ИНН 7727060703, ОКТМО 45397000, сч. 0310064000000017300, ГУ Банка России по ЦФО по г. Москве, БИК 004525988, кор/с 40102810545370000003, КБК 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Курбанов Д.Р.