Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-006438-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 16 ноября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 ноября 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Фидченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-0564/2021 по административному иску Центрального банка Российской Федерации в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу к Кредитному потребительскому кооперативу «МЕДФАРМ», Гусеву П.А., Аксенову Л.Л., Брыловой И.Е., Быстровой Л.И., Сташкевич В.Г., Кашину Д.М., Коваленко С.В., Куц фио, Ланьшиной Н.А., Ласис Г.П., Кравченко В.Д., Братановской Г.Г., Иглицыну С.Б., Калинину А.М. о принудительной ликвидации общества,

УСТАНОВИЛ:

Центральный банк РФ в лице ГУ Банка России по Центральному федеральному округу обратился в суд с административным исковым заявлением к Кредитному потребительскому кооперативу «МЕДФАРМ» (КПК «МЕДФАРМ»), Гусеву П.А., Аксенову Л.Л., Брыловой И.Е., Быстровой Л.И., Сташкевич В.Г., Кашину Д.М., Коваленко С.В., Куц Р.С., Ланьшиной Н.А., Ласис Г.П., Кравченко В.Д., Братановской Г.Г., Иглицыну С.Б., Калинину А.М. о ликвидации потребительского кооператива. В связи с нарушением ст.ст. 5, 7, 10, 35 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации», ст.76.1 Федерального закона от 10.07.2002 №86-ФЗ «О центральном банке Российской Федерации», ст.ст. , , просит суд принять решение о ликвидации вышеуказанного кооператива с возложением обязанности на ответчиков в шестимесячный срок с момента вступления в законную силу решения суда о ликвидации произвести все необходимые действия, связанные с ликвидацией кооператива, предусмотренные законом; предоставить в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, документы необходимые для внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности кооператива.

Представитель административного истца по доверенности Цапко Г.С. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Кравченко В.Д., административный ответчик Куц Р.С. и ее представитель по доверенности фио, представитель административного ответчика Аксенова Л.Л. по доверенности фио, административный ответчик Калинин А.М., представитель административного ответчика Ласис Г.П. по доверенности фио административный ответчик Иглицын С.Б., представитель административного ответчика Брыловой Р.Т. по доверенности фио в судебном заседании исковые требования не признали, просили суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика КПК «Медфарм», административные ответчики: Гусев П.А., Аксенов Л.Л., Быстрова Л.И., Сташкевич В.Г., Кашин Д.М., Коваленко С.В., Ланьшина Н.А., Бойков Д.П., Кравченко В.Д., Брылова И.Е., Братановская Г.Г., Коваленко С.В. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом надлежащим образом.

Суд рассматривает дело в порядке ст.150 КАС РФ при установленной явке, так как неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению.

Суд, выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в связи со следующим:

Согласно ч.1 ст.262 КАС РФ, административное исковое заявление о приостановлении деятельности или ликвидации политической партии, ее регионального отделения или иного структурного подразделения, другого общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации, либо о запрете деятельности общественного объединения или религиозной организации, не являющихся юридическими лицами, либо о прекращении деятельности средств массовой информации, может быть подано органами и должностными лицами, уполномоченными федеральным законом на осуществление контроля за деятельностью указанных организации, объединения или средства массовой информации.

В соответствии со статьей 76.1 Федерального закона от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации», Банк России является органом, осуществляющим регулирование, контроль и надзор в сфере финансовых рынков за некредитными финансовыми организациями и(или) сфере их деятельности в соответствии с федеральными законами.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации» государственное регулирование отношений в сфере кредитной кооперации осуществляется Банком России.

В силу п.2 ч.1 ст.10 Федерального закона «О кредитной кооперации», кредитный кооператив может быть ликвидирован по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ, настоящим Федеральным законом и иными Федеральными законами.

На основании п.2 ч.3 ст.юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо при отсутствии обязательного членства в саморегулируемой организации или необходимого в силу закона свидетельства о допуске к определенному виду работ, выданного саморегулируемой организацией.

В соответствии с п.8 ч.2 ст.5 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации», Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случаях, предусмотренных законом.

Согласно ч.1 ст.35 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации», кредитные кооперативы, за исключением кредитных кооперативов второго уровня, вступают в саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую кредитные кооперативы, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13.07.2015 №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» и принятыми в соответствии с ним нормативными актами Банка России, в течение девяноста дней, следующих за днем наступления одного из следующих событий:

1) получение некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы, при отсутствии до указанного дня саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (для кредитных кооперативов, созданных на день получения некоммерческой организацией статуса саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

2) прекращение своего членства в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы);

3) создание кредитного кооператива (при наличии саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы).

На основании подпункта 9 п.3 ст. Федерального закона «О кредитной кооперации», Банк России обращается в суд с заявлением о ликвидации кредитного кооператива в случае нарушения установленного Федеральным законом от 13.07.2015 №223-ФЗ «О саморегулируемых организациях в сфере финансового рынка» требования об обязательном членстве в саморегулируемой организации в сфере финансового рынка, объединяющей кредитные кооперативы.

Согласно данным ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №23 по адрес 20 октября 2020 года зарегистрирован Кредитный потребительский кооператив «МЕДФАРМ» (КПК «МЕДФАРМ»), местонахождение: адрес, Воскресенск г, адрес, помещ. 27 этаж 1, ИНН 5005069291; ОГРН 1205000094584.

КПК «МЕДФАРМ» не является кредитным кооперативом второго уровня, критерии которого установлены п.4 ч.3 ст.1 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации».

По результатам проверки актуальной информации о включении сведений в отношении КПК «МЕДФАРМ» в реестры членов СРО кредитных потребительских кооперативов, установлено, что Кооператив не является членом ни одной саморегулируемой организации, внесённой в единый реестр СРО в сфере финансового рынка (запрос ЦБ РФ от 08.04.2021 №44-3-3/1241).

В течение длительного времени с момента своего создания, КПК «МЕДФАРМ» не является членом ни одной из саморегулируемых организаций кредитных кооперативов, чем нарушает требования ч.3 ст.35 Федерального закона от 18.07.2009 №190-ФЗ «О кредитной кооперации». Неисполнение Кооперативом обязанности по вступлению в саморегулируемую организацию является грубым нарушением положений ст.35, пп.9 п.3 ст.5 Федерального закона «О кредитной кооперации» и служит основанием для ликвидации указанного Кооператива.

Сведения о ликвидации либо исключении КПК «МЕДФАРМ» из ЕГРЮЛ в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах, требования административного истца о ликвидации КПК «МЕДФАРМ» являются обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Для государственной регистрации ликвидации юридического лица необходимо прохождение процедуры его ликвидации в соответствии с требованиями статей -. В соответствии ч.5 ст., решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, учредителями КПК «МЕДФАРМ» являются Гусев П.А., Аксенов Л.Л., Брылова И.Е., Быстрова Л.И., Сташкевич В.Г., Кашин Д.М., Коваленко С.В., Куц Р.С., Ланьшина Н.А., Ласис Г.П., Кравченко В.Д., Братановская Г.Г., Иглицын С.Б., Калинин А.М.; председателем правления – Гусев П.А.

Внесение в Единый государственный реестр юридических лиц сведений об ответчиках как об учредителях ПК «Кредитный союз» никем из них не оспорено, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении обязанностей произвести действия по ликвидации Кооператива на его учредителей (участников).

В соответствии с п.2 ст.РФ, учредители (участники) юридического лица независимо от оснований, по которым принято решение о его ликвидации, обязаны совершить за счет имущества юридического лица действия по его ликвидации. При недостаточности имущества юридического лица учредители (участники) юридического лица обязаны совершить указанные действия солидарно за свой счет.

В силу ч.6 ст.22 Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо – прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

В соответствии с положениями ст.187 КАС РФ, решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом. Суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Ликвидировать Кредитный потребительский кооператив «МЕДФАРМ» (КПК «МЕДФАРМ»), местонахождение: адрес, Воскресенск г, адрес, помещ. 27 этаж 1, ИНН 5005069291; ОГРН 1205000094584 и исключить его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Возложить обязанности по ликвидации Кредитного потребительского кооператива «МЕДФАРМ» на его учредителей: Гусева П.А., Аксенова Л.Л., Брылову И.Е., Быстрову Л.И., Сташкевича В.Г., Кашина Д.М., Коваленко С.В., Куц фио, Ланьшину Н.А., Ласис Г.П., Кравченко В.Д., Братановскую Г.Г., Иглицына С.Б., Калинина А.М..

Обязать учредителей Кредитного потребительского кооператива «МЕДФАРМ» Гусева П.А., Аксенова Л.Л., Брылову И.Е., Быстрову Л.И., Сташкевича В.Г., Кашина Д.М., Коваленко С.В., Куц фио, Ланьшину Н.А., Ласис Г.П., Кравченко В.Д., Братановскую Г.Г., Иглицына С.Б., Калинина А.М. произвести необходимые действия, связанные с ликвидацией Кредитного потребительского кооператива «МЕДФАРМ» в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья Д.Г. Шестаков