Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 02 августа 2021 года

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-521\21 по административному иску Маркина Ярослава Владимировича к ИФНС №36 по адрес об отмене решения и снижении штрафа, руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных требований Маркина Ярослава Владимировича к ИФНС №36 по адрес об отмене решения и снижении штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья М.А. Игнатьева

77OS0000-02-2021-005710-14

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес 02 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 02 августа 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 12 августа 2021 года.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-521\21 по административному иску Маркина Ярослава Владимировича к ИФНС №36 по адрес об отмене решения и снижении штрафа,

Установил:

Административный истец Маркин Я.В. обратился в суд с административным иском к административным ответчикам ИФНС №36 по адрес, УФНС России по адрес о признании решения незаконным, ссылаясь в обоснование заявленных требований на то, что 10.11.2020 ИФНС №36 по адрес было принято решение о привлечении истца к ответственности за совершение налогового правонарушения, выразившееся в неправомерном непредоставлении в установленный срок уведомления о контролируемых иностранных компаниях в отношении истца применено наказание в виде штрафа в размере сумма Указанное решение было обжаловано истцом в УФНС по адрес, путем подачи жалобы. Решением от 28.12.2020 №21-10/203091 жалоба истца оставлена без удовлетворения. Истец полагает, что решение от 10.11.2020 №663 вынесенное ИФНС № 36 по адрес является незаконным и поэтому штраф подлежит снижении до сумма

Административный иистец в судебное заселение не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ИФНС №36 по адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Представитель УФНС по адрес в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в представленном отзыве.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что 10.11.2020 ИФНС №36 по адрес в отношении истца было принято решение №663, о привлечении истца к ответственности за налоговое правонарушение, предусмотренное ст. 129.6 НК РФ, и выразившееся в не представление в установленный срок в налоговый орган уведомлений о контролируемых иностранных компаниях (далее – КИК) за 2018. В отношении истца применено наказание в виде штрафа в размере сумма

Также судом установлено, что вышеуказанное решение было обжаловано истцом в УФНС по адрес, путем подачи жалобы. Решением УФНС по адрес от 28.12.2020 жалоба истца оставлена без удовлетворения.

Разрешая заявленные истцом требования, суд приходит к следующему выводу.

Принимая во внимание фактические обстоятельства дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований, поскольку истом в установленный законом срок в налоговый орган не были предоставлены уведомления о контролируемых иностранных компаниях, данный факт истцом не оспаривался, указанные уведомления были предоставлены истцом с нарушением срока, в связи с чем, суд полагает, что привлечение истца к ответственности, предусмотренной ст. 129.6 НК РФ, является правомерным, а обжалуемое решение является обоснованным, законных прав истца не нарушает, приняты ИФНС №36 по адрес в соответствии с предоставленными полномочиями.

В соответствии со ст. 25.14 НК РФ налогоплательщик обязан уведомлять налоговые органы о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются. Если иное не предусмотрено настоящей статьей, уведомление о контролируемых иностранных компаниях представляется в срок не позднее дата года, следующего за налоговым периодом, в котором контролирующим лицом признается доход в виде прибыли контролируемой иностранной компании в соответствии с главой 23 или 25 настоящего Кодекса либо который следует за годом, по итогам которого определен убыток контролируемой иностранной компании.

Согласно п. 1 ст. 129.6 НК РФ неправомерное непредставление в установленный срок контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях за календарный год или представление контролирующим лицом в налоговый орган уведомления о контролируемых иностранных компаниях, содержащего недостоверные сведения влечет взыскание штрафа в размере сумма по каждой контролируемой иностранной компании, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.

В соответствии с ч. 7 ст. 101.4 НК РФ акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 НК РФ Обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение налогового правонарушения, признаются:

1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

2.1) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

3) иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Довод истца о том, что он является добросовестным налогоплательщиком, правонарушение было совершено впервые, умысла в совершении правонарушения не было не может быть принят в качестве смягчающего ответственность обстоятельства, поскольку выполнение налогоплательщиком законодательно установленной обязанности по представлению налоговой отчетности и уплате налогов является не правом, а обязанностью налогоплательщика. Добросовестное поведение субъекта в сфере налогообложения является его конституционной обязанностью, и отсутствие иных правонарушений не смягчает ответственность за совершенное правонарушение.

Отсутствие вреда, причиненного бюджету РФ, а также отсутствие умысла на совершение налогового правонарушения не являются обстоятельствами, смягчающими налоговую ответственность.

Довод истца о том, что отсутствие ущерба бюджету является смягчающим обстоятельством, не состоятелен, поскольку состав правонарушения, предусмотренного ст. 129.6 НК РФ, установлен за неправомерное непредставление уведомления о КИК, уведомления об участии в иностранных организациях, представление недостоверных сведений в уведомлении о КИК, уведомлении об участии в иностранных организациях, а не за исполнение обязанности налогоплательщика по оплате налогов.

При этом, НК РФ предоставляет налоговым органам право, а не обязанность направлять требование о предоставлении уведомления о КИК, в ситуациях, когда налогоплательщику не было известно об участии в КИК.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 15.07.1999 №11-П санкции штрафного характера должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично - правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Меры государственного принуждения должны применяться с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств (Постановление Конституционного Суда РФ от 03.07.2001 №13-П  и  Постановление Конституционного Суда РФ №15-П).

Вместе с тем, снижение штрафа не должно быть произвольным, следует учитывать, что штраф является наказанием за совершенное правонарушение, он должен создавать имущественное обременение для нарушителя, иметь профилактическое значение для недопущения в будущем подобных ситуаций.

Согласно определению Конституционного суда РФ от 16.12.2008 №1069-О-О принцип соразмерности и вытекающие из него требования справедливости, адекватности и пропорциональности используемых правовых средств предполагают установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В соответствии с ч. 4 ст. 112 НК РФ Обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Учитывая вышеизложенное, довод о несоразмерности штрафа тяжести совершения проступка не может быть принят во внимание.

На основании изложенного, оценивая представленные суду доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ, -

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных административных требований Маркина Ярослава Владимировича к ИФНС №36 по адрес об отмене решения и снижении штрафа отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Судья М.А. Игнатьева