Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-006278-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 09 декабря 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Фидченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3871/2021 по иску Министерства имущественных отношений адрес к Карапетян Т.Ю. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец Министерство имущественных отношений адрес обратился в суд с исковым заявлением к ответчику Карапетян Т.И. с требованием о взыскании с ответчика платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, в размере 1 427 024,25 руб., ссылаясь на то, что ответчик является собственником земельного участка площадью 2 250 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0010411:615, расположенного по адресу: адрес, уч. 24-1. На основании уведомления Росреестра по адрес от 09.10.2019 № 15вх-44299 изменен вид разрешенного использования данного земельного участка «для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

Истцом был осуществлен расчет платы за изменение ВРИ и направлено в адрес собственника уведомление о необходимости внесения платы за изменение вида разрешенного использования № 15ИСХ-34136 от 25.11.2019, которое ответчиком исполнено не было.

В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение ВРИ, истец направил в адрес ответчика претензию от 17.03.2020 № 15ИСХ-7757, которая ответчиком проигнорирована, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания истец извещён надлежащим образом; при подаче искового заявления просил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался судом по последнему известному месту жительства, однако судебная корреспонденция вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения».

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчика, основываясь на нормах Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которой каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки; Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 10 октября 2003 года «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации», ГПК РФ, суд принял все возможные меры к извещению ответчика о дате, времени и месте судебного разбирательства, однако не получение им на протяжении всего срока рассмотрения дела из отделения связи документов свидетельствуют о его целенаправленном уклонении от получения судебных извещений, что влечет за собой затягивание рассмотрения настоящего спора по существу.

В связи с этим, суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Суд, проверив и изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 14.4 п.14 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 29.10.2007 года № 842/27, истец наделен полномочиями представлять и защищать интересы адрес в судах общей юрисдикции, арбитражных и третейских судах, в исполнительном производстве, в органах прокуратуры и иных правоохранительных органах по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в том числе обращаться с требованием об изъятии земельного участка сельскохозяйственного назначения у собственников ввиду неиспользования земельного участка по целевому назначению или использования с нарушением законодательства Российской Федерации в случаях и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решение об изменении одного вида разрешенного использования земельного участка, расположенного в границах субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, в границах адрес и находящегося в собственности физического лица или юридического лица, на другой вид такого использования, предусматривающий строительство и (или) реконструкцию объекта капитального строительства, принимается на основании заявления этого лица при условии внесения им платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации - города федерального значения Москвы, нормативным правовым актом адрес, с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным на дату подачи указанного заявления видом разрешенного использования и кадастровой стоимостью земельного участка с измененным видом разрешенного использования..

Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории адрес установлен статьей 5.1 Закона адрес от 07.06.1996 № 23/96-03 «О регулировании земельных отношений в адрес» (далее - Закон № 23/96-03), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства адрес от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития адрес, и перечня муниципальных образований адрес, в границах которых плата за изменение вида разрешенного использования земельного участка не взимается».

Согласно ч. 12 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ размер платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки определяется с учетом разницы между кадастровой стоимостью земельного участка с установленным видом разрешенного использования земельного участка на день подачи заявления собственника земельного участка о внесении в Единый государственный реестр недвижимости соответствующий сведений и кадастровой стоимостью земельного участка с видом разрешенного использования, измененным на основании правил землепользования и застройки, и наличия (отсутствия) утвержденных проекта планировки территории, проекта межевания территории, градостроительного плана земельного участка. Порядок определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка устанавливается Правительством адрес.

Частью 14 ст. 5.1 Закона № 23/96-ОЗ установлено, что уполномоченный орган в течение сорока пяти календарных дней с даты получения решений, указанных в частях 3 и 5 настоящей статьи, с даты принятия решения в соответствии с ч. 1 настоящей статьи или с даты получения сведений от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительство Российской Федерации на осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об изменении вида разрешенного использования в соответствии с правилами землепользования и застройки, уведомляет собственника земельного участка о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, рассчитанном в соответствии с порядком, установленном Правительством адрес.

В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-03 собственник земельного участка обязан внести плату за изменение вида разрешенного использования земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.

Из материалов дела следует, что Карапетян Т.Ю. является собственником земельного участка площадью 2 250 кв.м., с кадастровым номером 50:20:0010411:615, расположенного по адресу: адрес, уч. 24-1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

В соответствии с пунктами 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного постановлением Правительства адрес от 29 октября 2007 года № 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений адрес (Минмособлимущество).

В соответствии с уведомлением Росреестра по адрес от 09.10.2019 № 15вх-44299 изменен вид разрешенного использования данного земельного участка «для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства» на «для индивидуального жилищного строительства».

На основании п. 7.1. Закона № 23/96-03 собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка со дня получения уведомления о размере платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка или со дня возврата уполномоченному органу заказного письма.

В соответствии с абз. 6 п. 13.83 Положения о Министерстве имущественных отношений адрес, утвержденного Постановлением Правительства адрес от 29 октября 2007 года № 842/27 истец осуществляет контроль за поступлением платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка.

На основании полученного уведомления Управления Росреестра адрес об изменении вида разрешенного использования от от 09.10.2019 № 15вх-44299 в соответствии с утвержденными Правилами землепользования и застройки, Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка и направило в адрес Карапетян Т.Ю. уведомление от № 15ИСХ-34136 от 25.11.2019 на сумму 1 427 024,25 руб.

Плата в бюджет адрес на основании уведомления ответчиком не внесена.

В связи с непоступлением в бюджет адрес платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка истец направил в адрес ответчика претензию от 17.03.2020 № 15ИСХ-7757, на сумму 1 427 024,25 руб.

Претензия вернулась отправителю 23.04.2020, что также подтверждается копией отчета об отслеживании почтового отправления.

В соответствии со ст. 5.1 Закона в случае невнесения собственником платы в бюджет адрес в установленный срок решение об изменении ВРИ подлежит отмене, при этом в ЕГРН вносятся сведения об исходном ВРИ земельного участка.

Вместе с тем, при изменении ВРИ в соответствии с Правилами землепользования и застройки возврат к исходному ВРИ земельного участка невозможен, так как измененный ВРИ является основным, а исходный ВРИ установлен до утверждения Правил землепользования и застройки.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Изучив представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика денежных средств в размере 1 427 024,25 руб. являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Доводы истца суд считает заслуживающими внимания, поскольку они последовательным, непротиворечивы и подтверждены исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, не доверять которым у суда нет оснований.

Представленный истцом расчет подлежащей взысканию денежной суммы не оспорен, доказательств внесения платы суду не представлено.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход бюджета адрес подлежит взысканию государственная пошлина в размере 15 335,12 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства имущественных отношений адрес к Карапетян Т.Ю. о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка – удовлетворить.

Взыскать с Карапетян Тагуи Юриковны в пользу Министерства имущественных отношений адрес денежные средства в размере 1 427 024,25 руб.

Взыскать с Карапетян Тагуи Юриковны в бюджет адрес государственную пошлину в размере 15 335,12 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 декабря 2021 года.

Судья Д.Г. Шестаков