Постановление о прекращении производства по делу

Дело № 5-867/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес 21 июля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) Колесникова Н.П., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Черенковой Алевтины Сергеевны, ...паспортные данные, гражданки РФ, зарегистрированной по адресу: адрес, не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

В отношении Черенковой А.С. должностным лицом ОМВД России по адрес составлен протокол об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 21 апреля 2021 год в период времени с 19.00 час. до 23.00 час. по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес – адрес адрес - адрес состоялось публичное мероприятие в сочетании форм митинга и шествия, не согласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 5000 человек, одним из участников которого являлась Черенкова А.С. Проведение данного публичного мероприятия 21 апреля 2021 года в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес – адрес адрес - адрес, Правительством адрес не согласовано, о чем в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес, в средствах массовой информации, а также непосредственно 21 апреля 2021 года сотрудниками полиции во время проведения данного несанкционированного публичного мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 21 апреля 2021 года по вышеуказанному адресу и участие в нем незаконно. Вместе с тем, 21 апреля 2021 года в период времени с 19 час. 00 час. до 23 час. 00 мин. Черенкова А.С. в составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средства массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга и шествия по адресу: адрес – адрес - адрес – адрес – адрес адрес - адрес, чем допустила нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Черенкова А.С. при составлении протокола об административном правонарушении и в судебном заседании вину в совершении правонарушения не признала, пояснила, что она является волонтером в благотворительном фонде «Дети Марии» с 2018 года. 21 апреля 2021 года она проводила развивающие занятия с фио, который является пациентом психоневрологического диспансера № 20 в студии по адресу: адрес 17 часов до 20 часов 00 минут. В её (Черенковой А.С.) обязанности входит сопровождение Ильина фио до ближайшего метро. 21 апреля 2021 года она (Черенкова А.С.) сопровождала Ильина фио до ст. метро Трубная. Во вмененный ей период времени участником публичного мероприятия она не являлась, лозунгов не выкрикивала, каких-либо средств наглядной агитации в руках не держала, противоправных действий не совершала.

В судебном заседании защитник Черенковой А.С. – фио поддержал доводы Черенковой А.С., просил производство по делу прекратить, в связи с отсутствием в действиях последней состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании 21 июля 2021 года был допрошен свидетель фио Джамаль, который пояснил, что он является куратором по социальной работе Благотворительного фонда «Дети Марии». Фонд оказывает помощь и социальную реабилитацию ребятам с различными умственными отклонениями. 21 апреля 2021 года в фонд пришёл фио, с которым Черенкова А.С. проводила занятия с 17 часов 00 минут до 20 часов 00 минут по адресу: адрес. После окончания занятий он (фио) Я.Д. и Черенкова А.С. сопроводили Ильина фио до станции метро «Трубная», поскольку ближайшая станция метро «Охотный ряд» была перекрыта толпой людей. 21 апреля 2021 года Черенкова А.С. в митинге не участвовала, лозунгов не выкрикивала, противоправных действий никаких не совершала.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, а именно: протокол об административном правонарушении от 02 июня 2021 года; рапорт старшего оперуполномоченного 15 отдела УУР ГУ МВД России по адрес фио; акт осмотра видеозаписи от 02 июня 2021 года с приложенными к нему скриншотами вменяемого Черенковой А.С. правонарушения, письменные объяснения Черенковой А.С. и видеозапись правонарушения, прихожу к выводу об отсутствии оснований для привлечения Черенковой А.С. к административной ответственности по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в связи со следующим.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с положениями , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В силу ч.ч.1 и КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, предметом доказывания по делу являются обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении, обязанность доказывания указанных обстоятельств возложена, в том числе и на судью, рассматривающего дело об административном правонарушении, при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, на что также указано и в п.18 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении; в целях проверки достоверности и допустимости имеющихся в деле доказательств судья вправе истребовать и исследовать дополнительные доказательства.

По смыслу указанных положений в их взаимосвязи, оцениваемых в контексте положений ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в адрес, 04 ноября 1950), гарантирующей каждому право на справедливое судебное разбирательство, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, в том числе жалобу на постановление по такому делу, должен соблюдать принцип непосредственного исследования доказательств.

Вышеприведенные положения КоАП РФ во взаимосвязи со ст.2.1 названного Кодекса, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и ст.26.11 КоАП РФ о законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение вытекающих из Конституции Российской Федерации общепризнанных принципов юридической ответственности и имеют целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц) при отсутствии их вины.

Как усматривается из материалов настоящего дела, как при составлении протокола об административном правонарушении и при даче письменных объяснений (л.д.8), так и в ходе рассмотрения данного дела Черенковой А.С. и её защитником фио заявлялось и последовательно указывалось на то, что Черенкова А.С. является волонтером благотворительного фонда «Дети Марии», занимается индивидуальным социально-психологическим сопровождением подопечных, 21 апреля 2021 года она сопровождала своего подопечного Ильина фио до станции метро «Трубная», с которым она проводила занятия в указанном фонде с 17.00 до 20.00, что подтверждается копией личной книжки волонтёра, характеристикой и справкой из благотворительного фонда «Дети Марии», показаниями свидетеля фио При этом, во вмененный период времени участником публичного мероприятия она не являлась, лозунгов не выкрикивала, каких-либо средств наглядной агитации в руках не держала, противоправных действий не совершала, что также с очевидностью усматривается из просмотренной в судебном заседании видеозаписи с места совершения правонарушения.

Оценив по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные в материалы дела доказательства в совокупности с письменными объяснениями Черенковой А.С., данными сотрудникам полиции 02 июня 2021 года на стадии возбуждения дела об административном правонарушении с её показаниями, данными в судебном заседании, учитывая видеозапись с места совершения правонарушения, на которой не зафиксировано проведение публичного мероприятия в указанное время и в установленном месте, имеются неустранимые сомнения в виновности последнего в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

В соответствии с КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием в действиях Черенковой А.С. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ в отношении Черенковой Алевтины Сергеевны прекратить на основании КоАП РФ - в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии, путем подачи жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья фио