Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-005823-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 23 августа 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2021 года

Решение в полном объеме изготовлено 30 августа 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0524/2021 по административному иску Сениной Ольги Константиновны к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве, об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Сенина О.К. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №34231/21/77006-ИП от 14.05.2021, постановления о включении исполнительного производства в состав сводного исполнительного производства, указав в обоснование заявленных требований, что оспариваемым постановлением судебным приставом-исполнителем в отношении должника Сениной О.К. возбуждено исполнительное производство об обращении в доход государства квартиры с кадастровым номером 77:06:0002012:2075, расположенной по адресу: адрес, включённое в состав сводного исполнительного производства №34231/21/77006-СВ. Постановление о возбуждении исполнительного производства содержит требование о перечислении взыскиваемой суммы, предупреждение Сениной О.К. как должника об ответственности за неисполнение постановления в установленный законом срок, обязывает Сенину О.К. как должника в соответствии с требованиями ч.7 ст.69 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предоставлять судебному приставу-исполнителю сведения о правах на имущество, обязывает сообщать судебному приставу-исполнителю о самостоятельном исполнении требований исполнительного документа и указывать виды доходов, на которые может быть обращено взыскание. Исполнительный лист ФС№039817834 от 28.04.2021, на основании которого возбуждено исполнительное производство №34231/21/77006-ИП от 14.05.2021, не содержит требований имущественного характера и требований о солидарной ответственности Сениной О.К. и фио, в связи с чем судебный пристав незаконно возложил на Сенину О.К. вышеуказанные обязательства. Кроме того, будучи собственником ½ доли в праве на указанную квартиру, самостоятельно Сенина О.К. не может добровольно исполнить требования исполнительного документа, в связи с чем не может нести ответственность за неисполнение требований в установленный законом срок.

Стороны в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Стороны в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе гражданам.

Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Суд, признав причины неявки сторон, представителей сторон неуважительными, рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ в отсутствие сторон.

Огласив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст., гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 КАС РФ.

В соответствии со ст.121 Федерального закона РФ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу п.2 ч.1 ст. по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд может принять решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Административным истцом оспариваются действия судебного пристава-исполнителя по возбуждению исполнительного производства №34231/21/77006-ИП от 14.05.2021.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу положений ст.12 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительными документами.

Согласно п.8 ч.1 ст.31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если исполнительный документ в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит исполнению Федеральной службой судебных приставов.

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства указан в ст.31 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В силу положений ст.33 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи.

Как установлено судом, для принудительного исполнения в Гагаринский ОСП УФССП России по Москве был представлен исполнительный лист ФС №039817834, выданный Гагаринским районным судом адрес по делу №2-986/2019, предметом которого явилось обращение в доход государства квартиры с кадастровым номером 77:06:0002012:2075, расположенной по адресу: адрес, принадлежащей на праве долевой собственности (по ½ доли) фио, Сениной О.К.

14 мая 2021 года на основании указанного исполнительного листа ФС №039817834 судебным приставом-исполнителем Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио в отношении должников фио, Сениной О.К. возбуждено исполнительное производство №34231/21/77006-ИП. Согласно п.2 постановления, в соответствии с ч.14 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, должнику не устанавливался.

Согласно положений ст.34 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбужденные в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Постановлением от 14.05.2021 исполнительное производство №34231/21/77006-ИП включено в состав сводного исполнительного производства №34231/21/77006-СВ.

В связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа, исполнительное производство №34231/21/77006-ИП от 14.05.2021 окончено постановлением судебного пристава-исполнителя от 25.05.2021.

Оценивая представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что поступившие судебному приставу-исполнителю исполнительные документы были предъявлены в установленный срок, отвечали требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, содержали все необходимые реквизиты и были оформлены надлежащим образом, имелось соответствующее заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства и предусмотренных законом оснований для отказа в возбуждении исполнительных производств судебным приставом-исполнителем не установлено. Таким образом, судебный пристав-исполнитель правомерно возбудил вышеуказанное исполнительное производство №34231/21/77006-ИП на основании поступившего исполнительного листа.

Системное толкование вышеприведённого приведенного положения ст.227 КАС РФ с учётом использованных в нем оборотов и юридической техники, позволяет сделать вывод, что основанием для признания решений, действий (бездействия) незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании решений, действий (бездействия) незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чём свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

При рассмотрении настоящего дела судом совокупности указанных обстоятельств не установлено.

Поскольку судом не установлено факта нарушения прав административного истца, основания для удовлетворения требований административного иска отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Сениной Ольги Константиновны к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, ГУ ФССП России по Москве об оспаривании решения судебного пристава-исполнителя – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 августа 2021 года

фио Шестаков