Постановление о назначении административного наказания

5-758/2021 УИД 77RS0004-02-2021-005365-36

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 07 июля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении Бондаренко Ивана Дмитриевича, ..

УСТАНОВИЛ:

Бондаренко И.Д., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, при следующих обстоятельствах.

.. года в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: .. 7, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и шествия, следуя по маршруту: .. несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников около 5 000 человек, одним из участником которого являлся Бондаренко И.Д. Проведение в центральной части города Москвы .. года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе желающих принимать участие в данной акции, в сети Интернет на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г.Москве (77.мвд.рф), а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятия 21 апреля 2021 года в центральной части города Москвы не согласовано и участие в нем незаконно. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции осуществлялось информирование участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно. Однако .. мин. по адресу: .. , Бондаренко И.Д. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Бондаренко И.Д. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Суд в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ рассмотрел дело в отсутствие Бондаренко И.Д.

Вместе с тем, вина Бондаренко И.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении от .. года, согласно которому .. года в центральной части города Москвы, в том числе по адресу: .. состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и шествия, следуя по маршруту: .. р, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников около 5 000 человек, одним из участником которого являлся Бондаренко И.Д. Проведение в центральной части города Москвы 21 апреля 2021 года публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством города Москвы не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе желающих принимать участие в данной акции, в сети Интернет на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г.Москве (77.мвд.рф), а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятия 21 апреля 2021 года в центральной части города Москвы не согласовано и участие в нем незаконно. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции осуществлялось информирование участников о том, что мероприятие не согласовано и участие в нем незаконно. Однако .. , Бондаренко И.Д. в составе группы граждан в количестве около 5 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, в нарушение требований Федерального Закона от 19.06.2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ;

- объяснениями Бондаренко И.Д. от .. г., из которых следует, что последний не принимал участие в публичном массовом мероприятии, не согласованном с органами исполнительной власти;

- ответом заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции г.Москвы, из которого следует, что публичные мероприятия на . года не согласовывались;

- актом осмотра видеозаписи от . г., из которого следует, что во фрагменте видеозаписи камеры по адресу: г.. , зафиксирован Бондаренко И.Д., движущийся среди толпы людей, с приложенной к нему видеозаписью;

- рапортом ст. УУП ОМВД России по Ломоносовскому району г.Москвы капитана полиции Чушкина М.П., из которого следует, что ему поручен материал проверки с видеозаписью, на которой Бондаренко И.Д., который принимает участие в публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и шествия, следуя по маршруту: Манежная пл. – ул. Тверская – Пушкинская пл. – Цветной бульвар, несогласованного с органами исполнительной власти города Москвы с количеством участников около 5 000 человек, и иными материалами дела.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу должностным лицом, у суда не имеется.

Конституции РФ гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок обеспечения реализации установленного Конституцией Российской Федерации права граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регламентируется Федеральным от 19.06.2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

Согласно Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера.

Одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений Российской Федерации, указанного выше Федерального , иных законодательных актов Российской Федерации ( Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях).

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия , а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Оценив и исследовав каждое доказательство с точки зрения относимости и допустимости и все доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об их достаточности для установления виновности Бондаренко И.Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.

Действия Бондаренко И.Д. правильно квалифицированы по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, как нарушение участником публичного мероприятия установленного проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Бондаренко И.Д., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Бондаренко И.Д., то обстоятельство, что ранее он привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения Бондаренко И.Д. наказания в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ч.5 ст.20.2, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Бондаренко Ивана Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (ОМВД Ломоносовского района); ИНН 7727060703; Код ОКТМО: 45904000; Р/счет 03100643000000017300 (Главное управление Банка России по ЦФО); БИК 044525988; КПП 772701001; КБК 18811601201019000140, УИН 18880277210006837814.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

В силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.А. Ларин