Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-775/2021 УИД 77RS0004-02-2021-005468-18

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 15 июля 2021 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении юридического лица ООО «Три Звезды», .. ,

установил:

Юридическое лицо ООО «Три Звезды» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, повлекшие причинение вреда здоровью человека или смерть человека, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

При проведении санитарно-эпидемиологического обследования случаев коронавирусной инфекции среди проживающих в общежитии ООО «Три Звезды» установлено, что в период с .. по адресу: .. юридическим лицом ООО «Три Звезды» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих, а также в невыполнении в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, повлекшие причинение вреда здоровью людей.

. поступила информация о положительном результате лабораторного исследования методом ПЦР на коронавирусную инфекцию у лица, проживающего в общежитии ООО «Три Звезды» по адресу: . , Шомуродова С.Х., 20.. года рождения.

В ходе проведения эпидемиологического расследования установлено, что Шомуродов С.Х. проживает на 3 этаже в комнате № 306, обследован профилактически МНПЦДК «Сахарово» при поступлении на работу, 18.04.2021 ГБУЗ «ГП № 11 ДЗМ» на основании положительного результата ПЦР установлен диагноз: коронавирусная инфекция, ЭП№ . . 19.04.2021 установлены лица, бывшие в контакте с заболевшим – 196 человек, из них 193 человека, проживающие ..

. в связи с информацией о регистрации случая заболевания коронавирусной инфекции у проживающего в общежитии по адресу: город Москва, улица Новаторов, дом 15, (Шомуродов С.Х.), юридическому лицу ООО «Три Звезды» направлено предписание № 280-кв/21 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий со следующими пунктами: сообщить дату последнего посещения заболевшим общежития, номер этажа проживания в общежитии, сообщить количество этажей в общежитии, количество проживающих на этаже, где проживает заболевший, общее количество проживающих в общежитии, обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию в режиме обсерватора, представить список проживающих в общежитии лиц, контактных с заболевшим, с указанием: Ф.И.О., даты рождения, контактного телефона, даты контакта с заболевшим, обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге, организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии, обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией, лиц, проживающих в общежитии, при появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, принять меры по оказанию медицинской помощи и проведению противоэпидемических мероприятий, в помещении постоянного пребывания, где был выявлен заболевший, провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации вирулицидными средствами, разрешенными к использованию в присутствии людей, обеспечить проведение в помещениях общего пользования, где был выявлен больной (места общего пользования, кухня, санузлы, коридор, лестничные пролеты и пр) генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в присутствии людей, обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала, включая использование СИЗ, усилить текущий дезинфекционный и противоэпидемический режим в помещениях учреждения, а именно: проводить уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, применяемых для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, разрешенных к применению в присутствии людей, с обработкой всех контактных поверхностей, обеспечить постоянное наличие в санитарных узлах мыла и кожных антисептиков для обработки рук, регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха, обеспечить контроль за использованием проживающими и работниками средств индивидуальной защиты, соблюдение принципа социального дистанцирования на объекте, провести внеочередное обучение и инструктаж проживающих и работников по вопросам предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе по организации и проведению противоэпидемических мероприятий, использованию средств индивидуальной защиты и мерах личной гигиены, обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации, предоставить копию акта проведенной заключительной дезинфекции, срок исполнения 20.04.2021 г.

.. в соответствии с предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий медицинскими работниками ГБУЗ «ГП № 11 ДЗМ» проведен медицинский осмотр и лабораторное обследование контактных лиц.

. получена информация от ГБУЗ «ГП № 11 ДЗМ» о регистрации 4 положительных результатах лабораторного исследования методом ПЦР на коронавирусную инфекцию из числа обследованных контактных лиц, проживающих на 3 этаже в общежитии ООО «Три Звезды»: Астаханова А.Ш., Мирзаева Н.Ш., Ботирова М.Ш., Жумабоева Н., комнаты №№ ..

22.04.2021 в связи с информацией о регистрации 4 положительных результатов лабораторного исследования методов ПЦР на коронавирусную инфекцию из числа обследованных контактных лиц, проживающих в общежитии ООО «Три Звезды», юридическому лицу было направлено предписание № 315-кв/21 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий со следующими пунктами: обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию в режиме обсерватора, срок 22.04..2021, обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала, включая использование СИЗ, срок 22.04.2021, представить список проживающих в общежитии лиц, контактных с заболевшими, с указанием: Ф.И.О., даты рождения, контактного телефона, даты контакта с заболевшим, срок 22.04.2021, обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге, срок 06.05.2021, организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии, срок 06.05.2021, обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией лиц, проживающих в общежитии, при появлении любых симптомом инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, принять меры по оказанию медицинской помощи и проведению противоэпидемических мероприятий, срок исполнения 06.05.2021, в помещении постоянного пребывания, где был выявлен заболевший, провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации вирулицидными средствами, разрешенными к использованию в присутствии людей до 06.05.2021, обеспечить проведение в помещениях общего пользования, где был выявлен больной, генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств до 06.05.2021, усилить текущий дезинфекционный и противоэпидемический режим в помещениях учреждения, а именно: проводить уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, применяемых для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, разрешенных к применению в присутствии людей, с обработкой всех контактных поверхностей, обеспечить постоянное наличие в санитарных узлах мыла и кожных антисептиков для обработки рук, регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха, обеспечить контроль за использованием проживающими и работниками средств индивидуальной защиты, соблюдение принципа социального дистанцирования на объекте, провести внеочередное обучение и инструктаж проживающих и работников по вопросам предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе по организации и проведению противоэпидемических мероприятий, использованию средств индивидуальной защиты и мерах личной гигиены, до 22.04.2021, обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации, предоставить копию акта проведенной заключительной дезинфекции до 23.04.2021.

Юридическим лицом ООО «Три Звезды» были предоставлены сведения о выполнении предписаний, которые в результате проведения обследования оказались недостоверными.

23.04.2021 в ходе проверки установлено, что контактные лица в количестве 4-х человек Кузьмин С.И., Зенков Н.И., Яковлев В.В., Ерзутов Г.В. нарушили режим изоляции, выехали из общежития, в связи с окончанием строительных работ, со слов администратора. Администрацией общежития не обеспечена временная изоляция контактных лиц.

Вышеизложенное создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции.

В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования в общежитии ООО «Три Звезды» выявлено, что обществом не обеспечены мероприятия по разобщению лиц, подвергшихся риску заражения, не обеспечена временная изоляция контактных лиц, не организовано выявление лиц с признаками инфекционного заболевания, не организован входной контроль, инструкция, включающая порядок проведения входного контроля отсутствует, информация о фактах выявления лиц с признаками ухудшения состояния здоровья отсутствует, не обеспечено постоянное дежурство ответственного персонала, который должен проводить бесконтактную термометрию работников и проживающих, отсутствует в достаточном количестве оборудование для ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с использованием ультрафиолетовых облучателей закрытого типа, не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов, УФ-облучатели имеются только при входе на этаж, а в административных помещениях и кухнях на всех этажах отсутствуют, не соблюдаются всеми физическими лицами правила личной гигиены, нарушен масочный режим и перчаточный режим, СИЗ используют не все работники и проживающие, не обеспечен контроль за применением работниками и проживающими СИЗ, не соблюдаются правила социальной дистанции, отсутствует социальная разметка в административном помещении, коридорах, на кухне 4 этажа, не организовано специально предназначенное помещение для хранения дезинфицирующих средств, запас средств не достаточный, журнал расчетной потребности дезсредств не представлен. На каждом этаже установлено по 3 настенных санитайзера с антисептиком, имеется запас 15л. Для проведения дезинфекции используются средства, не обладающими вирулицидными свойствами, не организовано должным образом проведение текущей дезинфекции в помещениях общежития. Документы, подтверждающие проведение работ по заключительной дезинфекции помещений после убытия заболевшего Шомуродова С.З. отсутствуют. Документы по очистке и дезинфекции систем вентиляции не представлены. График проведения генеральных уборок отсутствует.

Вышеуказанные нарушения, формальное исполнение требований предписаний, представление недостоверной информации об их исполнении повлекло увеличение очага инфекционного заболевания и заражение 4-х проживающих коронавирусной инфекцией, т.е. причинение вреда их здоровью, выявленные случаи связаны между собой инкубационным периодом, что является нарушением ст. 6, 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 24.01.2020 г. № 2, п.п. 2.1, 2.6, 4.3, 9.1, 16.1, 17.1, 17.2, 17.4 СП 3.1/3.2.3146-13, п.п. 1.2, 1.3, 2.3, 2.7, 3.6.1, 4.3.1, 4.3.6 СП 3.5.1378-03, п.п. 1.1, 4.1, 4.2, 4.4, 6.1, 6.3, 6.4 СП 3.1.3597-20, т.е. юридическое лицо ООО «Три Звезды» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.3 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Три Звезды» Борисов А.Н. в судебном заседании вину в совершении обществом административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.3 КоАП РФ признал, просил назначить наказание ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи.

Представитель Управления Роспотребнадзора по городу Москве по доверенности Зелинский М.А. в судебном заседании доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, вопрос о размере наказания оставил на усмотрение суда.

Виновность ООО «Три Звезды» в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от .. , согласно которому при проведении санитарно-эпидемиологического обследования случаев коронавирусной инфекции среди проживающих в общежитии ООО «Три Звезды» установлено, что в период с .. по адресу: .. 5, юридическим лицом ООО «Три Звезды» допущены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания (новой коронавирусной инфекции 2019-nCoV), представляющего опасность для окружающих, а также в невыполнении в установленный срок выданного в указанный период законного предписания (постановления) органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, повлекшие причинение вреда здоровью людей. . поступила информация о положительном результате лабораторного исследования методом ПЦР на коронавирусную инфекцию у лица, проживающего в общежитии ООО «Три Звезды» по адресу: .. , Шомуродова С.Х., .. года рождения. В ходе проведения эпидемиологического расследования установлено, что Шомуродов С.Х. проживает на 3 этаже в комнате № 3. 6, обследован профилактически МНПЦДК «С. во» при поступлении на работу, . г. ГБУЗ «ГП № 11 ДЗМ» на основании положительного результата ПЦР установлен диагноз: коронавирусная инфекция, ЭП.. лица, бывшие в контакте с заболевшим – 196 человек, из них 193 человека, проживающие на 3-ем этаже общежития, 3 человека – работники общежития. . в связи с информацией о регистрации случая заболевания коронавирусной инфекции у проживающего в общежитии по адресу: г.. , (Шомуродов С.Х.), юридическому лицу ООО «Три Звезды» было направлено предписание № 280-кв/21 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий со следующими пунктами: сообщить дату последнего посещения заболевшим общежития, номер этажа проживания в общежитии, сообщить количество этажей в общежитии, количество проживающих на этаже, где проживает заболевший, общее количество проживающих в общежитии, обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию в режиме обсерватора, представить список проживающих в общежитии лиц, контактных с заболевшим, с указанием: Ф.И.О., даты рождения, контактного телефона, даты контакта с заболевшим, обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге, организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии, обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией, лиц, проживающих в общежитии, при появлении любых симптомов инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, принять меры по оказанию медицинской помощи и проведению противоэпидемических мероприятий, в помещении постоянного пребывания, где был выявлен заболевший, провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации вирулицидными средствами, разрешенными к использованию в присутствии людей, обеспечить проведение в помещениях общего пользования, где был выявлен больной (места общего пользования, кухня, санузлы, коридор, лестничные пролеты и пр) генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств, разрешенных к использованию в присутствии людей, обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала, включая использование СИЗ, усилить текущий дезинфекционный и противоэпидемический режим в помещениях учреждения, а именно: проводить уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, применяемых для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, разрешенных к применению в присутствии людей, с обработкой всех контактных поверхностей, обеспечить постоянное наличие в санитарных узлах мыла и кожных антисептиков для обработки рук, регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха, обеспечить контроль за использованием проживающими и работниками средств индивидуальной защиты, соблюдение принципа социального дистанцирования на объекте, провести внеочередное обучение и инструктаж проживающих и работников по вопросам предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе по организации и проведению противоэпидемических мероприятий, использованию средств индивидуальной защиты и мерах личной гигиены, обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации, предоставить копию акта проведенной заключительной дезинфекции, срок исполнения 20.04.2021.

20.04.2021 в соответствии с предписанием о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий медицинскими работниками ГБУЗ «ГП № 11 ДЗМ» проведен медицинский осмотр и лабораторное обследование контактных лиц. 22.04.2021 получена информация от ГБУЗ «ГП № 11 ДЗМ» о регистрации 4 положительных результатах лабораторного исследования методом ПЦР на коронавирусную инфекцию из числа обследованных контактных лиц, проживающих на 3 этаже в общежитии ООО «Три Звезды»: Астаханова А.Ш., Мирзаева Н.Ш., Ботирова М.Ш., Жумабоева Н., комнаты №№ 308, 323, 313, 325. 22.04.2021 в связи с информацией о регистрации 4 положительных результатов лабораторного исследования методов ПЦР на коронавирусную инфекцию из числа обследованных контактных лиц, проживающих в общежитии ООО «Три Звезды», юридическому лицу было направлено предписание № 315-кв/21 о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий со следующими пунктами: обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции лиц с положительным результатом на коронавирусную инфекцию в режиме обсерватора, срок 22.04..2021, обеспечить перевод организации на строгий противоэпидемический режим, защиту персонала, включая использование СИЗ, срок 22.04.2021, представить список проживающих в общежитии лиц, контактных с заболевшими, с указанием: Ф.И.О., даты рождения, контактного телефона, даты контакта с заболевшим, срок 22.04.2021, обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий по изоляции контактных лиц, проживающих в общежитии продолжительностью на 14 календарных дней с даты контакта с заболевшими в очаге, срок 06.05.2021, организовать проведение лабораторного обследования контактных лиц, проживающих в общежитии, срок 06.05.2021, обеспечить нахождение в режиме изоляции контактных лиц, организовать контроль за состоянием здоровья с ежедневной термометрией лиц, проживающих в общежитии, при появлении любых симптомом инфекционного заболевания у лиц, находящихся в условиях изоляции, принять меры по оказанию медицинской помощи и проведению противоэпидемических мероприятий, срок исполнения 06.05.2021, в помещении постоянного пребывания, где был выявлен заболевший, провести заключительную дезинфекцию силами специализированной организации вирулицидными средствами, разрешенными к использованию в присутствии людей до 06.05.2021, обеспечить проведение в помещениях общего пользования, где был выявлен больной, генеральной уборки с применением моющих и дезинфицирующих средств до 06.05.2021, усилить текущий дезинфекционный и противоэпидемический режим в помещениях учреждения, а именно: проводить уборку всех помещений с применением моющих и дезинфицирующих средств, применяемых для обеззараживания объектов при вирусных инфекциях, разрешенных к применению в присутствии людей, с обработкой всех контактных поверхностей, обеспечить постоянное наличие в санитарных узлах мыла и кожных антисептиков для обработки рук, регулярное обеззараживание воздуха с использованием оборудования по обеззараживанию воздуха, обеспечить контроль за использованием проживающими и работниками средств индивидуальной защиты, соблюдение принципа социального дистанцирования на объекте, провести внеочередное обучение и инструктаж проживающих и работников по вопросам предупреждения и распространения новой коронавирусной инфекции, в том числе по организации и проведению противоэпидемических мероприятий, использованию средств индивидуальной защиты и мерах личной гигиены, до 22.04.2021, обеспечить проведение заключительной дезинфекции в помещениях силами специализированной организации, предоставить копию акта проведенной заключительной дезинфекции до 23.04.2021. Юридическим лицом ООО «Три Звезды» были предоставлены сведения о выполнении предписаний, которые в результате проведения обследования оказались недостоверными. 23.04.2021 в ходе проверки установлено, что контактные лица в количестве 4-х человек Кузьмин С.И., Зенков Н.И., Яковлев В.В., Ерзутов Г.В. нарушили режим изоляции, выехали из общежития, в связи с окончанием строительных работ, со слов администратора. Администрацией общежития не обеспечена временная изоляция контактных лиц. Вышеизложенное создает угрозу распространения новой коронавирусной инфекции. В ходе проведения санитарно-эпидемиологического обследования в общежитии ООО «Три Звезды» выявлено, что обществом не обеспечены мероприятия по разобщению лиц, подвергшихся риску заражения, не обеспечена временная изоляция контактных лиц, не организовано выявление лиц с признаками инфекционного заболевания, не организован входной контроль, инструкция, включающая порядок проведения входного контроля отсутствует, информация о фактах выявления лиц с признаками ухудшения состояния здоровья отсутствует, не обеспечено постоянное дежурство ответственного персонала, который должен проводить бесконтактную термометрию работников и проживающих, отсутствует в достаточном количестве оборудование для ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с использованием ультрафиолетовых облучателей закрытого типа, не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов, УФ-облучатели имеются только при входе на этаж, а в административных помещениях и кухнях на всех этажах отсутствуют, не соблюдаются всеми физическими лицами правила личной гигиены, нарушен масочный режим и перчаточный режим, СИЗ используют не все работники и проживающие, не обеспечен контроль за применением работниками и проживающими СИЗ, не соблюдаются правила социальной дистанции, отсутствует социальная разметка в административном помещении, коридорах, на кухне 4 этажа, не организовано специально предназначенное помещение для хранения дезинфицирующих средств, запас средств не достаточный, журнал расчетной потребности дезсредств не представлен. На каждом этаже установлено по 3 настенных санитайзера с антисептиком, имеется запас 15л. Для проведения дезинфекции используются средства, не обладающими вирулицидными свойствами, не организовано должным образом проведение текущей дезинфекции в помещениях общежития. Документы, подтверждающие проведение работ по заключительной дезинфекции помещений после убытия заболевшего Шомуродова С.З. отсутствуют. Документы по очистке и дезинфекции систем вентиляции не представлены. График проведения генеральных уборок отсутствует. Вышеуказанные нарушения, формальное исполнение требований предписаний, представление недостоверной информации об их исполнении повлекло увеличение очага инфекционного заболевания и заражение 4-х проживающих коронавирусной инфекцией, т.е. причинение вреда их здоровью, выявленные случаи связаны между собой инкубационным периодом, что является нарушением ст. 6, 11, 24, 29 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 24.01.2020 № 2, п.п. 2.1, 2.6, 4.3, 9.1, 16.1, 17.1, 17.2, 17.4 СП 3.1/3.2.3146-13, п.п. 1.2, 1.3, 2.3, 2.7, 3.6.1, 4.3.1, 4.3.6 СП 3.5.1378-03, п.п. 1.1, 4.1, 4.2, 4.4, 6.1, 6.3, 6.4 СП 3.1.3597-20, т.е. юридическое лицо ООО «Три Звезды» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 6.3 КоАП РФ;

- предписанием от 23.04.2021, согласно которому ООО «Три звезды» предписано устранить выявленные нарушения санитарных требований;

- актом проведения обследования от 23.04.2021, из которого следует, что обществом не обеспечены мероприятия по разобщению лиц, подвергшихся риску заражения, не обеспечена временная изоляция контактных лиц, не организовано выявление лиц с признаками инфекционного заболевания, не организован входной контроль, инструкция, включающая порядок проведения входного контроля отсутствует, информация о фактах выявления лиц с признаками ухудшения состояния здоровья отсутствует, не обеспечено постоянное дежурство ответственного персонала, который должен проводить бесконтактную термометрию работников и проживающих, отсутствует в достаточном количестве оборудование для ежедневного обеззараживания воздуха в помещениях с использованием ультрафиолетовых облучателей закрытого типа, не проводятся мероприятия по уничтожению болезнетворных микроорганизмов, УФ-облучатели имеются только при входе на этаж, а в административных помещениях и кухнях на всех этажах отсутствуют, не соблюдаются всеми физическими лицами правила личной гигиены, нарушен масочный режим и перчаточный режим, СИЗ используют не все работники и проживающие, не обеспечен контроль за применением работниками и проживающими СИЗ, не соблюдаются правила социальной дистанции, отсутствует социальная разметка в административном помещении, коридорах, на кухне 4 этажа, не организовано специально предназначенное помещение для хранения дезинфицирующих средств, запас средств не достаточный, журнал расчетной потребности дезсредств не представлен. На каждом этаже установлено по 3 настенных санитайзера с антисептиком, имеется запас 15л. Для проведения дезинфекции используются средства, не обладающими вирулицидными свойствами, не организовано должным образом проведение текущей дезинфекции в помещениях общежития. Документы, подтверждающие проведение работ по заключительной дезинфекции помещений после убытия заболевшего Шомуродова С.З. отсутствуют. Документы по очистке и дезинфекции систем вентиляции не представлены. График проведения генеральных уборок отсутствует;

- ответом ООО «Три Звезды» от 22.04.2021 с указанием принятых мер во исполнение предписания;

- предписанием № 315-кв/21 от 22.04.2021 о проведении дополнительных санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий, согласно которому ООО «Три Звезды» предписано обеспечить проведение санитарно-противоэпидемических мероприятий;

- картами инфекционных больных Атаханова А.Ш., Мирзаева Н.Ш., Жумабоева Н., Ботирова М.Ш., из которых следует, что у последних положительный результат теста на коронавирусную инфекцию;

выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Три Звезды» от 13.05.2021 и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях юридического лица ООО «Три Звезды» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.6.3 КоАП РФ, виновность юридического лица подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно пункту 1 Постановления Главного государственного санитарного врача по городу Москве от 12.03.2020 № 1 постановлено обеспечить проведение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-nCoV в организациях и на объектах, расположенных на территории города Москвы с 12.03.2020 до особого распоряжения.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «Три Звезды», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, то обстоятельство, что неисполнение предписания должностного лица Роспотребнадзора в период режима повышенной готовности в связи угрозой распространения новой коронавирусной инфекцией может повлечь за собой угрозу для жизни и здоровья людей, а также тот факт, что юридическое лицо ранее не привлекалось к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологические требований к организации питания населения, в связи с чем, считает необходимым назначить ООО «Три Звезды» наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.3 ст.6.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, ч. 3 ст. 6.3, ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать юридическое лицо ООО «Три Звезды» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ разъясняется информация о получателе штрафа: УФК по г. Москве (Управление Роспотребнадзора по городу Москве, л/с 04731787820); ИНН 7717528710; КПП 771701001; Код ОКТМО: 45349000; Р/счет 03100643000000017300 (в ГУ Банка России по ЦФО г.Москва 35); БИК 044525988; КБК 141 1 16 01061 01 0003 140; УИН 14104770054500073636.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ларин