Мотивированное решение
Дело № 02а-0429/2021 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0023-02-2020-003839-02
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 15 июля 2021 года
Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-0429/2021 по административному иску судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио к Дроздову А.В. об установлении временного ограничения на пользование специальном правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец судебный пристав-исполнитель МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по адрес фио обратился в суд с административным исковым заявлением к Дроздову А.В. об установлении временного ограничения на пользование специальном правом управления транспортными средствами до исполнения обязательств по исполнительному производству, в котором указал, что на исполнении МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по Москве находятся исполнительные производства №№ ... в отношении должника Дроздова А.В. о взыскании в пользу ЦАФАП ГИБДД УМВД России, ГКУ «АМПП» и Центра видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес административных штрафов в общей сумме сумма, объединённые в сводное исполнительное производство №.... Должник в установленный для добровольного исполнения срок не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, не предоставил судебному приставу-исполнителю сведений об уважительных причинах неисполнения требований, содержащихся в постановлениях о возбуждении исполнительных производств, возбужденных в отношении Дроздова А.В., паспортные данные. Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Дроздова А.В. направлялись по адресу, указанному в исполнительных документах. Требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение срока для добровольного исполнения должником не исполнены. Дроздов А.В. о наличии административных штрафов знает, также был уведомлен об исполнительском сборе и предупрежден об ограничении права выезда из РФ и об ограничении специального права управлять автотранспортным средством, однако оплату по административным штрафам не произвел, сведений об оплате или отмене постановления судебному приставу-исполнителю не предоставил. У должника имеется водительское удостоверение. Злостность уклонения должника Дроздова А.В. от уплаты административных штрафов подтверждается представленными доказательствами. На основании изложенного МАДИ просит суд установить временное ограничение специального права на управление транспортным средством Дроздова А.В. до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №... в полном объёме.
Административный истец, административный ответчик Дроздов А.В. в судебное заседание не явились; о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, кроме того, информация о рассмотрении дела своевременно размещена на официальном сайте суда и свободна в доступе гражданам; причина неявки суду неизвестна, доказательств уважительности причин неявки в суд в материалах дела не имеется.
Неявка лица в судебное заседание является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Суд, признав причины неявки административного ответчика, заинтересованных лиц неуважительными, рассмотрел дело в порядке ст.150 КАС РФ при установленной явке.
Огласив доводы административного иска, проверив и изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему:
В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В силу ч.5 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, а также когда суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляют исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.
Согласно п.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве», под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения .
При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом (п.2 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.
В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.
Как следует из содержания п.3 ст. Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.
Судом установлено, что в производстве МОСП по ВАШ №4 ГУФССП России по Москве находится сводное исполнительное производство №..., возбуждённое в отношении должника Дроздова А.В. о взыскании административных штрафов в общей сумме сумма на основании актов по делам об административных правонарушениях №№ ... от 18.06.2020, ... от 28.04.2020, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по адрес, №№ ... от 10.07.2019, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по адрес, №№ ... от 21.08.2019, выданных ГКУ «АМПП», №№ ... от 12.09.2019, выданных Центром видеофиксации ГИБДД ГУ МВД России по адрес, а также актов, выданных судебным участком №78 адрес.
Постановления о возбуждении исполнительных производств в отношении Дроздова А.В. направлялись по адресу, указанному в исполнительных документах; требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение срока для добровольного исполнения должником не исполнены.
Учитывая, что предусмотренные законом меры для извещения Дроздова А.В. о возбуждении в отношении него исполнительных производств судебным приставом-исполнителем были приняты, суд приходит к выводу, что должник Дроздов А.В. извещён о возбуждении исполнительных производств, знал о наличии штрафов.
Сведения о незаконности исполнительных документов и постановлений о возбуждении исполнительных производств и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.
Согласно ч.1 ст. КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Поскольку до настоящего времени должником штрафы не погашены, каких-либо сведений о невозможности добровольного исполнения требований исполнительных документов должником не представлено, поэтому суд приходит к выводу о том, что должник не исполнил в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требования, содержащиеся в исполнительных документах, и уклоняется от их исполнения, сумма задолженности превышает сумма прописью, поэтому исковое требование подлежит удовлетворению, в отношении должника следует применить временное ограничение на пользование им специальным правом управления транспортными средствами.
Учитывая, что временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным ч.1 ст. Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, а должником не представлено доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований в полном объёме.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию в доход бюджета госпошлина размере сумма.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении должника Дроздова ..., паспортные данные, до исполнения обязательств по исполнительному производству №....
Взыскать с Дроздова ... в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере сумма.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 22 июля 2021 года
фио Шестаков