Решение

УИД: 77RS004-02-2021-005091-82

Дело № 2а-481/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 16 сентября 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 16 сентября 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 21 сентября 2021 года.

Гагаринский районный суд города Москвы в составепредседательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-481/2021 по административному исковому заявлению Базиян ... к Призывной комиссии Гагаринского района г. Москвы, Отделу объединенного военного комиссариата города Москвы по Гагаринскому району о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу,

Установил:

Базиян С.А. обратился в суд с административным иском к административному ответчику, просит признать незаконным и отменить решение призывной комиссии военного комиссариата г. Москвы по Гагаринскому району от 19 апреля 2021 года о призыве на военную службу Базиян С.А.

Требования мотивированы тем, что административный истец Базиян С.А,, 3.01.2003 г.р. состоит на воинскому учете в ОВК по Гагаринскому району.В рамках призывных мероприятий весеннего призыва 2021 года административный истец обратился в военкомат с уведомление об имеющемся у него диагнозе, а именно ... Данный диагноз соответствует категории В, ст. 68 п. В Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства № 565,им представлены медицинские заключения, подтверждающие диагноз. Несмотря на указанные документы, призывная комиссия военного комиссариата г. Москвы 19 апреля 2021 год вынесла в отношении Базиян С.А. решение о его призыве на военную службу, ему выдана повестка на отправку на 26 апреля 2021 года, тогда как он с имеющимся заболеванием должен был быть признан ограничено годным к службе в армии, но решение было принято за один день. Ему не выдавалось направление на обследование, где был бы определен диагноз, в помещении комиссариата отсутствует оборудование для установления диагноза.

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства.

Административный ответчик явку представителя не обеспечил, извещался о времени и месте судебного разбирательства, возражений по существу административного иска не представил, ходатайств не заявлял, представил копия личного дела призывника.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 КАС РФ, рассмотрел дело при установленной судом явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Согласно Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в и , возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в и и в , - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества осуществляет Федеральный от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

В соответствии с п.п. «в» п.1 ст. Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и воинской службе», призыв на военную службу осуществляется граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В силу ст. 28 Федеральный от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования и указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений:

о призыве на военную службу;

о направлении на альтернативную гражданскую службу;

о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу;

об освобождении от призыва на военную службу;

о зачислении в запас;

об освобождении от исполнения воинской обязанности.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Базиян С.А., паспортные данные принят на воинский учёт в отдел ВКгМ по Гагаринскому району ЮЗАО г. Москвы 28 января 2020 года.

19 апреля 2021 года проводилось медицинское обследование, Базиян С.А. выданы направления на проведение дополнительных медицинских исследований.

Вопреки доводам административного истца, каких-либо решений призывной комиссией в отношении него не было принято, какие-либо отметки об этом материалы личного дела призывника Базиян С.А. не содержат.

В силу ст. 5.1 Федерального а от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу или поступлении на военную службу по контракту, поступлении в мобилизационный людской резерв, поступлении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, заключении с Министерством обороны Российской Федерации договора об обучении, предусмотренного или или настоящего Федерального закона, призыве на военные сборы, прохождении альтернативной гражданской службы, а также граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования указанных граждан могут привлекаться военные врачи-специалисты. Медицинское освидетельствование граждан, поступающих на военную службу по контракту, поступающих в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, включает в себя проведение химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов.

Согласно с ч. 2 указанной статьи врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям:

А - годен к военной службе;

Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями;

В - ограниченно годен к военной службе;

Г - временно не годен к военной службе;

Д - не годен к военной службе.

В силу п. 5.1. Федерального а от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" данной статьи граждане, заявившие о несогласии с заключением об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования, направляются на контрольное медицинское освидетельствование.

В соответствии с п. 4 ст. 8 Федерального а от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" документы воинского учета должны содержать следующие сведения о гражданине: фамилия, имя и отчество; дата рождения; место жительства и (или) место пребывания, в том числе не подтвержденные регистрацией по месту жительства и (или) месту пребывания; годность к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно ч. 2 ст. 29 Федерального а от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" призывная комиссия субъекта Российской Федерации: организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших отсрочку или освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, граждан, получивших освобождение от исполнения воинской обязанности в связи с признанием их не годными к военной службе по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.

Согласно п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 N 565 обследование граждан, не проходящих военную службу (приравненную службу) и поступающих на военную службу (приравненную службу) по контракту, граждан, поступающих в мобилизационный людской резерв, осуществляется в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения в амбулаторных или стационарных условиях по направлению военных комиссариатов муниципальных образований (кадровых подразделений или военно-врачебных комиссий соответствующих федеральных органов исполнительной власти).

До начала освидетельствования указанные граждане проходят в медицинских организациях государственной или муниципальной системы здравоохранения следующие обязательные диагностические исследования:

флюорография (рентгенография) легких в 2 проекциях (если она не проводилась или если в медицинских документах отсутствуют сведения о данном исследовании в течение последних 6 месяцев) с обязательным представлением при освидетельствовании флюорограмм (рентгенограмм) или результатов флюорографического (рентгенологического) обследования на цифровых носителях;

общий (клинический) анализ крови;

общий анализ мочи;

электрокардиография в покое и с физическими упражнениями;

исследование биологических жидкостей организма человека на основные группы наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов (опиаты, каннабиноиды, амфетамины, кокаин, барбитураты, метадон, фенциклидин) (далее - исследование на наркотические средства);

исследование крови на антитела к вирусу иммунодефицита человека, маркеры гепатита "B" и "C", серологические реакции на сифилис.

При этом, из представленных административным истцом документов, следует, что 30 ноября 2020 года ему были выданы направления для проведения флюрографического исследования органов грудной клетки, анализа крови, мочи, крови на «ВИЧ», гепатит, на группу, резус, ЭКГ, серологии на корь, предложено представить сведения о прививках и явиться 03 декабря 2020 года (л.д. 9-10).

Сам факт получения направлений после прохождения специалистов прав административного истца не нарушает, так как медицинское освидетельствование истца не окончено, каких-либо решений в отсутствие необходимых медицинский исследований не принималось. Заключение о годности к военной службе принимается по окончании медицинского освидетельствования.

При таких данных, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оснований полагать, что в отношении административного истца приняты какие-либо решения, нарушающие его права, не имеется. Медицинское освидетельствование в отношении Базиян С.А. не окончено, он имеет возможность при несогласии с его результатами заявить об этом и пройти контрольное медицинское освидетельствование.

С учетом изложенного, в связи с чем оснований для удовлетворения административного иска о признании решения незаконным и его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление Базиян ... к Призывной комиссии Гагаринского района г. Москвы, Отделу объединенного военного комиссариата города Москвы по Гагаринскому району о признании незаконным и отмене решения о призыве на военную службу – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Кочнева