Решение

УИД 77RS0004-02-2021-004765-90

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21.06.2021. адрес

Резолютивная часть решения объявлена 21.06.2021.

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2021.

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Голубковой А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-432/21 по административному иску фио Авуд к ИФНС № 36 по адрес, УФНС по адрес о признании недействительными решений, уменьшении размера штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Хури Х.А. обратился в суд с иском к ответчикам ИФНС № 36 по адрес, УФНС по адрес о признании недействительным решения от 30.09.2020 № 713 ИФНС № 36 по адрес о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 129.6 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма; признании недействительным решения от 03.02.2021 УФНС по адрес об оставлении апелляционной жалобы без удовлетворения; признании недействительным требования об уплате штрафа в размере сумма; признать незаконными вышеуказанные действия (бездействие) должностных лиц налоговых органов: заместителя начальника ИФНС № 36 по адрес фио, заместителя руководителя УФНС фио; уменьшить размер штрафа до сумма, признав смягчающими ответственность обстоятельствами следующие установленные факты: налогоплательщик признал свою вину за непредставление в установленный срок уведомления о КИК за 2019 год, не оспаривая данный факт ранее; налогоплательщик ранее не привлекался к ответственности за аналогичное правонарушение; незначительный характер правонарушения, а именно- незначительный период просрочки подачи уведомления (3 рабочих дня), содержащего полные и достоверные сведения; отсутствие исчисленного к уплате налога, что в целом свидетельствует о малозначительности совершенного деяния; отсутствие неблагоприятных экономических последствий правонарушения и причиненного государству материального ущерба, отсутствие ущерба бюджету, поскольку доход и прибыль у контролируемой иностранной компании в период с 2017 г. по настоящее время полностью отсутствуют, выплаты участникам - лицам, контролирующим иностранную компанию, не производились и из-за убытка производиться не будут, в связи с чем, в отчетные периоды отсутствует налогооблагаемая прибыль; отсутствие общественной опасности для защищаемых интересов государства; отсутствие сокрытия информации о контролируемой иностранной компании; отсутствие умысла на совершение правонарушения; добросовестное исполнение налогоплательщиком своих обязанностей; нахождения с 05.03.2020 на карантине с запретом гражданам покидать места проживания (пребывания) под влиянием угрозы инфицирования новой коронавирусной инфекцией, вызванной 2019-пСоV" (COVID-19), в условиях пандемии и запретов в результате Режима повышенной готовности, введенного указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.01.2020 № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-пСоV» (COVID-19), поскольку приемная ИНФС является местом массового скопления населения, а мероприятия по массовому приему населения являются по существу массовыми мероприятиями, запрещенными в указанный период.

Требования мотивированы тем, что решением от 30.09.2020 № 713 заместителя начальника ИФНС № 36 по адрес о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение истец привлечена к налоговой ответственности по п. 1 ст. 129.6 НК РФ за неправомерное непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган уведомления о контролируемых организациях в виде штрафа в размере сумма за 3х-дневную просрочку предоставления Уведомления о контролируемых иностранных компаниях за 2019 год в отношении компании ООО «RAM- GLOBAL» («Obshhestvo s ogranichennoj otvetstvennost"yu "RAM - GLOBAL»; государственный номер регистрации: 191438411; адрес: адрес, ул. адрес), образованной в соответствии с законодательством адрес, и являющейся членом Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе (29.05.2014, Астана). У указанной компании полностью отсутствует доход и прибыль, выплаты участникам- лицам, контролирующим иностранную компанию, не производились и не производятся из- за наличия убытка. Таким образом, у налогоплательщика отсутствует доход от деятельности указанной компании и от источников, находящихся за пределами Российской Федерации, следовательно, отсутствуют налоговые обязательства по уплате налогов и иных платежей. Однако за незначительную просрочку предоставления полного и достоверного Уведомления (период просрочки с 23.03.2020 по 25.03.2020 (21.03.2020, 22.03.2020 - выходные)) Инспекцией назначен штраф, несоразмерный последствиям малозначительного правонарушения. При этом инспекция не обнаружила неполноты сведений, неточностей либо ошибок в заполнении Уведомления о контролируемых иностранных компаниях, не выявила наличия в документах какой-либо недостоверной и противоречивой информации, не выявила сокрытия информации о контролируемой иностранной компании, а также не выявила иных обстоятельств, отягчающих ответственность, включая использование схем, направленных на незаконное снижение налогооблагаемой базы, сокрытие дохода и др., с целью ухода от исполнения налоговой обязанности. Данное решение обжаловано истцом в Управление Федеральной налоговой службы по адрес в установленный срок, и в порядке статей 138-139 НК РФ подана апелляционная жалоба от 30.12.2020 № 773612088307/121-3 (вх. от 13.01.2021 № 004511) о принятии мер по защите прав налогоплательщика, нарушенных необоснованным привлечением к налоговой ответственности в виде штрафа в размере сумма, неприменением смягчающих ответственность обстоятельств и не уменьшением штрафных санкций по основаниям, предусмотренным статьями 112 и 114 НК РФ. Решением от 03.02.2021 исх. № 21-10/014036@ заместителя руководителя УФНС адрес апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения. Истец считает, что вышеуказанные решения налоговых органов не соответствуют нормам налогового законодательства, обстоятельствам совершения правонарушения, материалам налоговой проверки, и нарушат права и законные интересы налогоплательщика.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители административных ответчиков в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по основаниям письменных возражений.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст.  КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме (ч. 8).

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч. 9).

Пунктом 2 статьи 25.14 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков, признаваемых налоговыми резидентами Российской Федерации, об уведомлении налогового органа: 1) о своем участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица); 2) о контролируемых иностранных компаниях, контролирующими лицами которых они являются.

Пунктом 3 указанной статьи определено, что уведомление об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) представляется в срок не позднее трех месяцев с даты возникновения (изменения доли) участия в такой иностранной организации (даты учреждения иностранной структуры без образования юридического лица), являющегося основанием для представления такого уведомления, если иное не предусмотрено указанным пунктом.

Пунктом 2 статьи 129.6 НК РФ установлено, что неправомерное непредставление в установленный срок налогоплательщиком в налоговый орган уведомления об участии в иностранных организациях или представление уведомления об участии в иностранных организациях, содержащего недостоверные сведения, влечет взыскание штрафа в размере сумма в отношении каждой иностранной организации, сведения о которой не представлены либо в отношении которой представлены недостоверные сведения.

Основанием для возникновения ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 129.6 НК РФ, является невыполнение или надлежащее выполнение налогоплательщиком обязанности по уведомлению налоговых органов о своем участии в иностранных организациях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 101.4 НК РФ, при обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, ответственность за которые установлена данным НК РФ (за исключением налоговых правонарушений, дела о выявлении которых рассматриваются в порядке, установленном статьей 101 НК РФ), должностным лицом налогового органа в течение 10 дней со дня выявления указанного нарушения должен быть составлен в установленной форме акт, подписываемый этим должностным лицом и лицом, совершившим такое нарушение. Об отказе лица, совершившего нарушение законодательства о налогах и сборах, подписать акт делается соответствующая запись в этом акте.

В соответствии с пунктом 4 статьи 101.4 НК РФ, акт вручается лицу, совершившему налоговое правонарушение, под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате его получения.

В силу пункта 5 статьи 101.4 НК РФ, лицо, совершившее налоговое правонарушение, вправе в случае несогласия с фактами, изложенными в акте, а также с выводами и предложениями должностного лица, обнаружившего факт налогового правонарушения, в течение десяти дней со дня получения акта представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по акту в целом или по его отдельным положениям. При этом указанное лицо вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность возражений.

Пунктом 6 статьи 101.4 НК РФ определено, что по истечении срока, указанного в пункте 5 данной статьи, в течение десяти дней руководитель (заместитель руководителя) налогового органа рассматривает акт, в котором зафиксированы факты нарушения законодательства о налогах и сборах, а также документы и материалы, представленные лицом, совершившим налоговое правонарушение.

Акт рассматривается в присутствии привлекаемого к ответственности лица или его представителя. О времени и месте рассмотрения акта налоговый орган извещает лицо, совершившее нарушение законодательства о налогах и сборах, заблаговременно. Неявка извещенного надлежащим образом лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения, или его представителя не лишает возможности руководителя (заместителя руководителя) налогового органа рассмотреть акт в отсутствие этого лица (пунктом 6 статьи 101.4 НК РФ).

Согласно пункту 8 статьи 101.4 НК РФ, по результатам рассмотрения акта и приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение в срок, предусмотренный пунктом 6 указанной статьи.

В решении о привлечении лица к ответственности за налоговое правонарушение излагаются обстоятельства допущенного правонарушения, указываются документы и иные сведения, которые подтверждают указанные обстоятельства, доводы, приводимые лицом, привлекаемым к ответственности, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов, решение о привлечении лица к ответственности за конкретные налоговые правонарушения с указанием статей НК РФ, предусматривающих ответственность за данные правонарушения, и применяемые меры ответственности (пункт 9 статьи 101.4 НК РФ).

В соответствии с пунктом 12 статьи 101.4 НК РФ, нарушение существенных условий процедуры рассмотрения акта и иных материалов мероприятий налогового контроля является основанием для отмены решения налогового органа вышестоящим налоговым органом или судом. К таким существенным условиям относится обеспечение возможности лица, в отношении которого был составлен акт, участвовать в процессе рассмотрения материалов лично и (или) через своего представителя и обеспечение возможности этого лица представить объяснения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 28 Постановления от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» указал, что, поскольку положениями статьи 101.4 НК РФ не предусмотрен срок для вручения лицу, в отношении которого составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства о налогах и сборах, названного акта, а также копии решения, вынесенного по результатам рассмотрения материалов иных мероприятий налогового контроля, судам применительно соответственно к пункту 5 статьи 100 и пункту 9 статьи 101 НК РФ следует исходить из того, что указанные акт и решение должны быть вручены соответствующему лицу в течение пяти дней с даты составления акта (вынесения решения).

В судебном заседании установлено, что 26.03.2020 истец подала в ИФНС № 36 по адрес уведомление о контролируемых иностранных компаниях за отчетный период 2019 года, в котором указаны сведения о доле прямого участия Хури Х.А. в компании «RAM- GLOBAL».

По факту несвоевременного представления уведомления Инспекцией в порядке статьи 101.4 НК РФ составлен Акт № 18673 от 10.08.2020 «Об обнаружении фактов, свидетельствующих о предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации налоговых правонарушениях.

Акт и Извещение от 10.08.2020 г. № 344 о времени и месте рассмотрения материалов налоговой проверки направлены Инспекцией в адрес истца по почте 18.08.2020 г. заказным письмом (номер почтового идентификатора 1 1952647319822).

Согласно отчету, сформированному официальным сайтом Почты России, почтовое отправление прибыло в место вручения 19.08.2020. В связи с неудачной попыткой вручения, и с истечением срока хранения письмо возвращено отправителю 19.09.2020.

Письменные возражения на акт не представлены, на рассмотрение материалов проверки, назначенное на 30.09.2020, истец (его представитель) не явился.

По результатам рассмотрения Акта заместителем начальника Инспекции вынесено оспариваемое решение, в соответствии с которым истец привлечен к налоговой ответственности, установленной пунктом 1 статьи 129.6 НК РФ, в виде штрафа в размере сумма за нарушение срока представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях.

Не согласившись с решением Инспекции, в порядке, установленном статьей 139 НК РФ, истец обратилась с жалобой в Управление.

Решением Управления от 03.02.2021 № 21-10/014036 жалоба истца оставлена без удовлетворения.

В обоснование исковых требований административный истец ссылается на то, что при вынесении оспариваемого решения Инспекцией не учтены смягчающие вину обстоятельства, а именно: правонарушение совершено впервые; незначительный характер правонарушения и незначительный период просрочки подачи уведомления; отсутствие неблагоприятных экономических последствий и материального ущерба бюджету; отсутствие умысла на совершение правонарушения; ограничения, установленные в связи с пандемией новой короновирусной инфекцией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 112 НК РФ, обстоятельствами, смягчающими налоговую ответственность, признаются:

-совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;

-совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;

-тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение налогового правонарушения;

-иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.

Согласно пункту 4 статьи 112 НК РФ, обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом или налоговым органом, рассматривающим дело, и учитываются при применении налоговых санкций.

Пунктом 2 статьи 112 НК РФ предусмотрено, что обстоятельством, отягчающим ответственность, признается совершение налогового правонарушения лицом, ранее привлекаемым к ответственности за аналогичное правонарушение.

Следовательно, совершение налогового правонарушения впервые не может быть признано самостоятельным смягчающим обстоятельством.

Пунктом 1 статьи 110 НК РФ установлено, что виновным в совершении налогового правонарушения признается лицо, совершившее противоправное деяние умышленно или по неосторожности.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 109 НК РФ, лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения при отсутствии его вины в совершении налогового правонарушения.

Согласно пункту 2 статьи 110 НК РФ, налоговое правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, осознавало противоправный характер своих действий (бездействия), желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких действий (бездействия).

Пунктом 3 статьи 101 НК РФ установлено, что налоговое правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, не осознавало противоправного характера своих действий (бездействия) либо вредного характера последствий, возникших вследствие этих действий (бездействия), хотя должно было и могло это осознавать.

Таким образом, совершение налогового правонарушения неумышленно (по неосторожности) не может рассматриваться как смягчающее ответственность обстоятельство, поскольку наличие вины (в том числе в форме неосторожности) является одним из условий привлечения к налоговой ответственности и квалифицирующим признаком налогового правонарушения.

Кроме того, согласно разъяснениям Конституционного Суда Российской Федерации, содержащимся в постановлении от 15.07.1999 № 11-П, санкции штрафного характера должны отвечать требованиям справедливости и соразмерности. Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Снижение штрафа может привести к нарушению требований справедливости наказания, вследствие чего юридическая ответственность утрачивает присущие ей функции пресечения и предупреждения правонарушений.

По смыслу статей 112 и 114 Кодекса, смягчающее налоговую ответственность обстоятельство должно находиться в причинно-следственной связи с самим правонарушением, то есть для признания любого фактического обстоятельства смягчающим необходимо установить, каким образом оно отразилось на объективной или субъективной стороне противоправного деяния; также обстоятельствами, смягчающими ответственность налогоплательщика, могут быть признаны такие обстоятельства, которые существовали в момент совершения правонарушения, носили непреодолимый характер, не зависели от воли виновного лица, помешали ему предотвратить само нарушение либо его последствия, и при условии доказанности причинно-следственной связи между сложившимися обстоятельствами и совершенным налоговым правонарушением.

Необходимо учитывать, что установленный в соответствии с налоговым законодательством штраф служит мерой ответственности за совершение налогового правонарушения. Данная санкция является справедливой (законодательно установленной), не нарушает и не ограничивает права и свободы налогоплательщика.

Исходя из формулировки пункта 1 статьи 129.6 Кодекса, налоговую ответственность влечет сам факт нарушения установленного Кодексом срока представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях. Кроме того, размер установленной пунктом 1 статьи 129.6 Кодекса налоговой санкции находится в зависимости от количества контролируемых иностранных компаний, по которым было несвоевременное уведомление.

При таких обстоятельствах отсутствуют основания квалифицировать допущенное истцом нарушение законодательства о налогах и сборах в качестве малозначительного, в том числе с учетом количества незначительного числа дней просрочки представления уведомления.

В рассматриваемом случае также необходимо учитывать, что привлечение к налоговой ответственности в виде штрафа направлено, прежде всего, на обеспечение эффективной превенции правонарушений.

Следовательно, отсутствуют основания полагать, что размер подлежащего взысканию с истца штрафа несправедлив и (или) несоразмерен последствиям совершенного налогового правонарушения.

Кроме того, ссылка истца на нормы части 2 пункта 2 статьи 25.14 НК РФ (в редакции Федерального Закона от 09.11.2020 № 368-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового Кодекса Российской Федерации») так же является неправомерной, так как указанные изменения (в частности о сроках представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях для физических лиц) относятся к уведомлениям за период 2020 года.

Кроме того, как указано в определении Верховного Суда Российской Федерации от 12.12.2018 № 305-КГ18-20434 по делу № А40-178867/2017, признавая позицию налогоплательщика необоснованной, возникновение обязанности по представлению уведомления о КИК и, как следствие, привлечение к ответственности по пункту 1 статьи 129.6 НК РФ за непредставление уведомления связаны с наличием предусмотренных статьей 25.13 НК РФ оснований для признания налогоплательщика контролирующим лицом. Представление уведомления о КИК не обусловлено возникновением какого-либо финансового результата (прибыли или убытка) у контролируемой иностранной компании.

Таким образом, довод истца об отсутствии прибыли у налогоплательщика в отчетном периоде также подлежит отклонению.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» (вместе с «Правилами предоставления отсрочки (рассрочки) по уплате налогов, авансовых платежей по налогам и страховых взносов») не предусмотрено продление срока представления уведомления об участии в иностранных организациях (об учреждении иностранных структур без образования юридического лица) в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Кроме того, Минфин России в письме от 27.04.2020 №03-03-06/3/34068 при рассмотрении предложений по поддержке бизнеса в части налогообложения, ведения бухучета и представления отчетности (документов, информации) в условиях распространения коронавирусной инфекции указал, что представляется возможным представление налогоплательщиком уведомлений о КИК в сроки, установленные НК РФ, в том числе в условиях распространения новой коронавирусной инфекции и предложение по введению отсрочки по представлению уведомлений об участии в иностранных организациях и уведомлений о контролируемых иностранных организациях не поддерживается.

В соответствии с пунктом 4 статьи 25.14 НК РФ уведомления об участии в иностранных организациях и уведомления о контролируемых иностранных компаниях представляются в налоговый орган налогоплательщиками по установленным формам (форматам) в электронной форме.

Налогоплательщики - физические лица вправе представить указанные уведомления на бумажном носителе.

Приказом ФНС России от 26.08.2019 №ММВ-7-13/422@ установлены формы и форматы представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях в электронной форме, а так же порядка заполнения формы и порядка представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях в электронной форме.

В соответствии с пунктом 1 Порядка представления уведомления о контролируемых иностранных компаниях в электронной форме, являющегося приложением к приказу ФНС России от 26.08.2019 №ММВ-7-13/422@, Порядок определяет общие правила представления в налоговые органы уведомления о контролируемых иностранных компаниях (далее - Уведомление) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи для применения участниками информационного обмена (налогоплательщиками, их представителями, налоговыми органами, а также операторами электронного документооборота, обеспечивающими обмен открытой и конфиденциальной информацией по телекоммуникационным каналам связи в рамках электронного документооборота (далее - операторы электронного документооборота)).

Согласно подпункту 3 пункта 12 Порядка, уведомление не считается принятым налоговым органом в случае отсутствия в Уведомлении усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации- налогоплательщика (физического лица - налогоплательщика), уполномоченного представителя налогоплательщика или несоответствия усиленной квалифицированной электронной подписи руководителя организации-налогоплательщика (физического лица - налогоплательщика), уполномоченного представителя налогоплательщика.

В период с 11.04.2020 по 08.06.2020 на территории адрес действовал Порядок оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории адрес в период действия режима повышенной готовности в адрес, утвержденный Указом Мэра Москвы от 11.04.2020 № 43-УМ.

Вместе с тем, налогоплательщик может воспользоваться информационным ресурсом - личным кабинетом налогоплательщика.

Кроме того, ФНС России разработала мобильное приложение для адрес и IOS «Налоги ФЛ». С помощью данных программ можно отправлять заявления, налоговые декларации и уведомления.

Таким образом, обстоятельство, на которые ссылается истец в заявлении (распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19), не может являться смягчающим обстоятельством для непредставления в установленный законодательством о налогах и сборах срок уведомления об участии в иностранной организации.

Как не состоятельны и доводы административного истца о том, что он не был надлежащим образом извещен, поскольку данный довод опровергается материалами дела.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований фио Авуд к ИФНС № 36 по адрес, УФНС по адрес о признании недействительными решений, уменьшении размера штрафа - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: А.А. Голубкова