Постановление о назначении административного наказания
Дело № 05-0680/2021 | Гагаринский районный суд
Дело № 5-680/21
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
адрес дата
Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 8 ст.20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ...,
УСТАНОВИЛ:
... являясь участником публичного мероприятия, повторно нарушил установленный Федеральным законом от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетирования» порядок проведения публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах.
дата в период времени с время до время в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 5000 человек, одним из участников которого являлс...
Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф), а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что проведение публичного массового мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что публичное массовое мероприятие дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нём незаконно.
Вместе с тем, дата в время ... составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования по адресу: адрес, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 8 статьи 20.2 КоАП РФ.
В судебном заседании ...вою вину не признал, пояснил, что дата он прогуливался совместно со своей девушкой по центральной части адрес, в том числе в месте проведения массового мероприятия на адрес, поскольку следовал за покупками в ..., что законом не запрещено, однако был задержан сотрудниками полиции, пояснив, что не принимал участия в незаконном публичном мероприятии, тематические лозунги не выкрикивал, агитационных плакатов не держал. В случае назначения наказания просил проявить снисхождение.
В судебном заседании защитник фио указывала на незаконность привлечения фио с административной ответственности и также на отсутствие доказательств, подтверждающих его виновность в инкриминируемому правонарушении.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, прихожу к выводу, что виновность фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, подтверждается представленными в дело доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:
- протоколом об административном правонарушении адрес № ... от дата, согласно которому дата в период времени с время до время в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное массовое мероприятие в сочетании форм митинга и пикетирования, несогласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 5000 человек, одним из участников которого являлс...фио
Проведение в центральной части адрес дата публичных массовых акций (митингов, шествий и т.д.) Правительством адрес не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф), а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что проведение публичного массового мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что публичное массовое мероприятие дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нём незаконно.
Вместе с тем, дата в время фио... составе группы граждан в количестве около 5000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования по адресу: адрес, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал. Данное правонарушение совершено ... повторно в течение года;
- рапортом оперуполномоченного отделения «И» 7 отдела ЦПЭ ГУ МВД России по адрес фио, согласно которого сотрудниками 7 отдела ЦПЭ ГУ МВД России получена видеозапись из Департамента информационных технологий адрес, на которой изображено, ...фио... в составе группы граждан в количестве около 5000 человек, принимает участие в публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования в районе ... адрес Москвы дата в время несогласованного с органами исполнительной власти адрес;
- протоколом об административном задержании фио от дата в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 КоАП РФ;
- ответом заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от дата№ ..., из которого следует, что уведомление о проведении дата массовых публичных мероприятий в адрес со значительным количеством участников, в органы исполнительной власти города не поступали, их проведение не согласовывались;
- видеоизображением, на которой изображено, ...фио... в составе группы граждан принимает участие в публичном массовом мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования в районе ... адрес Москвы дата в время несогласованного с органами исполнительной власти адрес;
- копией постановления судьи Кунцевского районного суда адрес от дата в отношении ..., привлеченного к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ;
- копией решения судьи Московского городского суда от дата, которым постановление судьи Кунцевского районного суда адрес от дата по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио оставлено без изменения, жалоба фио – без удовлетворения.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.
Оснований для признания вышеуказанных доказательств, недопустимыми не имеется, поскольку изложенные в них обстоятельства согласуются между собой, с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.
Данные документы отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам КоАП РФ.
Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении фио представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется.
Оценивая объяснения фио, отрицающего свое участие в публичном мероприятии, проводимом без надлежащего согласования с органами исполнительной власти адрес, суд им не доверяет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой, а потому суд признает вышеуказанную совокупность доказательств достоверной.
Несмотря на доводы стороны защиты, в судебном заседании установлено, ... являлся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел фио на совершение данного административного правонарушения.
Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан РФ собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", в котором публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.
В соответствии со Федерального закона от дата N 54-ФЗ одним из принципов проведения публичных мероприятий выступает законность - соблюдение положений РФ, настоящего Федерального и иных законодательных актов Российской Федерации.
Федерального закона от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта РФ или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной . Таким образом, данный не допускает проведение публичного мероприятия без соответствующего уведомления органов исполнительной власти (за исключением одиночного пикета).
Согласно , Закона Москвы от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) подается его организатором в письменной форме непосредственно в орган исполнительной власти адрес, указанный в , в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения (часть 1). Уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы (часть 2).
Из имеющегося в материалах дела ответа заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио следует, что проведение дата массовых публичных мероприятий в адрес не согласовывалось.
Не доверять данным сведениям нет никаких оснований. Следовательно, установленный порядок проведения публичного мероприятия был нарушен.
Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, ...фио дата принял участие в публичном мероприятии в сочетании форм митинга и пикетирования, проведение которого запрещено, при этом ранее в течение года вступившими в законную силу судебным постановлением ...ризнан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ.
Таким образом, в действиях фио имеется повторность совершения административного правонарушения, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч. 8 ст. 20.2 КоАП РФ, оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении фио, которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено, оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности фио, то обстоятельство, что ранее он привлекался к административной ответственности за совершение однородного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения ...аказания в виде административного ареста в пределах, предусмотренных санкцией ч.8 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ст.3.9, ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.8 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.
Срок административного ареста исчислять с время дата.
Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по адрес.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья фио