Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-004468-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 июня 2021 года адрес

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-427/2021 по административному исковому заявлению Гагаринского межрайонного прокурора адрес к Жарову А.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Гагаринский межрайонный прокурор адрес обратился в суд с административным иском к административному ответчику Жарову А.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что проведенной проверкой установлено, что Жаров А.Н. имеет право управления транспортным средством - водительское удостоверение (3) категории «С», «D», «Е», «В», ... от 05.07.2011 со сроком действия до 05.07.2021. Так, Жаров А.Н. паспортные данные стоит на учете в НД №7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» ДЗгМ Филиал № 7 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя». Синдром зависимости от алкоголя 3 ст., код заболевания «F10.203», ремиссия не подтверждена. Заболевание, выявленное у Жарова А.Н., исключает допуск к работе с источником повышенной опасности и является препятствием для управления им транспортным средством. Вместе с тем, наличие права на управление транспортным средством, ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущество граждан – участников дорожного движения, то есть неопределенного круга лиц.

Административный истец в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении административного иска в его отсутствие.

Административный ответчик в суд не явился, о времени и месте рассмотрения административного иска извещался надлежащим образом по адресу регистрации, судебные извещения не получал, они вернулись обратно в суд за истечением срока хранения. При этом Жаров А.Н. не сообщил суду о причинах неявки, а также не просил об отложении рассмотрения дела. Расценивая направление судебной повестки по месту жительства ответчика в качестве его надлежащего извещения, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители заинтересованных лиц в суд не явились, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены надлежащим образом, не просили об отложении рассмотрения дела, не сообщили суду о причинах неявки.

Суд, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 (далее Закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.

Согласно ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 23.1. Закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Право на управление транспортным средством подтверждается соответствующим удостоверением - водительским удостоверением, в соответствии с п. 4 ст. 25 Закона.

Требованиями ст. 28 Закона установлены основания для прекращения действия права управления, так основанием прекращения действия права на управления транспортным средством является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Так, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от отсутствия у водителя (кандидата в водители) медицинских противопоказаний шли медицинских ограничений к управлению транспортным средством.

В соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» не допускаются к управлению транспортным средством лица, имеющие психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, вместе с тем, в перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством включен ряд заболеваний в соответствии с кодом: «F10-F16, F 18, F 19.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604 «О перечнях медицинских противопоказаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством по кодам заболевания МКБ-10, в соответствии с которым психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, код сумма прописью - сумма прописью, сумма прописью, сумма прописью, препятствуют управлению транспортным средством.

Межрайонной прокуратурой в рамках осуществляемой надзорной деятельности выявлены обстоятельства, при которых установлены противопоказания к управлению транспортным средством у отдельного гражданина, наделенного правом на управление транспортным средством, которое может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения.

Проведенной проверкой установлено, что Жаров А.Н. паспортные данные, зарегистрированный по адресу: адрес имеет право управления транспортным средством - водительское удостоверение (3) категории «С», «D», «Е», «В», ... от 05.07.2011 со сроком действия до 05.07.2021.

Из материалов дела следует, что Жаров А.Н. паспортные данные стоит на учете в НД №7 ГБУЗ «Московский научно-практический центр наркологии» ДЗгМ Филиал № 7 с диагнозом «Психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя». Синдром зависимости от алкоголя 3 ст., код заболевания «F10.203», ремиссия не подтверждена.

Каких-либо документов или иных доказательств, подтверждающих у административного ответчика Жарова А.Н. наличия стойкой ремиссии, в ходе проверки не выявлено.

Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление авто и мототранспортными средствами лицами, имеющим медицинские противопоказания к указанному виду деятельности способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, в соответствии с положением Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995 имеются основания для прекращения действия права Жарова А.Н., так как у административного ответчика имеются медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами.

Наличие у Жарова А.Н. медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством код F10.203 исключает допуск к работе с источниками повышенной опасности и является препятствием для управления им транспортным средством.

Принятие и исполнение решения о прекращении действия права на управление транспортным средством предполагают реализацию публично-властных полномочий по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к водителю транспортного средства в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (ст. 1 Федерального закона № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»).

В соответствии с ч.1 ст., п. 2 ст. Бюджетного кодекса РФ, государственная пошлина, от уплаты которой административный истец освобожден при подаче иска, взыскивается с административного ответчика и подлежит зачислению в бюджет муниципального района. Поэтому с административного ответчика в соответствии с п.3 ч.1 ст. Налогового кодекса РФ подлежит взысканию госпошлина в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Гагаринского межрайонного прокурора адрес к Жарову А.Н. о прекращении действия права управления транспортными средствами, удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Жарова А.Н., паспортные данные, зарегистрированного по адресу: адрес, на основании водительского удостоверения ..., разрешенная категория «В», «С», «D», «Е», выданного от 05.07.2011, срок действия до 05.07.2021.

Взыскать с Жарова А.Н. госпошлину в доход федерального бюджета в размере сумма.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 01 июля 2021 года

фио Шестаков