Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-634/2021 УИД 77RS0004-02-2021-004252-77

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 19 апреля 2021 г.

Судья Гагаринского районного суда города Москвы Ларин А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении индивидуального предпринимателя Кричевского Виктора Викторовича, .. ,

установил:

Индивидуальный предприниматель Кричевский В.В. нарушил законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, выразившееся в нарушении гигиенических норм и требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

.. мин. по адресу: .. , кафе «.. » при проведении административного расследования по обращению граждан в отношении ИП Кричевский В.В. на основании определения о проведении административного расследования от .. проведена экспертиза и лабораторные измерения шума (в квартире жилого дома, расположенного над кафе) при работе систем вентиляции и кондиционирования кафе «.. на подтверждение соответствия требованиям санитарного законодательства.

На основании экспертного заключения установлено, что на момент проведения измерений уровня шума в обследованной жилой комнате квартиры … при совместной работе систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания кафе «.. » ИП Кричевский В.В. показатели уровня шума не соответствует допустимым для дневного времени суток значениям согласно п. 100 (п. 5 табл. 5.35) п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (фактическое значение уровня шума 42 дБА, при допустимом уровне шума 40 дБА), что является нарушением и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме над кафе «BLOCK BAR», а также сотрудников кафе. На основании экспертного заключения по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений от 24.03.2021 № 35-00139, установлено, что организованная система вентиляции на предприятии общественного питания кафе (бар) «BLOCK BAR» ИП Кричевский В.В. не соответствует п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Кроме того, в ходе проверки установлено, что санузел персонала, санузел посетителей кафе 1-го этажа не оснащены автономной вытяжной вентиляцией. Не представлены сведения об автономности используемого вентиляционного канала для вытяжной системы вентиляции санузла посетителей антресольного этажа кафе; технологические ванны для мытья кухонной и столовой посуды не оборудованы вытяжной локальной вентиляцией (зонты), что является нарушением ст. 11, 17 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 100 (п. 5 табл. 5.35) п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», т.е. ИП Кричевский В.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ.

ИП Кричевский В.В. в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ признал, пояснил, что к моменту рассмотрения дела по существу все выявленные в ходе проверки нарушения устранены.

Виновность ИП Кричевский В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от .. , согласно которому .. мин. по адресу: .. , кафе «.. » при проведении административного расследования по обращению граждан в отношении ИП Кричевский В.В. на основании определения о проведении административного расследования от 18.03.2021 ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» проведена экспертиза и лабораторные измерения шума (в квартире жилого дома, расположенного над кафе) при работе систем вентиляции и кондиционирования кафе «BLOCK BAR» ИП Кричевский В.В. на подтверждение соответствия требованиям санитарного законодательства. На основании экспертного заключения установлено, что на момент проведения измерений уровня шума в обследованной жилой комнате квартиры № 304, дом 1, корп. 1 по Скандинавскому бульвару при совместной работе систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания кафе «BLOCK BAR» ИП Кричевский В.В. показатели уровня шума не соответствует допустимым для дневного времени суток значениям согласно п. 100 (п. 5 табл. 5.35) п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (фактическое значение уровня шума – 42 дБА, при допустимом уровне шума -40 дБА), что является нарушением и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме над кафе «BLOCK BAR», а также сотрудников кафе. На основании экспертного заключения по результатам лабораторных и инструментальных исследований, испытаний, измерений от 24.03.2021 № 35-00139, установлено, что организованная система вентиляции в предприятии общественного питания кафе (бар) «BLOCK BAR» ИП Кричевский В.В. не соответствует п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».

Кроме того, в ходе проверки установлено, что санузел персонала, санузел посетителей кафе 1-го этажа не оснащены автономной вытяжной вентиляцией;

Не представлены сведения об автономности используемого вентиляционного канала для вытяжной системы вентиляции санузла посетителей антресольного этажа кафе; технологические ванны для мытья кухонной и столовой посуды не оборудованы вытяжной локальной вентиляцией (зонты), что является нарушением ст. 11, 17 24 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 100 (п. 5 табл. 5.35) п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»; п. 2.12, 2.13 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения»;

- протоколом о временном запрете деятельности индивидуального предпринимателя от .., из которого следует, что осуществление деятельности ИП Кричевский В.В. в кафе «.. » по адресу: .. .. ;

- протоколом об осмотре принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений от .. из которого усматривается обстановка на месте совершения административного правонарушения;

- экспертным заключением от .. , согласно которому на момент проведения измерений уровня шума в обследованной жилой комнате .. при совместной работе систем вентиляции и кондиционирования предприятия общественного питания кафе «.. » ИП Кричевский В.В. показатели уровня шума не соответствует допустимым для дневного времени суток значениям согласно п. 100 (п. 5 табл. 5.35) п. 104 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (фактическое значение уровня шума – 42 дБА, при допустимом уровне шума -40 дБА), что является нарушением и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, проживающих в жилом доме над кафе «.. », а также сотрудников кафе;

- выпиской из ЕГРИП в отношении ИП Кричевский В.В. от .. , и иными материалами дела.

Рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Кричевский В.В имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, виновность индивидуального предпринимателя подтверждена совокупностью надлежащих, достаточных доказательств.

Оснований не доверять доказательствам, собранным по делу, у суда не имеется.

В соответствии со ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Существенных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ИП Кричевский В.В., которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, учитывает, что указанные нарушения могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, тот факт, что ИП Ширшова А.В. ранее не привлекался к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологические требований, в связи с чем считает необходимым назначить ИП Кричевский В.В. наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, предусмотренных санкцией ст. 6.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.12, ст. 6.4, ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Кричевского Виктора Викторовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

Запретить ИП Кричевский В.В. осуществлять деятельность в кафе (бар) «BLOCK BAR», расположенном по адресу: город Москва, пос. Сосенское, Скандинавский бульвар, дом 1, корпус 1.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности и исчислять срок административного приостановления деятельности с 13 апреля 2021 года.

Разъяснить, что в период административного приостановления деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Ларин