Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-004014-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 03 сентября 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Фидченко С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3148/21 по иску Савро Эдуарда Юрьевича к Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным решения об отказе в присвоении статуса многодетной семьи и обязании признать многодетным отцом,

УСТАНОВИЛ:

Истец Савро Э.Ю. обратился в суд с иском к Управлению социальной защиты населения адрес (УСЗН адрес), в котором просит признать незаконным и отменить решение об отказе в присвоении статуса многодетной семьи УСЗН адрес Савро Э.Ю. и обязать УСЗН адрес признать Савро Э.Ю. многодетным отцом по пункту 3.4 Приложения Постановления Правительства Москвы 1924-ПП от 10 ноября 2020 года, мотивируя свои требования тем, что 24 февраля 2021 года он обратился для получения статуса многодетной семьи с предоставлением документов для рассмотрения. 04 марта 2021 года решением УСЗН адрес в присвоении указанного статуса отказано. На момент обращения истец состоит в браке с фио и от указанного брака имеет следующих детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные Помимо указанных детей у истца есть внебрачные дети: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные, фио, паспортные данные Истец воспитывал и продолжает участвовать в воспитании обучении указанных детей, принимает активное участие в их становлении. Истцу отказано ответчиком в присвоении указанного статуса, как несоответствующего требованиям пункта 3.2 Положения, в соответствии с которым статус многодетной семьи предоставляется родителям (усыновителям), состоящим в браке, у которых родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе с учетом усыновленных, а также пасынков и падчериц), а также родители (усыновители), не состоящие в браке, но имеющие не менее троих совместных детей и проживающие одной семьей со всеми несовершеннолетними детьми. По мнению истца, ответчиком не принят во внимание пункт 3.4, требованиям которого отвечает заявитель, в соответствии с которым статус присваивается единственному родителю (усыновителю) - родитель (усыновитель), который не состоит в браке, у которого родилось (которым было усыновлено) и воспитываются трое и более детей, учитывается в составе семьи как единственный родитель многодетной семьи при условии совместного проживания со всеми своими несовершеннолетними детьми. Хотя истец и состоит в браке, указанным требованиям он отвечает полностью.

Представитель истца по доверенности Суязов А.А. в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объёме по изложенным в иске основаниям и доводам.

Представитель ответчика УСЗН адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы данного гражданского дела, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему.

Президента РФ от 05 мая 1992 года № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» в целях проведения целенаправленной и адресной политики по усилению социальной поддержки многодетных семей в условиях либерализации цен правительствам субъектов Российской Федерации поручено определить категории семей, которые относятся к многодетным и нуждаются в дополнительной социальной поддержке, с учетом национальных и культурных особенностей в социально-экономическом и демографическом развитии региона и установить для многодетных семей дополнительных меры социальной поддержки за счет собственных средств.

Постановлением Правительства Москвы от 10 ноября 2020 года № 1924-ПП «О присвоении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес и внесении изменений в правовые акты адрес», Постановлением Правительства Москвы от 24.01.2006 г. № 37-ПП в редакции Постановления Правительства Москвы от 12.12.2014 г. № 756-ПП утверждены присвоения (продления) льготного статуса многодетной семьи адрес (приложение 1); административный предоставления государственной услуги «Присвоение (продление) льготного статуса многодетной семьи адрес» (приложение 2);порядок подготовки и выдачи Удостоверения многодетной семьи адрес (приложение 3).

В соответствии с п. 2 Приложения 1 к постановлению Правительства Москвы от 10 декабря 2020 года № 1924-ПП Льготный статус многодетной семьи адрес (далее также - льготный статус) присваивается родителям (усыновителям), единственному родителю (усыновителю) и детям из семьи, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, - 18 лет.

Согласно пунктам 3, 4 того же Приложения, для присвоения льготного статуса в составе семьи учитываются:

дети из семьи, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательных организациях, реализующих основные образовательные программы начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, - 18 лет (п. 3.1);

родители (усыновители), состоящие в браке, у которых родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе с учетом усыновленных, а также пасынков и падчериц), а также родители (усыновители), не состоящие в браке, но имеющие не менее троих совместных детей и проживающие одной семьей со всеми несовершеннолетними детьми (п. 3.2);

единственный родитель (усыновитель) - один из родителей (усыновителей) при расторжении брака, с которым фактически проживают и воспитываются несовершеннолетние дети из данной семьи, в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда (п. 3.3);

единственный родитель (усыновитель) - родитель (усыновитель), который не состоит в браке, у которого родилось (которым было усыновлено) и воспитывается трое и более детей, учитывается в составе семьи как единственный родитель многодетной семьи при условии совместного проживания со всеми своими несовершеннолетними детьми (п. 3.4).

В составе семьи для присвоения льготного статуса не учитываются:

дети, в отношении которых родители лишены родительских прав либо ограничены в родительских правах (п. 4.1);

дети, находящиеся на полном государственном обеспечении (п. 4.2);

дети, находящиеся под опекой, попечительством, воспитывающиеся в приемных семьях (п. 4.3);

дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними, - от предыдущих браков или рожденные вне брака (п. 4.4).

В силу п. 5 Приложения 1, наличие права на присвоение льготного статуса и отсутствие обстоятельств, при наступлении которых льготный статус не присваивается, определяются на день обращения.

Таким образом, анализируя вышеуказанные положения законодательства, суд приходит к выводу, что присвоение статуса многодетной семьи адрес является основанием для получения мер социальной поддержки, установленных субъектом РФ и финансируемых им за счет средств бюджета субъекта РФ - адрес, в связи с чем соблюдение установленных действующим законодательством условий о проживании и воспитании одновременно трех и более несовершеннолетних детей на день обращения, является необходимыми для получения такого статуса.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что Савро Э.Ю. имеет пятерых детей: фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (от брака с фио), фио, паспортные данные, фио, паспортные данные (в отношении которых установлено отцовство в 2006 году и 2007 году соответственно), фио, паспортные данные (в отношении которого установлено отцовстве в 2016 году).

21 февраля 2021 года истец обратился в ОСЗН адрес через Московский портал государственных услуг по вопросу предоставления государственной услуги «Присвоение льготного статуса многодетной семьи адрес».

04 марта 2021 года отделом СЗН адрес было вынесено отказное решение № 60400203565 в предоставлении указанной государственной услуги по причине отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

Из письменных возражений следует, что в процессе проверки сведений, указанных заявителем Савро Э.Ю., было установлено, что фио и фио в соответствии с данными свидетельств о рождении являются детьми Савро Э. Ю. и фио; фио и фио в соответствии с данными свидетельств о рождении являются детьми фиоА, паспортные данные и Савро Э.Ю., последним установлено отцовство в отношении Евгения в 2006 г., в отношении Саввы в 2007 г., дети совместно с истцом по месту жительства не зарегистрированы; фио в соответствии с данными свидетельства о рождении является ребенком фио, паспортные данные и Савро Э.Ю., последним установлено отцовство в отношении Артура в 2016 г., ребенок зарегистрирован по месту жительства по адресу: Москва, адрес совместно с истцом с 2017 года. Савро Э.Ю. состоит в браке с фио В этом браке родились и воспитывались двое детей фио, паспортные данные и фио, паспортные данные, оба старше 18 лет. Двое детей фио и фио рождены вне брака, оба старше 18 лет, совместно с истцом по месту жительства не зарегистрированы, факт проживания и воспитания в семье совместно с истцом не подтвержден. Младший ребенок фио рожден вне брака, зарегистрирован по месту жительства совместно с истцом. В настоящее время в семье Савро Э.Ю. и фио не воспитываются несовершеннолетние дети. Соответственно в семье Савро Э.Ю. и фио никогда не проживали и не воспитывались одновременно трое и более несовершеннолетних детей.

Таким образом, из вышеизложенного следует, что на момент обращения Савро Э.Ю. 21 февраля 2021 года в ОСЗН адрес через Московский портал государственных услуг по вопросу предоставления государственной услуги «Присвоение льготного статуса многодетной семьи адрес» его дети фио, фио, фио, фио достигли совершеннолетнего возраста, а именно фио достиг совершеннолетнего возраста в 2005 году, фио - в 2000 году, фио - в 2010 году, фио – в 2019 году.

Доказательства, свидетельствующие о том, что Савро Э.Ю. когда-либо одновременно совместно проживал с тремя и более несовершеннолетними детьми, не представлены.

Представленное истцом заявление гражданки фио, о том, что Савро Э.Ю., являясь отцом фио, паспортные данные, с момента рождения и по настоящее время принимает активное участие в воспитании и оказывает материальную поддержку своему сыну, в данном случае правового значения не имеет, поскольку не подтверждает факт того, что несовершеннолетний фио когда-либо проживал совместно со своим отцом Савро Э.Ю., при этом для соблюдения установленных действующим законодательством условий необходимых для получения статуса многодетной семьи или многодетного отца необходимо подтвердить именно факт совместного проживания и воспитания в одной семье (с единственным родителем) одновременно трех и более несовершеннолетних детей.

Таким образом, анализируя все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований Савро Э.Ю. в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь 194-198ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Савро Эдуарда Юрьевича к Управлению социальной защиты населения адрес о признании незаконным решения об отказе в присвоении статуса многодетной семьи и обязании признать многодетным отцом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 10 сентября 2021 года.

фио Шестаков