Определение о назначении дела об административном правонарушении к рассмотрению

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 07 апреля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда г. Москвы (г. Москва, ул. Донская, д.11, стр.1) Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении

Ахуньянова А.Р., 2..., уроженца и гражданина адрес, проживающего по адресу: ...адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, личность которого установлена по паспорту гражданина р. Узбекистан № АВ ..., выдан ....,

УСТАНОВИЛ:

Ахуньянов А.Р., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта РФ на территории которого ему разрешено временное проживание, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

... по адресу: г. Москва, ЮЗАО, адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин адрес, который в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ на территории которого ему разрешено временное проживание, в г. Москве, качестве монтажника в ООО «...», а именно: осуществлял монтаж межкомнатных перегородок из гипсокартона, по адресу: г. Москва, ЮЗАО, адрес.

Ахуньянов А.Р. в судебное заседание доставлен, свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердил, приступил к работе в качестве монтажника по устному договору с коммерческой организацией с 03.04.2021, с последующей оплатой.

Вина Ахуньянова А.Р. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом об административном правонарушении №712782 от 06 апреля 2021 года, рапортом инспектора ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве дополнительно разъясняющими обстоятельства совершенного правонарушения, из которых следует, что ... в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по ЮЗАО ГУ МВД г. Москвы выявлен гражданин адрес, который осуществлял трудовую деятельность в г. Москве вне пределов субъекта РФ на территории которого ему разрешено временное проживание, в качестве монтажника по адресу: г. Москва, ЮЗАО, адрес;

распоряжением начальника УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве от 06.04.2021 года о проведении проверки соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: г. Москва, ЮЗАО, адрес;

протоколом осмотра территории с приложенной фото-таблицей, в ходе которого по адресу: г. Москва, ЮЗАО, адрес , выявлен гражданин адрес, который осуществлял трудовую деятельность в качестве монтажника, а именно: осуществлял монтаж межкомнатных перегородок из гипсокартона;

данными справки АС ЦБДУИГ;

письменными объяснениями Ахуньянова А.Р. от 06.04.2021, в которых он вину в совершении правонарушения признал, подтвердил осуществление трудовой деятельности в ООО «...».

У суда не имеется оснований не доверять приведенным выше доказательствам, которые получены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, соответствуют требованиям относимости и допустимости, являющимся в своей совокупности достаточными.

Оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, по своему внутреннему убеждению, суд приходит к выводу, что в судебном заседании полностью нашел свое подтверждение тот факт, что Ахуньянов А.Р., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации в городе федерального значения Москве вне пределов субъекта РФ на территории которого ему разрешено временное проживание в нарушение п. 5 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ настоящий Федеральный определяет правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Из названного Закона следует, что работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из представленных материалов следует, что ... Ахуньянов А.Р. осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта РФ на территории которого ему разрешено временное проживание, в качестве монтажника в ООО «...», а именно: осуществлял монтаж межкомнатных перегородок из гипсокартона по адресу: г. Москва, ЮЗАО, адрес .

В соответствии с Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

Осуществление трудовой деятельности Ахуньяновым А.Р. подтверждается совокупностью вышеприведенных доказательств, которые полно и объективно отражают событие административного правонарушения.

Действия Ахуньянова А.Р., суд квалифицирует по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ как нарушение режима пребывания в РФ, а именно: являясь иностранной гражданкой, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации вне пределов субъекта РФ на территории которого ей разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве.

Квалифицируя действия Ахуньянова А.Р. по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении Ахуньянову А.Р., административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, обстоятельства дела, данные о личности правонарушителя, и приходит к выводу, что Ахуньянову А.Р., должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа.

Принимая во внимание наличие у Ахуньянова А.Р., жены, являющейся гражданкой Российской Федерации, с учетом положений ч.2 ст.8 «Конвенции о защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 г., суд приходит к выводу о возможности назначения Ахуньянову А.Р., наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Ахуньянова А.Р. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства.

Взыскатель: УФК по городу Москве (УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г. Москве), ИНН 7727060703, р/с 40101810045250010041; Банк получателя ГУ Банка России по ЦФО, л/с 04731452510; КБК 18811140000011022140; БИК 044525000; КПП 772701001; ОКТМО 45397000. идентификатор 18887721045007127828.

Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КРФ об АП, административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента вручения его копии в Московский городской суд через Гагаринский районный суд.

Судья Курбанов Д.Р.