Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья Арбузова О.В.

дело № 7-13884/2021

РЕШЕНИЕ

29 сентября 2021 года город Москва

Судья Московского городского суда Буренина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы Талбова А.Х. и защитника Левенберг Е.В., поданные на постановление судьи Гагаринского районного суда города Москвы от 19 апреля 2021 года, в редакции определения об исправлении описки от 24 мая 2021 года, которым Талбов А.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей,

УСТАНОВИЛ:

** года УУП ОМВД России по Ломоносовскому району г. Москвы в отношении Талбова А.Х. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Гагаринский районный суд города Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобах, поступивших на рассмотрение в Московский городской суд, Талбов А.Х. и защитник Левенберг Е.В. просят об отмене судебного акта, ссылаясь на приведенные в жалобах доводы, в том числе незаконное рассмотрение дела судьей без извещения Талбова А.Х.

Талбов А.Х. в судебное заседание не явился, защитник Левенберг Е.В. в судебном заседании жалобы поддержала по изложенным в них доводам.

Проверив доводы жалобы, выслушав защитника Левенберг Е.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ одной из задач производства по делу об административном правонарушении является разрешение дела в соответствии с законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с , Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судья, иной орган, должностное лицо, уполномоченные рассматривать дело об административном правонарушении, обязаны установить факт явки лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или его представителя, а также выяснить, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выяснить причины неявки участников производства по делу и принять решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Как усматривается из обжалуемого постановления судьи Гагаринского районного суда г. Москвы дело было рассмотрено в отсутствии Талбова А.Х., а также его защитника Левенберг Е.В.

В ходе проверки заявленных в жалобе доводов, установлено, что дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении Талбова А.Х. рассмотрено судьей Гагаринского районного суда г. Москвы 19 мая 2021 гола в 17 часов 30 минут.

Однако материалы дела не содержат сведений об извещении Талбова А.Х. и защитника Левенберг Е.В. о проведении в указанные дату и время судебного заседания по делу.

При таких обстоятельствах рассмотрение дела об административном правонарушении в отсутствии Талбва А.Х. и защитника Левенберг Е.В. свидетельствует о допущенном судьей Гагаринского районного суда города Москвы существенном процессуальном нарушении, препятствующем созданию необходимых условий для реализации права лица, привлекаемого к административной ответственности, на защиту.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

С учетом вышеизложенного, а также того, что установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу не истек, постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2021 года, в редакции определения об исправлении описки от 24 мая 2021 года, не может быть признано законным и подлежит отмене, дело об административном правонарушении возвращению на новое судебное рассмотрение.

Учитывая, что постановление подлежит отмене из-за процессуальных нарушений требований КоАП РФ, допущенных при рассмотрении дела, судья апелляционной инстанции не входит в обсуждение доводов поданных жалоб, они подлежат проверке при новом судебном разбирательстве.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Жалобы Талбова А.Х. и защитника Левенберг Е.В. удовлетворить частично.

Постановление судьи Гагаринского районного суда г. Москвы от 19 апреля 2021 года, в редакции определения об исправлении описки от 24 мая 2021 года, вынесенное в отношении Талбова А.Х. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении направить в Гагаринский районный суд г. Москвы на новое рассмотрение.

Судья Московского городского суда О.Н. Буренина