Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-256/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 11 февраля 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес), Курбанов Д.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Брагин А.А. принял участие в несанкционированном митинге, шествии повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

ДАТА по адресу: г. Москва, фиоадрес, состоялось публичное массовое мероприятие в форме митинга несогласованного с органами исполнительной власти г. Москвы с количеством участников около 2000 человек, одним из участников которого являлся Брагин А.А., которое переросло в массовое шествие по центральным улицам города (от ст. метро Сокольники до фиоадрес и др.), в ходе которого его участники на всем пути следования создавали помехи пешеходам и транспортным средствам, полностью перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, конечным пунктом которого стало СИЗО Матросская тишина.

В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сетях «Интернет», на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по г. Москве, а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что публичное массовое мероприятие 31 января 2021 года в центральной части г. Москвы не согласовано и участие в нем незаконно.

31 января 2021 года сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного публичного массового мероприятия посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение публичного мероприятия 31 января 2021 года на адрес и участие в ней незаконно.

Однако, ДАТА Брагин А.А. в составе группы граждан в количестве около 2 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги ..., а также содержащие оскорбительные высказывания в отношении Президента РФ, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по центральным улицам города (от ст. метро Сокольники до фиоадрес и др.), в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью или частично перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, чем допустил нарушение требований ст.ст.2, 3, 6 Федерального Закона от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требований закона адрес № 10 от 04 апреля 2007 года «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

Брагин А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, сведений об уважительности неявки суду не сообщил, ходатайств не заявил, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о совершении Брагиным А.А. правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ.

Вина Брагина А.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

-протоколом об административном правонарушении адрес № *** ДАТА, согласно которому ДАТА, по адресу: г. Москва, фио пер, д.1, Брагин А.А. в составе группы граждан в количестве около 2 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги ..., а также содержащие оскорбительные высказывания в отношении Президента РФ, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по центральным улицам города (от ст. метро Сокольники до фиоадрес и др.), в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью или частично перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

-рапортами сотрудников ГУ Росгвардии по г. Москве фио и фио, а также их письменными объяснениями, аналогичными по своему содержанию, из которых следует, что 31 января 2021 года в период времени с 12 часов до 15 часов 00 минут, Брагин А.А. в составе группы граждан в количестве около 2 000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал лозунги ..., а также содержащие оскорбительные высказывания в отношении Президента РФ, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по центральным улицам города (от ст. метро Сокольники до фиоадрес и др.), в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью или частично перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

-протоколом №0129918 об административном задержании от 31 января 2021 года, согласно которого для составления административного материала, в связи с совершением правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ Брагин А.А. доставлен 31 января 2021 года в 15 часов 00 минут в ОМВД России по адрес, содержание в комнате для задержанных прекращено в 04 часа 40 минут 01 февраля 2021 года;

-письмом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от 29 января 2021 года, согласно которого проведение 31 января 2021 массовых публичных мероприятий в г. Москве запрещено.

Суд, изучив материалы дела, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

Судом установлено, что подтверждается материалами дела, которым суд доверяет, считает достоверными, допустимыми доказательствами, Брагин А.А. являлся участником публичного мероприятия в форме митинга, которое переросло в массовое шествие по центральным улицам адрес, где на всем пути следования создавались помехи пешеходам и транспортным средствам, полностью перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается его прямой умысел на совершение данного административного правонарушения.

Оснований ставить под сомнение достоверность содержания протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Брагина А.А., представленного наряду с иными письменными документами в материалах дела об административном правонарушении, не имеется, при этом суд не усматривает оснований для прекращения производства по делу.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от 19.06.2004 № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч.1 ст.7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п.п.1 и ).

Федерального закона от 19.06.2004 № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п.2 ст.2 Закона адрес от 12.04.2007 № 10 «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований» уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина Брагина А.А. установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку он действительно принял участие в несанкционированном митинге, шествии повлекших создание помех функционированию объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, связанного с нарушением общественного порядка, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности Брагина А.А., сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, суд приходит к выводу о необходимости назначения Брагину А.А. наказания в виде обязательных работ в пределах, предусмотренных санкцией ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку назначение более мягкого вида наказания, чем обязательные работы, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Брагина А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде обязательных работ сроком на 60 (шестьдесят) часов.

Разъяснить, что в соответствии с ч.4 ст.20.25 КоАП РФ уклонение от отбывания обязательных работ влечет наложение административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до сумма прописью или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через Гагаринский районный суд г. Москвы.

Судья Курбанов Д.Р.