Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-003673-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 08 июля 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре Данзын-оол С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3074/2021 по иску Федотовой Марины Владимировны к Государственному бюджетному учреждению адрес «Городская поликлиника №22 Департамента здравоохранения адрес», Фонду социального страхования РФ о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец Федотова М.В. обратилась в суд с иском к ответчикам адрес №22 ДЗМ», ФСС России о признании незаконным действий (бездействия) ответчиков, обязании адрес №22 ДЗМ» установить истцу код заболевания согласно Распоряжения Правительства РФ от 15.05.2020 №1272-р, взыскании с ответчиков солидарно денежных средств в размере сумма в счёт возмещения страховой выплаты сотрудникам СМП в период коронавируса и другим медикам, если они заболели, предусмотренной Постановлением Правительства от 12.04.2020 №484, компенсации морального вреда в размере сумма, возмещения расходов по оплате юридических услуг в размере сумма, возмещения расходов по уплате госпошлины в размере сумма, указав в обоснование заявленных требований, что с 17.07.2017 Федотова М.В. осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ «ГКБ им фио ДЗМ» в должности медицинская сестра-анестезист отделения анестезиологии-реанимации №1. В период с 10.06.2020 по 26.06.2020 в связи с заболеванием Федотова М.В. находилась в отпуске по временной нетрудоспособности с предварительным диагнозом ВСД, при этом ею был сдан ПЦР, по результатам которого у Федотовой М.В. обнаружен COVID-19 (результат ПЦР от 12.06.2020). Справкой врачебной комиссии ГБУЗ «ГКБ им фио ДЗМ» от 13.07.2020 подтверждено осуществление Федотовой М.В. работы; в п.10 справки указано перенесённое заболевание: COVID-19 вирус идентифицирован, однако в возмещении страховой выплаты Федотовой М.В. было отказано. В обоснование отказа указано, что в параметрах отмечен только код COVID-19 по МКБ-10 U07.1, а код заболевания по МКБ-10, входящий в перечень заболеваний Распоряжения Правительства РФ от 15.05.2020 №1272-р, отсутствует. Неточный диагноз был установлен адрес №22 ДЗМ», ввиду чего Федотова М.В. лишилась денежной компенсации в размере сумма, определённой Постановлением Правительства от 12.04.2020 №484.

Истец Федотова М.В. в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.

Представители ответчика адрес №22 ДЗМ» по доверенности фио и фио, а также представитель ответчика Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности фио в судебном заседании просили суд отказать в удовлетворении исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Представители третьих лиц Департамента здравоохранения адрес по доверенности фио и Государственного учреждения - Московского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по доверенности фио, в судебном заседании полагали, что исковые требования Федотовой М.В. удовлетворению не подлежат.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 1 Указа Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных гарантий отдельным категориям медицинских работников» постановлено, что в целях обеспечения государственных гарантий по обязательному государственному страхованию работников медицинских организаций при исполнении ими трудовых обязанностей в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), врачам, среднему и младшему медицинскому персоналу медицинских организаций, водителям автомобилей скорой медицинской помощи, непосредственно работающим с пациентами, у которых подтверждено наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19), и пациентами с подозрением на эту инфекцию, предоставляются дополнительные страховые гарантии в виде единовременной страховой выплаты.

Страховыми случаями, при наступлении которых производится единовременная страховая выплата, согласно п.2 указанной статьи, являются: а) смерть медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей; б) причинение вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности. Перечень таких заболеваний (синдромов) и осложнений утверждается Правительством Российской Федерации; в) установленная в соответствии с законодательством Российской Федерации стойкая утрата медицинским работником трудоспособности в результате развития осложнений после перенесенного заболевания, вызванного новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), подтвержденной лабораторными методами исследования (а при отсутствии возможности проведения лабораторных исследований – решением врачебной комиссии, принятым на основании результатов компьютерной томографии легких), если заболевание возникло при исполнении им трудовых обязанностей.

Размер единовременной страховой выплаты установлен пунктом 4 Указа, и составляет:

а) в случае смерти медицинского работника в результате инфицирования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) при исполнении им трудовых обязанностей – в размере сумма всем получателям (выгодоприобретателям) в равных долях;

б) в случае, предусмотренном подпунктом «б» пункта 2 настоящего Указа, – в размере сумма;

в) в случае, предусмотренном подпунктом «в» пункта 2 настоящего Указа:

инвалиду I группы – в размере сумма;

инвалиду II группы – в размере сумма;

инвалиду III группы – в размере сумма.

В силу п.6 Указа, единовременная страховая выплата производится Фондом социального страхования Российской Федерации за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерации, по результатам расследования страхового случая, проведенного в порядке, установленном трудовым законодательством Российской Федерации. Право медицинских работников (выгодоприобретателей) на получение единовременной страховой выплаты возникает со дня наступления страхового случая.

Перечень заболеваний (синдромов) или осложнений, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), вызвавших причинение вреда здоровью отдельных категорий лиц, предусмотренных Указом Президента РФ от 06.05.2020 №313 «О предоставлении дополнительных страховых гарантий отдельным категориям медицинских работников», и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности, утверждён Постановлением Правительства РФ от 15.05.2020 №1272-р.

К таким заболеваниям относятся:

В целях организации расследования страховых случаев Правительство РФ постановлением от 16.05.2020 №695 утвердило Временного положения о расследовании страховых случаев причинения вреда здоровью медицинского работника в связи с развитием у него полученных при исполнении трудовых обязанностей заболевания (синдрома) или осложнения, вызванных подтвержденной лабораторными методами исследования новой коронавирусной инфекцией и повлекших за собой временную нетрудоспособность, но не приведших к инвалидности (действовало в период спорных отношений).

В соответствии с п.п. 2, 3, 5 Временного положения, при установлении работнику диагноза заболевания, включенного в перечень, медицинская организация, установившая случай заболевания работника, обязана незамедлительно уведомить о заболевании работника Фонд социального страхования Российской Федерации и руководителя организации (руководителя структурного подразделения организации), в которой работает работник (далее – работодатель).

Работодатель в день получения уведомления обязан создать врачебную комиссию по расследованию страхового случая (далее – врачебная комиссия) в составе не менее 3 человек, включающую представителей работодателя (председатель врачебной комиссии), медицинской организации, указанной в пункте 2 настоящего Временного положения, и Фонда социального страхования Российской Федерации.

По результатам расследования страхового случая врачебной комиссией в Фонд социального страхования Российской Федерации направляется справка, подтверждающая факт осуществления работы работником, содержащая следующую информацию: фамилия, имя, отчество (при наличии) работника; дата рождения работника (число, месяц, год); реквизиты документа, удостоверяющего личность работника (серия, номер, дата выдачи, кем выдан); страховой номер индивидуального лицевого счета работника в системе обязательного пенсионного страхования; адрес места постоянного проживания работника (субъект Российской Федерации, город, улица, дом, квартира); наименование работодателя; должность работника; период работы работника в указанной должности; перенесенное заболевание; предпочтительный способ получения работником выплаты.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Как установлено в судебном заседании и следует из пояснений сторон и материалов дела, с 17.07.2017 Федотова М.В. осуществляет трудовую деятельность в ГБУЗ «ГКБ им фио ДЗМ», которое состоит в качестве страхователя в ГУ-Московском региональном отделении ФСС России.

Из материалов дела усматривается, что в период с 10.06.2020 по 26.06.2020 Федотова М.В. трудовую деятельность не осуществляла по временной нетрудоспособности с диагнозом G90/9 – вегетососудистая дистония?, коронавирусная инфекция? – U07.1 COVID-19 вирус не идентифицирован; при этом по результатам ПЦР-теста от 12.06.2020 у Федотовой М.В. выявлен COVID-19.

Судом также установлено, что 20.07.2020 ГБУЗ «ГКБ им фио ДЗМ» направило в ГУ – Московское региональное отделение ФСС России справку врачебной комиссии от 13.07.2020 №194 о подтверждении факта осуществления работы работником Федотовой М.В. и о перенесённом ею заболевании: U07.1 COVID-19 вирус идентифицирован; протокол врачебной комиссии по расследованию случая заболевания Федотовой М.В. COVID-19 не составлялся.

адрес №22 ДЗМ» не является медицинской организацией, установившей диагноз: экспресс-тест на IgM выполнен в ГБУЗ «ГКБ им фио ДЗМ», а ПЦР-тест, взятый в адрес №22 ДЗМ» отрицательный.

Принимая во внимание, что представленная справка от 13.07.2020 не содержит информации о заболевании Федотовой М.В., включённом в распоряжение Правительства РФ от 15.05.2020 №1272-р, письмом от 23.07.2020 №08-17/7710-2101-МК справка возвращена работодателю истца на дооформление и, как усматривается из материалов дела, до настоящего времени в ФСС России не поступала, в связи с чем оснований для осуществления страховой выплаты Федотовой М.В. у ФСС России не имеется.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, учитывая вышеприведённые нормы права, а также то, что в ФСС России не представлены сведения, подтверждающие причинение вреда здоровью истца в виде развития у него заболевания (синдрома) или осложнений, вызванных новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), при исполнении истцом его трудовых обязанностей, правовых оснований для удовлетворения требований иска о признании действий адрес №22 ДЗМ», ФСС России незаконными, взыскании денежных средств, а также производных требований о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Федотовой Марины Владимировны к Государственному бюджетному учреждению адрес «Городская поликлиника №22 Департамента здравоохранения адрес», Фонду социального страхования РФ о признании действий незаконными, взыскании денежных средств, компенсации морального вреда – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 15 июля 2021 года

фио Шестаков