Мотивированное решение
Дело № 02а-0341/2021 | Гагаринский районный суд
77RS0004-02-2021-003450-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 07 июня 2021 года.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2021 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к адрес адрес направления» о ликвидации некоммерческой организации,
УСТАНОВИЛ:
Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве обратилось в суд с административным иском к адрес адрес направления» о ликвидации некоммерческой организации, указав, что Некоммерческое партнерство в защиту прав и интересов вкладчиков «Коттеджные адрес направления» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об Административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1067746303822. Данные сведения, в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации . Запись об Административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714033666.В нарушение пункта 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство отчет о деятельности с 2007 года не представляет. В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, Административный ответчик указанные сведения с 2010 года на информационном портале не размещает. При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 03.07.2020 исх. № 77/03-28320 с указанием срока устранения нарушений до 10.08.2020. В связи с неустранением нарушений 01.07.2020 исх. №77/03-33378 в адрес Партнерства повторно вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до 13.08.2020, которое также не исполнено. Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, Административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.
В судебное заседание представитель административного истца не явился; административный истец о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён, при подаче административного искового заявления просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
В судебное заседание представитель административного ответчика не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, возражений о рассмотрении дела в отсутствие его представителя не представил; об уважительных причинах неявки представителя суду не сообщил.
Суд на основании КАС РФ рассмотрел дело в отсутствие административного истца, а также в отсутствие представителя административного ответчика.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
Конституция Российской Федерации гарантирует, что каждый имеет право на объединение; свобода деятельности общественных объединений гарантируется .
Право на объединение и свобода деятельности общественных объединений относятся к правам коллективным. Государство во исполнение положений , , ) и Конституции Российской Федерации обязано определить в федеральном законе правовое положение общественных объединений, в том числе установить условия их признания в качестве юридических лиц, порядок их учреждения, государственной регистрации и прекращения деятельности, содержание правоспособности, исходя из того, что в силу Конституции Российской Федерации возможные ограничения, затрагивающие названные конституционные права, должны быть оправданными и соразмерными конституционно значимым целям.
Обладание правами юридического лица, вместе с тем, сопряжено с обязанностями, которые, в частности, общественная организация должна исполнять, будучи юридическим лицом, - при том, что в силу Федерального закона «Об общественных объединениях» их неисполнение может влечь ответственность именно самой общественной организации, а не только ее руководителей или членов, - а также с применением к общественной организации такой меры принуждения, как признание ее судом прекратившей деятельность в качестве юридического лица с исключением из единого государственного реестра юридических лиц.
Эта мера принуждения может применяться к юридическим лицам различных видов, как в судебном, так и во внесудебном порядке и предназначена обеспечить достоверность сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствовать недобросовестному использованию статуса юридических лиц.
Согласно Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Некоммерческие организации, за исключением указанных в , обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение. При этом в документах, представляемых некоммерческими организациями, выполняющими функции иностранного агента, должны содержаться сведения о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, полученных от иностранных источников, и об их фактическом расходовании и использовании. Формы представления указанных документов (за исключением аудиторского заключения) и их представления с учетом сроков, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Некоммерческое партнерство в защиту прав и интересов вкладчиков «Коттеджные адрес направления» зарегистрировано в качестве юридического лица. Сведения об Административном ответчике внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1067746303822.
Данные сведения, в соответствии с пунктом 2 статьи 51 Гражданского кодекса Российской Федерации, носят открытый характер и содержатся на официальном сайте Федеральной налоговой службы Российской Федерации .
Запись об Административном ответчике внесена в ведомственный реестр зарегистрированных некоммерческих организаций Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве за учетным номером 7714033666.
В нарушение пункта 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Партнерство отчет о деятельности с 2007 года не представляет.
В нарушение пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, обязывающего ежегодно некоммерческие организации размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган, с учетом порядка размещения в сети интернет отчетов о деятельности некоммерческих организаций, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252, Административный ответчик указанные сведения с 2010 года на информационном портале не размещает.
При проведении федерального государственного надзора за деятельностью некоммерческой организации, предусмотренного пунктом 4.1 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ, и в соответствии с порядком, определенным Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2012 № 705, Главным управлением Административному ответчику вынесено письменное предупреждение от 03.07.2020 исх. № 77/03-28320 с указанием срока устранения нарушений до 10.08.2020.
В связи с неустранением нарушений 01.07.2020 исх. №77/03-33378 в адрес Партнерства повторно вынесено предупреждение со сроком устранения нарушений до 13.08.2020, которое также не исполнено.
Порядок обжалования вынесенных предупреждений, как контрольных актов реагирования на выявленные нарушения законодательства, Административному ответчику разъяснялся, в установленном порядке последний предупреждения не обжаловал.
Информация об устранении административным ответчиком выявленных нарушений законодательства Российской Федерации в Главное управление Министерства юстиции до настоящего времени не поступила.
В соответствии с требованием пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации в Едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица.
Юридическое лицо, по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, несет риск последствий неполучения юридическим лицом значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. Указанная правовая позиция также отражена в пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».
Согласно подпункту 77 пункта 6 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 № 25, Главное правление обращается в суд с заявлениями о ликвидации региональных отделений, иных структурных подразделений политических партий, общественных объединений и их структурных подразделений, религиозных организаций и иных некоммерческих организаций, о признании общественных объединений прекратившими свою деятельность в качестве юридического лица.
Суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что адрес адрес направления» допущены неоднократные и грубые нарушения требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций, которые носят систематический характер, каких-либо мер по устранению указанных нарушений организацией не предпринято, в связи с чем, указанная общественная организация подлежит признанию прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из единого государственного реестра юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174–180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать адрес адрес направления» (ОГРН 1067746303822), исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Судья М.А.Игнатьева
77RS0004-02-2021-003450-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
адрес 31 мая 2021 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А. при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-341/2021 по административному иску Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Москве к адрес адрес направления» о ликвидации некоммерческой организации, руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Ликвидировать адрес адрес направления» (ОГРН 1067746303822), исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через канцелярию по гражданским делам Гагаринского районного суда адрес.
Судья М.А.Игнатьева