Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2021-003328-36

Дело № 2а-374/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Москва 22 июля 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 июля 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 27 июля 2021 года.

Гагаринский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-374/2021 по административному иску Монигетти ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве Абдурашидову М.Р., Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об обращении взыскания на денежные средства, возврате денежных средств,

установил:

Монигетти Н.Н. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве Абдурашидову М.Р., Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об обращении взыскания на денежные средства, возврате денежных средств, уточнив требования просит признать отменить постановление о взыскании исполнительского сбора № 88006/21/49935 от 18.02.2021, признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ПАО «Сбербанк» на счете № 40817 810 1 3811 096 2614; отменить постановление об обращении взыскания на денежные средства должника на счете, вернуть денежные средства в размере 5 000 руб. на лицевой счет № 40817 810 1 3811 096 2614.

Требования мотивированы тем, что на основании исполнительного листа ФС № 027679890 от 16.09.2020, выданного Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу по предмету исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетними детьми, возбуждено исполнительное производство 21.09.2020 № 65590/20/77006-ИП. Монигетти Н.Н. не имела возможности исполнить исполнительный документ в установленный срок по объективным причинам, ее вина в неисполнении требований исполнительного документа отсутствует, в связи с чем взыскание исполнительного сбора и обращение взыскания на денежные средства на счете Монигетти Н.Н. является незаконным. Суд вправе снизить размер исполнительского сбора. Судебным приставом-исполнителем не были учтены объективные обстоятельства, препятствующие исполнению требований исполнительного документа. 21 ноября 2020 года встреча с детьми вне месте жительства была невозможна ввиду болезни детей, о чем предоставлена справка, в условиям пандемии коронавирусной инфекции визит посторонних лиц к детям крайне негативно мог сказаться на их здоровье, при этом Монигетти Д.И. постоянно проживает в .... 19 декабря 2020 года Монигетти Д.И. знал о том, что дети находились в церкви в связи с большим православным праздником, ему направлялось сообщение –напоминание, однако в церковь он не явился. 20 декабря 2020 года детям были приобретены билеты в цирк, как и Монигетти Д.И., о чем он уведомлялся, Монигетти Д.И. к детям в цирк не пришел, возможность переноса встречи не обсудил. 20 февраля 2021 года судебный пристав-исполнитель явился по месту жительства должника, при этом в связи с переносом выходных дней она была на работе, а дети находились в детском саду. Предложений о переносе встречи на выходной день 22 февраля 2021 года не поступало. В отсутствие вины должника в неисполнении требований исполнительного документа постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора нельзя признать законным. В марте и апреле 2021 года фиоИ, на встречу с детьми не явился. Обжалуемое постановление о взыскании исполнительского сбора получено Монигетти Н.Н. только 18 марта 2021 года на руки, в установленном порядке по почте оно не направлялось.

Административный истец в судебном заседании поддержала доводы и требования административного иска.

Судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве Абдурашидов М.Р. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указывая, что в ноябре 2020 года Монигетти Н.Н. действительно были представлены справки о заболевании детей, в декабре 2020 года Монигетти Н.Н. уклонилась от исполнения требований исполнительного документа без уважительных причин, в связи с чем 18.02.2021 им вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. При этом посещение церкви в период, установленный судом для общения с отцом, не является уважительной причиной для освобождения должника от обязанности исполнить требования исполнительного документа.

Административные ответчики Гагаринский ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве в судебное заседание не явились, извещены о времени месте судебного разбирательства.

Заинтересованное лицо Монигетти Д.И. в судебное заседание явку представителя, полномочия которого оформлены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, не обеспечил, извещался о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, представил письменные возражения, в которых указал, что Монигетти Н.Н. препятствует его общению с детьми без уважительных причин.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отклонении заявленных исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 11-12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных и настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным .

В силу ч. 2 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств и драгоценных металлов должника, находящихся на залоговом, номинальном, торговом и (или) клиринговом счетах. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

В судебном заседании установлено, что на Гагаринским районным судом г. Москвы 17 декабря 2019 года постановлено решение по гражданскому делу № 2-4096/2019 по иску Монигетти Натальи Николаевны к Монигетти Денису Ивановичу о расторжении брака, определении места жительства детей, лишении родительских прав, взыскании алиментов, по встречному иску Монигетти Дениса Ивановича к Монигетти Наталье Николаевне об определении порядка общения с детьми, нечинении препятствий к общению с детьми.

Данным решением брак между Монигетти Д.И. и Монигетти Н.Н., расторгнут, определено место жительства малолетних детей фио, паспортные данные, фио фио, паспортные данные с матерью – Монигетти Натальей Николаевной.

Судом взысканы алименты сс Монигетти Д.И. в пользу Монигетти Н.Н. ежемесячно на содержание малолетнего ребёнка фио, паспортные данные в твёрдой денежной сумме в размере 15 225,00 руб., что соответствует 1 прожиточному минимуму для детей в городе Москве, начиная с 01.12.2019 и до достижения ребёнком совершеннолетия; ежемесячно алименты на содержание малолетнего ребёнка фио фио, паспортные данные в твёрдой денежной сумме в размере 15 225,00 руб., что соответствует 1 прожиточному минимуму для детей в городе Москве, начиная с 01.12.2019 и до достижения ребёнком совершеннолетия.

В удовлетворении иска Монигетти Н.Н. о лишении Монигетти Д.И. родительских прав судом отказано.

Также, судом определен порядок общения Монигетти Д.И. с малолетними детьми фио, паспортные данные, Монигетти В.Д.Д., паспортные данные:

- ...

.

Судом на Монигетти Н.Н. возложена обязанность не чинить Монигетти Денису Ивановичу препятствия к общению с малолетними детьми фио, паспортные данные, фио фио, паспортные данные

07 августа 2020 года Судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда решение суда изменено, увеличен размер взыскиваемых в твердой денежной сумме алиментов, также апелляционной инстанцией определено посещение фиоИ, малолетних детей фио, паспортные данные, фио фио. паспортные данные в их дни рождения ежегодно. Решение суда также дополнено указанием на определение общения Монигетти Д.И. с малолетними детьми по телефону информационно-телекоммуникационной сети Интернет ежедневно не менее 15 минут с учетом режима дня детей.

Как следует из материалов исполнительного производства, Монигетти Д.И. неоднократно обращался в государственные органы об оказании содействия в обеспечении общения с детьми, о чинении Монигетти Н.Н. препятствий в общения с детьми, заинтересованному лицу поступали ответы о том, что для надлежащего исполнения судебного решения Монигетти Д.И. вправе обратиться в службу судебных приставов.

На основании исполнительного листа ФС № 027679890 от 16.09.2020, выданного Гагаринским районным судом г. Москвы по гражданскому делу № 2-4096/2019 по предмету исполнения: определение порядка общения с несовершеннолетними детьми, Гагаринским ОСП УФССП России по г. Москве возбуждено исполнительное производство 21.09.2020 № 65590/20/77006-ИП.

20 ноября 2020 года взыскатель Монигетти Д.И. обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о том, что 21 ноября 2020 года с 10-00 час. планирует провести время с детьми на детской площадке возле его дома, затем в его квартире по адресу: адрес.

21 ноября 2020 года встреча Монигетти Д.И. с детьми вне места жительства не состоялась ввиду болезни детей, о чем в материалы исполнительного производства предоставлена справка ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 69» о наличии у фио насморка и кашля , жалоб на температуру 37,2 градусов Цельсия, врачом педиатром установлен домашний режим.

С учетом изложенного 21 ноября 2020 года судебным приставом-исполнителем Абдурашидовым М.Р. составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно, о невозможности общения в связи с состоянием здоровья фио, установлено, что должник препятствий к общению без уважительных причин не чинит.

Позже судебному приставу-исполнителю также представлена справка ГБУЗ «Детская городская поликлиника № 69» от 20 ноября 2020 года о наличии у фио насморка и кашля, жалоб на температуру 37,3 градусов Цельсия, врачом педиатром ей установлен домашний режим.

17 декабря 2020 года Монигетти Д.И. вновь обратился к судебному приставу-исполнителю с заявлением о составлении адимнистарвтиного протокола в отношении должника.

19 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Абдурашидовым М.Р. составлен акт о совершении исполнительных действий, а именно, о том, что при исполнении судебного решения 19 декабря 2020 года должник дома отсутствовала, со слов открывшего дверь отца Монигетти Н.Н. Монигетти Н.Н. оставлено заявление, из которого следует, что 19 декабря 2019 года Монигетти Н.Н. была с детьми в храме в связи с большим церковным праздником, взыскатель мог с детьми общаться, так как неоднократно бывал в этом храме.

18 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительного сбора с Монигетти Н.Н. в размере 5 000 руб., поскольку в установленный для добровольного исполнения срок исполнительный документ не был исполнен. Постановление на руки должник получила 18 марта 2021 года.

26 апреля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесен постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в ПАО «Сбербанк», поскольку по состоянию на 26 апреля 2021 года задолженность по исполнительскому сбору составила 5 000 руб. постановление направлено должнику.

Вопреки доводам административного истца, оснований полагать, что общение с несовершеннолетними детьми 19 декабря 2020 года общение взыскателя с детьми не состоялось по объективным причинам, в отсутствие вины должника, противоречит материалам дела, опровергается совокупностью представленных в дело доказательств, так как посещение религиозных учреждений в период общения Монигетти Д.И. с детьми не предусмотрено вступившим в законную силу решением суда от 17 декабря 2019 года, так как храм не является местом культурно-массовых мероприятий.

Кроме того, в соответствии с решением суда, взыскатель вправе общаться с детьми без присутствия матери детей.

Ссылка административного истца на покупку билетов на посещение развлекательного мероприятия 20 декабря 2020 года суд также не может принять во внимание, поскольку в установленный судом период времени должником не было обеспечено общение несовершеннолетних детей во взыскателем.

Указание Монигетти Н.Н. на злоупотребление со стороны заинтересованного лица достаточными и объективными доказательствами не подтверждается.

Учитывая изложенное, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, предусмотренных законом оснований для признания постановления о взыскании исполнительного сбора незаконным не имеется, судом не установлено уважительных причин для неисполнения требований исполнительного документа должником 19 декабря 2020 года, в свзяи с чем судебным приставом-исполнителем правомерно вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

Оснований для признания незаконными и возврате взысканных денежных средств суд также не находит, учитывая, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено 18 февраля 2021 года, получено должником 18 марта 2021 года, доказательств уплаты исполнительского сбора на момент 26 апреля 201 года суду не представлен, в связи с чем административным ответчиком правомерно обращено взыскание на денежные средств должника, находящиеся на счете в банке, в соответствии с требованиями законодательства об исполнительном производстве.

Доводы административного истца о наличии эпидемиологической опасности для детей, ввиду проживания Монигетти Д.И. за пределами Россйиской Федерации, опровергаются представленными документами, так как из представленных взыскателем документов следует, что им в установленном законом порядке при посещении города Москвы сдавались тесты на наличие коронавирусной инфекции, предъявлены отрицательные результаты тестов.

Таким образом, судебный пристав действовал в пределах своих полномочий, не нарушая прав и законных интересов должника.

Отказывая в удовлетворении заявленных сейчас исковых требований, суд приходит к выводу об обоснованности действий административного ответчика, отсутствии оснований полагать, что ответчики нарушали права Монигетти Н.Н., так как административным ответчиком представлены доказательства совершения исполнительных действий в соответствии с требованиями действующего законодательства, как и взыскания исполнительского сбора и обращения взыскания на денежные средства должника.

При таких обстоятельствах требования административного истца в полном объеме подлежат отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 177-180, 290 КАС РФ,

Решил:

Административное исковое заявление Монигетти ... к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП ГУФССП России по г. Москве Абдурашидову М.Р., Гагаринскому ОСП УФССП России по г. Москве, УФССП России по г. Москве о признании незаконным и отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, постановления об обращении взыскания на денежные средства, возврате денежных средств оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Кочнева