Мотивированное решение
Дело № 02а-0308/2021 | Гагаринский районный суд
77RS0004-02-2021-003153-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 31 мая 2021 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-308\21 по административному иску Трушиной Нины Валентиновны к Пенсионному Фонду Российской Федерации об обязании дать ответ по существу актуальности и полноты сведений, руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований Трушиной Нины Валентиновны к Пенсионному Фонду Российской Федерации об обязании дать ответ по существу актуальности и полноты сведений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья М.А. Игнатьева
77RS0004-02-2021-003153-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 31 мая 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 мая 2021 года.
Решение в полном объеме изготовлено 09 июня 2021 года.
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-308\21 по административному иску Трушиной Нины Валентиновны к Пенсионному Фонду Российской Федерации об обязании дать ответ по существу актуальности и полноты сведений,
УСТАНОВИЛ:
Истец Трушина Н.В. обратилась в суд с иском к Пенсионному фонду Российской Федерации, уточнив исковые требования, просит на письменное обращение Трушиной Н.В. N° 12-373/12-03 от 22.12.2020 г. направленное аудитором фио Счетной палаты Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации обязать дать ответ по существу актуальности и полноты сведений, содержащихся в автоматизированной системе индивидуального (персонифицированного) учета, их использование при формировании пенсионных прав Трушиной Н.В. В обосновании исковых требований административный истец указала, ей было направлено обращение с приложением СВИ-ИЛС от 04.03.2020 г. электронной связью и почтой России аудитору фио Счетной палаты Российской Федерации с просьбой провести проверку и оценить актуальность и полноту сведений, содержащихся в автоматизированной системе индивидуального (персонифицированного) учета, их использование при формировании пенсионных прав Трушиной Н.В.22.12. 2020 года № 12-373/12-03 поступило уведомление Аудитора СП РФ в адрес электронной почты, что в соответствии с частью 1 статьи 33 Федерального закона N 41-ФЗ Счетная палата организует свою работу на основе годовых планов. Контрольные и экспертно-аналитические мероприятия, не включенные в годовой план работы Счетной палаты, не проводятся и обращение направлено в ПФР для проверки изложенных фактов Административный ответчик должен был рассмотреть полученное заявление в соответствии с требованиями № 59-ФЗ по существу объективно и всесторонне и дать ответ в установленные законодательством сроки. Однако Административный Ответчик этого не сделал.
В судебное заседание административный истец уточненные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.
Заинтересованное лицо в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, в Пенсионный фонд Российской Федерации 23.12.2020 поступило обращение от 22.12.2020 № 12-374/12-03 от аудитора Счетной палаты Российской. Федерации фио касательно учета в полном объеме трудового стража административного истца Трушиной Н.В. при назначении ей трудовой пенсии.
Административному истцу ответчиком был подготовлен и направлен ответ от 21.01.2021 № Т-64552-19/2430, в котором представлены разъяснения об учете периодов трудовой деятельности с 01.10.1972 по 24.08.1974, с 05.08.1976 по 07.01.1979, с 21.02.1979 по 31.12.2007 при назначении трудовой пенсии по старости.
Указанные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела.
В соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», ПФР выполняет функции страховщика в системе обязательного пенсионного страхования и осуществляет индивидуальный (персонифицированный) учет сведений о застрахованных лицах, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
Согласно пункту 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ для решения указанных целей на адрес на каждое застрахованное лицо ПФР открывается индивидуальный лицевой счет.
Индивидуальный лицевой счет - это электронный документ, содержащий сведения о зарегистрированном лице, хранящиеся в информационных ресурсах ПФР, который состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела «Сведения о трудовой деятельности».
17.12.1997 административный истец зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица. Согласно статье 11 Федерального закона № 27-ФЗ, вступившего в силу 01.01.1997, у страхователей возникла обязанность представлять сведения индивидуального персонифицированного учета с 01.01.1997.
В соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ (в редакции от 31.12.2002) в целях включения в страховой стаж периодов работы и (или) иной деятельности которые приобретены всеми работающими застрахованными лицами до их регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета, была установлена обязанность страхователей представить сведения в отношении работников за периоды до 2002 года. Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, обязаны были представить указанные сведения в том же порядке.
Таким образом, обязанность по представлению сведений за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования для их включения органами ПФР в индивидуальный лицевой счёт застрахованного лица была возложена на страхователей, включая ИП.
Постановлением Правления ПФР от 15.10.2019 № 519п утвержден Порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
Указанный Порядок о корректировке (дополнении) сведений предусматривает, что территориальные органы ПФР осуществляют корректировку индивидуального лицевого счёта застрахованного лица по заявлению зарегистрированного лица или при выявлении территориальным органом ПФР по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, которые ликвидированы.
Государственным учреждением - Главным Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес 30.12.2020 было принято решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счёт истца на основании данных, имеющихся в ПФР, и хранящихся в выплатном деле гражданина (трудовая книжка).
Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".
Согласно названному Закону, обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению ; государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов ; письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения .
Таким образом, оснований полагать, что административный ответчик в рассматриваемых правоотношениях действовал с нарушением закона и прав административного истца, не имеется; незаконных действий (бездействия) административного ответчика в связи с рассмотрением обращения Трушиной Н.В. не установлено, утверждения административного истца об обратном своего объективного подтверждения не нашли.
Материалами дела подтверждается, и сторонами не оспаривается, что обращение Трушиной Н.В. рассмотрено в предусмотренный законом срок, заявителю направлен ответ по существу поставленных вопросов; несогласие заявителя с ответом о незаконности последнего, равно как о незаконном бездействии административного ответчика при рассмотрении обращения не свидетельствует; обращение считается рассмотренным не только в случае удовлетворения содержащейся в нем просьбы.
Исходя из изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, поскольку в рассматриваемых правоотношениях административный ответчик действовал в соответствии с законом и без нарушения прав административного истца.
.На основании изложенного и руководствуясь ст. 174 -180КАС РФ
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных исковых требований Трушиной Нины Валентиновны к Пенсионному Фонду Российской Федерации об обязании дать ответ по существу актуальности и полноты сведений отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.
Судья М.А. Игнатьева