Мотивированное решение

УИД: 77RS0004-02-2021-003116-90

Дело № 2а-327/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Москва 30 августа 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 30 августа 2021 года.

Решение в окончательной форме принято 06 сентября 2021 года.

Гагаринский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Кочневой А.Н., при секретаре Максимук В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-327/2021 по иску Шатьковой Натальи Александровны к ИФНС № 8 по г. Москве, УФНС Москвы о признании бездействия незнакомым, обязании устранить нарушение прав,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Шатькова Н.А. обратилась в суд с иском к административным ответчикам ИФНС № 8 по г. Москве, УФНС Москвы, уточнив требования, просит признать незаконными бездействия ИФНС России № 8 по г. Москве, которые выражаются в не исполнении решения Арбитражного суда г. Москвы от 26 июня 2018 года №А40-78001/2018-74-106Ф, признать незаконными действия и бездействия УФНС России по г. Москве, которые выражаются в не рассмотрении жалобы Шатьковой Н.А. от 22 ноября 2020 года на действия (бездействие) ИФНС России № 8 по г. Москве и в не направлении ответа по итогам рассмотрения жалобы Шатьковой Н.А. по адресу корреспонденции (117534, г. Москва, а/я № 1), возложить обязанность на административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов Шатьковой Н.А., которые выражаются в начислении налогов на имущество (двухкомнатная квартира по адресу: адрес), проданного в рамках банкротного дела, обратить решение к немедленному исполнению.

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2019 по делу № А40-78001/2018-74-106ФЫ Шатькова Н.А. признана банкротом. Определением суда от 29 сентября 2020 года она освобождена от всех долгов. С даты решения о принятии гражданина банкротом, снимаются все ограничения и аресты. Налоговый орган, не вступая в реестр кредиторов после вынесения определения от 29 сентября 2020 года выдвинул требования об оплате налоговой задолженности. 21 октября 2020 года Шатькова Н.А. обратилась с письменной жалобой в УФНС России по г. Москве, которая осталась без ответа. Требования ИФНС № 8 по г. Москве к ней в рамках дела о банкротстве не заявлялось, а в ином порядке после процедуры банкротства законодательством не предусмотрено.

Представитель административного истца в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представители административных ответчиков ИФНС № 36 по Москве, УФНС по Москве в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам письменных возражений.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в от 17 декабря 1996 года N 20-П, - необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

Согласно Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Налогового кодекса РФ определено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со Налогового кодекса РФ.

Налогового кодекса установлено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Согласно Налогового кодекса РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных .

В соответствии со Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов .

Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей и и настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки (пункт 3).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств (драгоценных металлов) налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном - настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном и настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном .

В силу Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей .

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда г. Москвы от 23.08.2019 по делу № А40-78001/2018-74-106Ф Шатькова Н.А. признана банкротом, заявление ПАО «Сбербанк России» о признании Шатьковой Н.А. банкротом принято судом 18 апреля 2018 года.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29 сентября 2020 года процедура реализации имущества Шатьковой Н.А. завершена, она освобождена исполнения требований кредиторов, в том числе, не заявленных в ходе реализации имущества гражданина.

Вопреки доводам истца, ответчиком 22 сентября 2017 года и 19 августа 2018 года административному истцу ИФНС № 8 г. Москвы направлялось налоговое уведомление № 74802890 от 19 августа 2018 года об уплате налога на имущество физических лиц в отношении квартиры, расположенной по адресу: г, Москва, адрес, за 2017 год в размере 10 631 руб. со сроком оплаты до 03 декабря 2018 года, а также налоговое уведомление № 76866034 от 22 сентября 2017 года об уплате налога на имущество физических лиц за данную квартиру за 2014-2016 годы в размере 19 094 руб. со сроком оплаты до 01 декабря 2017 года.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в адрес Шатьковой Н.А. направлено требование N 35857 об уплате налога по состоянию на 10 января 2018 года на сумму 3 798 руб., которым предложено в срок до 06 марта 2018 года погасить образовавшуюся задолженность.

22 февраля 2018 года направлено требование № 233 об уплате налога по состоянию на 19 февраля 2018 года на сумму 19 094 руб., которым предложено в срок до 11 июля 2018 года оплатить образовавшуюся задолженность.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 30 декабря 2019 года по требованию ИФНС № 28 по г. Москве суд признал требования об уплате задолженности в размере 39 698,60 руб., указанной в налоговых уведомлениях № 74802890 от 19.08.2018, № 76866034 от 22.09.2017, требовании № 35857 от 10.01.2018 обоснованной, требования ИФНС № 28 по г. Москве включены в реестр требований кредиторов Шатьковой Н.А. в размере 39 408 руб. в третью очередь.

Также, из материалов дела следует, что Шатьковой Н.А. начислен налог на имущество физических лиц в размере 11 694 руб. за 2018 год, также направлялось заявление о выдаче судебного приказа.

Мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с Шатьковой Н.А. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2018 год, пени (дело № 2а-151/2020).

Доводы административного истца о незаконности начисления налога направлен на оспаривание вступившего в законную силу судебного акта.

Доводы административного истца о том, что собственником квартиры является Зверева М.В., Шатькова Н.А. незаконно вступила в наследство, суд находит необоснованным, так как они направлены на оспаривание вступивших в законную силу судебных актов, в том числе судебного приказа о взыскании задолженности по налогу.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 29 сентября 2020 года процедура реализации имущества Шатьковой Н.А. завершена, она освобождена от дальнейшего исполнения требований кредиторов, в том числе требований кредиторов, не заявленных в ходе реализации имущества гражданина.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу об отклонении заявленных административным истцом требований.

При этом суд исходит из того, что в ходе судебного разбирательства установлен факт наличия у административного ответчика задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2018-2020 годы.

Отклоняя доводы истца о том, что она освобождена об обязанностей по оплате указанного налога, суд исходит из того, что в силу Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, признаются текущими.

названного Федерального закона предусмотрено, что требования кредиторов по текущим платежам, в том числе требования, не заявленные при введении реструктуризации долгов гражданина или реализации имущества гражданина, сохраняют силу и могут быть предъявлены после окончания производства по делу о банкротстве гражданина в непогашенной их части в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в данном случае налоговым органом предъявлены требования о выплате налога на имущество физических лиц за 2018-2020 год, налоговый период по которому не истек и обязанность по уплате которого у административного ответчика возникла после даты принятия арбитражным судом заявления о признании Шатьковой Н.А. банкротом, указанный платеж является текущим и согласно положениям Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" сохраняет силу и требование о его взыскании может быть предъявлено после окончания производства по делу о банкротстве гражданина.

Рассматривая требования о признании незаконным бездействия в части не рассмотрения УФНС г. Москвы жалобы заявителя, суд учитывает, что жалоба Шатьковой Н.А. получена Управлением 30 ноября 2021 года.

Решением Управления от 21 декабря 2020 года № 21-10/198337@ жалоба оставлена без удовлетворения (л.д. 22-23). 22 но декабря 2020 года решение направлено в адрес Шатьковой Н.А. Почтой России ШПИ 12571254071863 (адрес), которое заявителем не получено до настоящего времени (л.д. 24-25)

В силу ст. 651. ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Доводы заявителя о том, что ответ на жалобу должен был быть направлен по адресу корреспонденции, суд находит необоснованным.

Проанализировав представленные в материалы дела документы в совокупности, суд приходит к выводу о том, что предусмотренных законом оснований для удовлетворения административных исковых требований не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Шатьковой Натальи Александровны к ИФНС № 8 по г. Москве, УФНС Москвы о признании бездействия незнакомым, обязании устранить нарушение прав- оставить без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.Н. Кочнева