Мотивированное решение

УИД 77RS0004-02-2021-003014-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 15 июня 2021 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2643/21 по иску Департамента культурного наследия адрес к Григорьеву Д.А., Козлову В.Н. о признании сделки ничтожной, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент культурного наследия адрес обратился в суд с иском к ответчикам Григорьеву Д.А., Козлову В.Н., и просит признать ничтожной (недействительной) сделку по отчуждению объекта культурного наследия регионального значения фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», расположенного по адресу: адрес, на основании которой зарегистрирован переход права собственности от 27 января 2021 г. № ..., заключенную между ответчиками; применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде восстановления положения сторон, существовавшего до заключения ничтожной сделки; обязать Козлова В.Н. провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», расположенного по адресу: адрес, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, а именно: в течение 3 месяцев с даты вступления в силу решения суда по разрешению Департамента провести противоаварийные работы на объекте, по завершению которых представить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ; в течение 6 месяцев с даты вступления в силу решения суда на основании задания Департамента разработать проектную документацию по сохранению указанного объекта культурного наследия, включая приспособление для современного использования, и согласовать ее с Департаментом в установленном порядке; в течение 9 месяцев с даты согласования Департаментом проектной документации на проведение работ по сохранению объекта на основании выданного Департаментом разрешения выполнить работы по указанной проектной документации, по завершению которых представить в Департамент отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ.

Требования мотивированы тем, что объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес, распоряжением Департамента от 19 декабря 2014 г. № 1100 «О согласии с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы» принят под государственную охрану и отнесен к выявленным объектам культурного наследия с наименованием фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)». Предмет охраны объекта одобрен протоколом заседания секции № 2 «Государственный учет объектов культурного наследия адрес совета при Департаменте от 13 октября 2016 г. № 38. К предмету охраны объекта относятся: объемно-пространственная композиция сложного в плане, одно-, двухэтажного с полуподвалом, кирпичного здания 1898 года, конструкция, конфигурация и материал кровельного покрытия, композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасадов, пространственно-планировочная структура интерьеров здания в пределах капитальных стен, перекрытий и перегородок 1898 года. Приказом Департамента от 20 февраля 2017 г. № 114 объект включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения. Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 92044-р объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. Козлов В.Н. до 27 января 2021 г. являлся собственником объекта (общей площадью 900,9 кв. метра), о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права от 3 октября 2018 г. № .... В настоящий момент собственником объекта является Григорьев Д.А., о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права от 27 января 2021 г. № .... Департаментом оформлен акт технического состояния объекта от 18 декабря 2019 г. № ДКН-16-44-3200/9 (АТС), согласно которому его общее состояние неудовлетворительное, имеется деформация перекрытий, отмосток и цоколя, утрата тепло- и водоснабжения, требуется проведение комплекса работ по сохранению и приспособлению объекта. Информационная надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте, не установлены. В связи с этим согласно АТС ответчику надлежало: установить на фасаде объекта информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в срок до 31 декабря 2020 г.; по результатам выводов и рекомендаций инженерно-технического обследования выполнить проект по сохранению объекта, включая проект приспособления для современного использования, и согласовать его в Департаменте в установленном порядке в срок до 31 декабря 2020 г.; выполнить работы по сохранению и приспособлению для современного использования объекта по разрешению Департамента не позднее 2 лет после исполнения пункта 2; представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после окончания работ по пункту 3. Кроме того, Козлову В.Н. выдано предписание от 3 февраля 2020 г. № ПР-АТС- 63/2020 с требованиями провести работы по сохранению объекта, указанные в АТС. В связи с неудовлетворительным состоянием объекта и непринятием мер по исполнению указанных требований, Козлову В.Н. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия от 7 июля 2020 г. № ДКН-16-53-153/20, которым ему предложено обеспечить выполнение требований пункта 1 предписания от 3 февраля г. № ПР-АТС-63/2020 и пунктов 1, 2 АТС. Департаментом в рамках осуществления функций по государственному надзору в области государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия осуществлен осмотр объекта, по результатам которого составлен акт осмотра от 9 июля 2020 г. № 590/2020, которым установлено, что работы на объекте не начаты, требуется проведение противоаварийных работ и работ по реставрации и приспособлению для современного использования, в связи с чем, выявлены нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия. Козлову В.Н. выдано предписание от 15 июля 2020 г. № ПР-120-1/2020 с требованиями провести противоаварийные работы по разрешению Департамента в срок до 1 декабря 2020 г. 8 декабря 2020 г. должностным лицом Департамента составлен отчет о проведении мероприятий по государственному надзору в отношении объекта № ОТ-98/2020, согласно которому проектная документация по сохранению объекта в Департамент не поступала, разрешительная документация по сохранению объекта Департаментом не оформлялась. Козлову В.Н. выдано очередное предписание от 11 декабря 2020 г. № ПР- 250/2020 с требованием провести противоаварийные работы в срок до 15 марта 2021 г. В феврале 2021 г. в ходе мероприятий по осуществлению контроля за исполнением предписания от 3 февраля 2020 г. № ПР-АТС-63/2020 и пунктов 1, 2 АТС установлено, что информационная надпись и обозначение на фасаде объекта не установлены, проектная документация по сохранению объекта, в том числе проект приспособления, на основании выполненного инженерно-технического обследования не разработана и с Департаментом не согласована, что подтверждается отчетом о проведении мероприятий по государственному надзору в отношении объекта от 3 февраля 2021 г. № 119/2021. В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона адрес от 14 июля 2000 г. № 26 продажа, дарение или иное отчуждение недвижимых памятников истории и культуры допускается с обязательным предварительным уведомлением уполномоченного органа, которым является Департамент. Как следует из ответа начальника Управления документационного обеспечения и контроля Департамента, обязательное предварительное уведомление об отчуждении объекта за период с 3 апреля 2019 г. по 27 января 2021 г. в Департамент не поступало. Таким образом, сделка по отчуждению объекта проведена в нарушение требований Закона адрес от 14 июля 2000 г. № 26, посягает на публичные интересы, права и охраняемые законом интересы третьих лиц, в связи с чем, является ничтожной. Кроме того, в силу пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ, договор купли-продажи объекта должен содержать в качестве существенного условия обязательство нового собственника по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством на объект (утверждено приказом Департамента от 27 июля 2017 г. № 524), порядка и условий их выполнения. В случае отсутствия в договоре предусмотренного данным пунктом существенного условия сделка является ничтожной. Помимо этого, оспариваемый договор, а так же само охранное обязательство не содержат порядка и условий выполнения требований по сохранению объекта. Копия охранного обязательства является неотъемлемой частью договора купли-продажи.

Представитель истца по доверенности фио в судебном заседании исковые доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик Григорьев Д.А. в судебном заседании просил суд отказать в удовлетворении иска в полном объеме, по доводам и основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.

Ответчик Козлов В.Н. в судебное заседание не явился, извещался о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, доказательства уважительности причин неявки не представлены, своих возражений на иск ответчик не направил, с заявлениями об отложении рассмотрения дела не обращался, о перемене места жительства не сообщал.

На основании изложенного, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Козлова В.Н.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований исходя из следующего.

В соответствии со статьей 44 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на доступ к культурным ценностям, а также обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

В целях реализации указанной конституционной нормы, учитывая, что объекты культурного наследия и их территории представляют собой уникальную ценность для всего народа Российской Федерации и являются неотъемлемой частью всемирного культурного наследия, принят Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ).

Предметом регулирования Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ согласно пункту 2 статьи 1 являются особенности владения и пользования объектами культурного наследия как особым видом имущества.

Имущественные отношения, возникающие при сохранении, использовании объектов культурного наследия и их территорий, регулируются гражданским законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ.

В силу статьи 33 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера, нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.

В соответствии со статьей 47.2 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73- ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер.

Согласно части 1 статьи 40 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ сохранение объекта культурного наследия - меры, направленные на обеспечение физической сохранности и сохранение историко-культурной ценности объекта культурного наследия, предусматривающие консервацию, ремонт, реставрацию, приспособление объекта культурного наследия для современного использования и включающие в себя научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, научное руководство проведением работ по сохранению объекта культурного наследия, технический и авторский надзор за проведением этих работ.

На основании части 1 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73- ФЗ работы по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, проводятся на основании задания на проведение указанных работ, разрешения на проведение указанных работ, выданных Департаментом, проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованной Департаментом, а также при условии осуществления технического, авторского надзора и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия за их проведением.

В случае если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта, указанные работы проводятся также при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, предоставляемого в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, и при условии осуществления государственного строительного надзора за указанными работами и государственного надзора в области охраны объектов культурного наследия.

В соответствии со статьей 47.3 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия физические или юридические лица, которым объект культурного наследия принадлежит на праве собственности, обязаны:

- осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии;

- не проводить работы, изменяющие предмет охраны объекта культурного наследия либо ухудшающие условия, необходимые для сохранности объекта культурного наследия;

- не проводить работы, изменяющие облик, объемно-планировочные и конструктивные решения и структуры, интерьер объекта культурного наследия;

- обеспечивать сохранность и неизменность облика объекта культурного наследия.

В силу части 1 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ под охранным обязательством понимается документ, в котором определяются публичные обязанности собственника или иного законного владельца по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47.6 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ охранным обязательством устанавливаются обязанности собственников по финансированию мероприятий, обеспечивающих выполнение требований в отношении объекта культурного наследия, включенного в реестр, установленных статьями 47.2-47.4 данного закона.

В судебном заседании установлено, что объект недвижимости, расположенный по адресу: адрес распоряжением Департамента от 19 декабря 2014 г. № 1100 «О согласии с заключением (актом) государственной историко-культурной экспертизы» принят под государственную охрану и отнесен к выявленным объектам культурного наследия с наименованием фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)».

Предмет охраны объекта одобрен протоколом заседания секции № 2 «Государственный учет объектов культурного наследия адрес совета при Департаменте от 13 октября 2016 г. № 38.

К предмету охраны объекта относятся: объемно-пространственная композиция сложного в плане, одно-, двухэтажного с полуподвалом, кирпичного здания 1898 года, конструкция, конфигурация и материал кровельного покрытия, композиционное решение и архитектурно-художественное оформление фасадов, пространственно-планировочная структура интерьеров здания в пределах капитальных стен, перекрытий и перегородок 1898 года.

Приказом Департамента от 20 февраля 2017 г. № 114 Объект включен в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения.

Приказом Министерства культуры Российской Федерации от 15 мая 2017 г. № 92044-р Объект зарегистрирован в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации.

Козлов В.Н. до 27 января 2021 г. являлся собственником объекта (общей площадью 900,9 кв. метра), о чем в Единый государственный реестр недвижимости внесена запись о государственной регистрации права от 3 октября 2018 г. № ....

Департаментом оформлен акт технического состояния объекта от 18 декабря 2019 г. № ДКН-16-44-3200/9 (АТС), согласно которому его общее состояние неудовлетворительное, имеется деформация перекрытий, отмосток и цоколя, утрата тепло- и водоснабжения, требуется проведение комплекса работ по сохранению и приспособлению объекта. Информационная надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте, не установлены.

В связи с этим согласно АТС ответчику надлежало установить на фасаде объекта информационную надпись и обозначение, содержащие информацию об объекте культурного наследия, в срок до 31 декабря 2020 г.; по результатам выводов и рекомендаций инженерно-технического обследования выполнить проект по сохранению объекта, включая проект приспособления для современного использования, и согласовать его в Департаменте в установленном порядке в срок до 31 декабря 2020 г.; выполнить работы по сохранению и приспособлению для современного использования объекта по разрешению Департамента не позднее 2 лет после исполнения пункта 2; представить на утверждение отчетную документацию и получить акт приемки выполненных работ в течение 6 месяцев после окончания работ по пункту 3.

Кроме того, Козлову В.Н. выдано предписание от 3 февраля 2020 г. № ПР-АТС- 63/2020 с требованиями провести работы по сохранению объекта, указанные в АТС.

В связи с неудовлетворительным состоянием объекта и непринятием мер по исполнению указанных требований, Козлову В.Н. вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований в области охраны объектов культурного наследия от 7 июля 2020 г. № ДКН-16-53-153/20, которым ему предложено обеспечить выполнение требований пункта 1 предписания от 3 февраля г. № ПР-АТС-63/2020 и пунктов 1, 2 АТС.

Департаментом в рамках осуществления функций по государственному надзору в области государственной охраны, сохранения и использования объектов культурного наследия осуществлен осмотр объекта, по результатам которого составлен акт осмотра от 9 июля 2020 г. № 590/2020, которым установлено, что работы на объекте не начаты, требуется проведение противоаварийных работ и работ по реставрации и приспособлению для современного использования, в связи с чем, выявлены нарушения законодательства об охране объектов культурного наследия.

Козлову В.Н. выдано предписание от 15 июля 2020 г. № ПР-120-1/2020 с требованиями провести противоаварийные работы по разрешению Департамента в срок до 1 декабря 2020 г. 8 декабря 2020 г. должностным лицом Департамента составлен отчет о проведении мероприятий по государственному надзору в отношении объекта № ОТ-98/2020, согласно которому проектная документация по сохранению объекта в Департамент не поступала, разрешительная документация по сохранению объекта Департаментом не оформлялась.

Козлову В.Н. выдано предписание от 11 декабря 2020 г. № ПР- 250/2020 с требованием провести противоаварийные работы в срок до 15 марта 2021 г.

В феврале 2021 г. в ходе мероприятий по осуществлению контроля за исполнением предписания от 3 февраля 2020 г. № ПР-АТС-63/2020 и пунктов 1, 2 АТС установлено, что информационная надпись и обозначение на фасаде объекта не установлены, проектная документация по сохранению объекта, в том числе проект приспособления, на основании выполненного инженерно-технического обследования не разработана и с Департаментом не согласована, что подтверждается отчетом о проведении мероприятий по государственному надзору в отношении объекта от 3 февраля 2021 г. № 119/2021.

09 декабря 2020 года между Козловым В.Н. (продавец) и Григорьевым Д.А. (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого здания, находящегося по адресу: адрес, площадью 900,9 кв.м., кадастровый номер: 77:01:0006005:1024, 2х- этажное (подземных этажей - 1).

В связи с тем, что приказом Департамента культурного наследия адрес от 20 февраля 2017 г № 114 объект включен в Единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в качестве объекта культурного наследия регионального значения с наименованием фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», существенным условием договора купли-продажи объекта в силу пункта 7 статьи 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ предусмотрено обязательство нового собственника по выполнению требований, предусмотренных охранным обязательством на объект, порядок и условия их выполнения. Копия соответствующего охранного обязательства вместе с приказом Департамента от 27 июля 2017 г. № 524 является приложением к указанному Договору и, соответственно, его неотъемлемой частью.

Также пунктом 1.2.1. договора купли-продажи предусмотрено следующее условие: «В отношении вышеуказанной собственности на объект зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости: вид: объект культурного наследия регионального значения (выявленный объект культурного наследия) фио Симоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», приказ Департамента культурного наследия адрес «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения фио Симоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)» по адресу: адрес» от 27.07.2017 № 524, регистрационный номер объекта: ..., срок, на который установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: не определен, лицо, в пользу которого установлено ограничение прав и обременение объекта недвижимости: Департамент культурного наследия адрес, основание государственной регистрации: охранное обязательство, утвержденное приказом Департамента культурного наследия адрес от 27.07.2017г. № 524 (Охранное обязательство)».

Так же пунктом 2.2. договора закреплено, что продавец в порядке статьи 431.2 ГК РФ дает покупателю следующие гарантии и заверения об обстоятельствах: «2.2.1. на дату заключения договора объект не продан, не подарен, не обещан быть подаренным, не заложен, в споре и под арестом и запрещением не состоит, в аренду не сдан и не обременен иными обязательствами, свободен от любых прав третьих лиц (граждан и юридических лиц), за исключением установления ограничения прав и обременения Объекта в виде объекта культурного наследия (выявленного объекта культурного наследия), указанного в п. 1.2.1. Договора».

Пунктом 3.2.6. договора предусмотрено обязательство покупателя: «3.2.6. Выполнять требования, предусмотренные Охранным обязательством, являющимся приложением и неотъемлемой частью Договора, в том числе соблюдать предусмотренные Охранным обязательством и законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия порядок и условия выполнения требований Охранного обязательства».

Пунктом 10.13.1. договора в качестве Приложения № 1 к нему является приказ Департамента культурного наследия адрес № 524 от 27.07.2017 «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения фио Симоно, 1898 г., архитекторы фио, фио, по адресу: адрес».

На основании указанного договора Росреестром в установленном законом порядке зарегистрирован переход права собственности от 27 января 2021 г. № ....

В соответствии с п. 5 ст. 48 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», распоряжение объектом культурного наследия, включенным в реестр, выявленным объектом культурного наследия, в том числе их отчуждение или передача прав владения и (или) пользования такими объектами, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации при условии выполнения требований настоящего Федерального закона.

Пунктом 6 указанной статьи Закона закреплено, что установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом ограничения (обременения прав на объект культурного наследия, включенный в реестр, выявленный объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, сохраняются при переходе права собственности или иных вещных прав на указанные объекты к другому лицу, в том числе при обращении взыскания на объект культурного наследия, земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, по обязательствам собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка, при реализации объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка в процедурах банкротства должника - собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия или соответствующего земельного участка, а также в иных предусмотренных федеральными законами случаях перехода права собственности или иных вещных прав на объект культурного наследия, земельный участок в границах территории объекта культурного наследия либо земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия.

Ограничения при использовании объекта, в которых содержался бы запрет на продажу объекта культурного наследия, а так же обязанность сторон договора купли-продажи получать согласие государственного органа по охране памятников на совершение сделки, в отношении здания не зарегистрированы.

Единственное ограничение, зарегистрированное в установленном законом порядке в отношении здания, заключается в том, что здание является объектом культурного наследия регионального значения (выявленный объект культурного наследия) фио Симоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», приказ Департамента культурного наследия адрес «Об утверждении охранного обязательства собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия регионального значения фио Симоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)» по адресу: адрес» от 27.07.2017 № 524, регистрационный номер объекта: ...».

Однако соответствующее ограничение сторонами договора купли-продажи было учтено и согласовано, что подтверждается содержанием договора и его условиями.

Возможность признания заключенного договора-купли продажи памятника культурного наследия по причине отсутствия обязательного предварительного уведомления Мосгорнаследием, ни одним нормативным правовым актом не предусмотрена.

В ходе совещания, состоявшегося 11 марта 2021г. по адресу нахождения Мосгорнаследия, с участием сотрудника Департамента культурного наследия адрес, и посвященного вопросу проведения работ по сохранению объекта, задание на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, равно как и сроки проведения предусмотренных таким заданием работ, при этом соответствовавшие бы требованиям разумности и реальности их исполнения с учетом технического состояния объекта на момент перехода на него права собственности к Григорьеву Д.А., до сведения собственника в установленном порядке доведены не было.

Однако по результатам указанного совещания по заявлению представителя собственника объекта была достигнута договоренность об осуществлении с участием представителя Мосгорнаследия осмотра самого здания и составления по его результатам акта технического обследования, дата проведения которого предварительно была назначена на 22 марта 2021 года.

22 марта 2021 года сотрудником Мосгорнаследие осуществлен осмотр объекта, по результатам которого Григорьеву Д.А. подлежал выдаче соответствующий акт технического обследования объекта. Доказательств выдачи ответчику акта материалы дела не содержат.

24 марта 2021 года Григорьев Д.А. обратился с заявлением о выдаче ему задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия регионального значения, выявленного объекта культурного наследия Департаментом культурного наследия (единый номер обращения 0001-9000120-055101-000020782/21 от 24.03.2021).

13 апреля 2021 года задание № ДКН-055101-00002078/21 на проведение работ по сохранению объекта было ответчиком получено.

Григорьевым Д.С. в целях проведения противоаварийных работ заключен договор № 06-21/ФР-Д от 02.04.2021 о выполнении комплекса работ по монтажу защитной строительной сетки в объеме 1200 кв.м, на фасад здания, расположенного по адресу: адрес.

Предусмотренные указанным договором работы были выполнены в полном объеме и надлежащим образом, что подтверждается Актом 06-21/ФР-Д от «06» апреля 2021г. на выполнение работ-услуг.

Информация о выполнении данных работ и подтверждающие их фотоматериалы были направлены ответчиком 07 апреля 2021 года на адрес электронной почты сотрудника Мосгорнаследия.

Исходя из положений ст.ст. 40,42,45 Федерального закона № 73-ФЗ, предусматривающих, что все работы по сохранению объекта осуществляются по согласованной проектной документации, разработанной силами специалистов, имеющих лицензию Министерства культуры Российской Федерации, по заданию и разрешению регионального органа охраны объектов культурного наследия (Мосгорнаследия), под авторским надзором архитектора-реставратора, Григорьевым Д.А. 21 апреля 2021 направлены запросы в соответствующие организации о подготовке и направлении коммерческого предложения о разработке научно-проектной документации «Проект реставрации с приспособлением объекта культурного наследия регионального значения фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)».

В настоящее время Григорьевым Д.А. производится анализ поступающих коммерческих предложений, для принятия в последующем решения о заключении с избранным подрядчиком соответствующего договора на разработку научно-проектной документации.

Также ответчиком подобран подрядчик (https://msk,qrant- reklama.ru/mosqornasledie.html) для разработки проекта информационных надписей и обозначений на объекте культурного наследия, а так же их согласование с Департаментом культурного наследия адрес, в связи с чем 29 апреля 2021 на основании счета- оферты №21347 от 28.04.2021 Григорьевым Д.А. перечислена ему соответствующая предоплата, а 14 мая 2021 года в Мосгорнаследие в установленном законом порядке подано заявление о согласовании проекта установки и содержания информационной надписи и обозначения на объекте культурного наследия (per. № 2063-9000035-029201-000149/21 от 14.05.2021).

30 апреля 2021 года от Госинспекции по недвижимости (ГИН) Григорьеву Д.А. поступил запрос № ГИН-ИСХ-18739/21 о предоставлении информации о проводимых работах по приведению объекта недвижимости в надлежащее состояние, а так же о планируемых дальнейших мероприятиях по сохранению объекта с кратким описанием этапов и указанием сроков исполнения по каждому этапу.

В ответ на указанный запрос ответчиком 01 мая 2021 года была представлена в ГИН вся вышеуказанная исчерпывающая информация, а также сообщено о рассмотрении настоящего дела.

Дополнительно ответчиком представлена в ГИН дорожная карта (план работ по восстановлению/сохранению объекта) с указанием уже фактически осуществленных работ и действий, а так же тех работ и сроков их выполнения, которые будут ответчиком осуществляться в случае сохранения за ним права собственности на объект и возможности осуществлять работы по приведению объекта недвижимости в надлежащее состояние.

Исходя из вышеизложенного, суд не усматривает основания для признания ничтожной (недействительной) сделки по отчуждению объекта культурного наследия регионального значения фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», расположенного по адресу: адрес, на основании которой зарегистрирован переход права собственности от 27 января 2021 г. № ..., заключенной между Григорьевым Д.А. и Козловым В.Н., и применении последствия недействительности ничтожной сделки в виде восстановления положения сторон, существовавшего до заключения ничтожной сделки. Соответственно отсутствуют основания для удовлетворения требований истца в части обязания Козлова В.Н. провести работы по сохранению объекта культурного наследия регионального значения фиоСимоно, 1898 г., архитекторы фио, фио (?)», расположенного по адресу: адрес, в порядке, установленном статьей 45 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Департамента культурного наследия адрес к Григорьеву Д.А., Козлову В.Н. о признании сделки ничтожной, обязании – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 22 июня 2021 года.

фио Шестаков