Решение по жалобе/протесту на постановление (районный суд)

Дело № 12-961/2021

РЕШЕНИЕ

адрес 30 марта 2021 года

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Богдановой С.О. на постановление мирового судьи судебного участка № 212 адрес от 17 февраля 2021 года, которым Богданова Светлана Олеговна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма,

УСТАНОВИЛ:

17.02.2021 мировым судьей судебного участка № 212 адрес вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении Богдановой С.О., в соответствии с которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере сумма

На указанное постановление Богданова С.О. подала жалобу, в которой заявила о несогласии с постановлением мирового судьи, просила его отменить, ссылаясь на то, что по месту регистрации не проживает, об административном штрафе узнала через портал Госуслуг лишь 12.01.2021 и на следующий день уплатила его, полагала нарушение малозначительным, т.к. на дату составления протокола об административном правонарушении штраф уже был уплачен.

В судебное заседание Богданова С.О. явилась, доводы жалобы поддержала.

Суд, огласив и рассмотрев доводы жалобы, изучив содержащиеся в материалах административного дела письменные доказательства, огласив обжалуемое постановление мирового судьи, считает, что оснований к удовлетворению жалобы не имеется.

В соответствии со КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ установлена административная ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный данным .

В соответствии с КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных КоАП РФ.

Согласно КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в , судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Из системного толкования и КоАП РФ следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения данного срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного КоАП РФ.

Мировым судьей на основании совокупности исследованных доказательств установлено, что Богданова С.О. в нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в установленный законом срок не уплатила административный штраф в размере сумма, назначенный постановлением № 0356043010220081302003502 от 13.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, совершив 08.12.2020 административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Виновность в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных при рассмотрении материалов дела доказательств:

- постановлением МАДИ по делу об административном правонарушении от 13.08.2020 № 00356043010220081302003502, которым Богданова С.О. признана виновной по ч.5 ст.12.16 КоАП РФ, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере сумма;

- протоколом об административном правонарушении от 13.01.2021, отражающим факт совершенного правонарушения: неуплата в срок не позднее 07.12.2020 административного штрафа, назначенного постановлением от 13.08.2020, вступившим в силу 08.10.2020.

Мировым судьей были исследованы и проверены все имеющиеся доказательства по делу в полном объеме, дана надлежащая оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, выводы о виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ сделаны на основании совокупности надлежащих, достаточных доказательств и суд с ними полностью соглашается.

Поскольку, в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, т.е. не позднее 07.12.2020, Богдановой С.О. не был уплачен административный штраф, действия правильно квалифицированы по КоАП РФ.

Административное наказание в виде штрафа назначено в соответствии с требованиями , и КоАП РФ, в пределах санкции КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения.

Довод жалобы о неполучении почтой копии постановления от 13.08.2020 несостоятелен, поскольку согласно материалам дела (л.д.5-оборот) копия постановления была направлена по адресу регистрации: адрес (почтовый идентификатор 14580850561911) и возвращена в административный орган за истечением срока хранения, что свидетельствует о непринятии заявителем зависящих от него мер для получения доставленной в его адрес почтовой корреспонденции. Фактическое отсутствие заявителя по данному адресу само по себе не лишает возможности получить корреспонденцию по адресу регистрации и не освобождает от риска наступления соответствующих неблагоприятных последствий.

Довод жалобы о поздней публикации постановления от 13.08.2020 на портале Госуслуг не имеет правового значения, поскольку, во-первых, убедительных не доказан, во-вторых, по смыслу ч.2 ст. 29.11 во взаимосвязи со ст. 31.1 КоАП РФ начало течения срока вступления в силу постановления и срока его исполнения определяется датой вручения или направления его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Закон не связывает начало течения указанных сроков с датой публикации сведений об административном штрафе на портале Госуслуг.

Вопреки доводам жалобы, правовых оснований для освобождения от ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения не имеется.

Так, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Как разъяснено в абз.3 п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Таким образом, малозначительность правонарушения является оценочной категорией и применение ст. 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

Совершенное административное правонарушение имеет формальный состав и посягает на охраняемые законом отношения в области общественного порядка, связанного с уклонением от исполнения административного наказания, поэтому не может быть признано малозначительным по основаниям, приведенным в жалобе. Объективная невозможность исполнить обязанность по уплате административного штрафа в установленный законом срок заявителем не доказана.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит оставлению без изменения, жалоба заявителя - без удовлетворения.

Руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 212 адрес от 17 февраля 2021 года, которым Богданова Светлана Олеговна признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере сумма, оставить без изменения, жалобу Богдановой Светланы Олеговны – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями главы 30 КоАП РФ.

Судья Н.П. Колесникова