Мотивированное решение
Дело № 02а-0449/2021 | Гагаринский районный суд
УИД 77RS0004-02-2021-002465-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 10 августа 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2021 года
Решение в полном объеме изготовлено 16 августа 2021 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-449/2021 по административному иску Хана фио к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Хан Д.Э. обратился в суд с иском к призывной комиссии адрес», ОВК адрес и просит суд: признать действия ОВК адрес незаконным и отменить решение призывной комиссии об определении категории годности к военной службе и о призыве одним днем на военную службу; принять решение об освобождении административного истца от срочной военной службы с освидетельствованием медицинской комиссией по месту призыва, признать временно не годным к военной службе или предоставить отсрочку по состоянию здоровья, на основании имеющегося диагноза и подтвержденной отрицательной динамики болезни; обязании назначить военно-врачебную экспертизу для определения категории годности на основании диагноза.
В обоснование своих требований административный истец указывает, что при явке в ОВК адрес он предоставил справки и заключения об имеющемся заболевании, однако его, с участием сотрудников Росгвардии и полиции принудительно посадили в машину. В течение 10-15 минут была проведена медицинская комиссия по решению которого Хан Д.Э.был признан годным к военной службе. В сборном пункте призывника держали 3 дня, после он был определен в адрес, где при прохождении медицинского осмотра был подтвержден имеющийся у административного истца диагноз. Все время которое административный истец находился в военкомате ему угрожали, причиняли физическое насилие. В настоящее время призывник находится в госпитале ФГКУ 1409 ВМКГ МОРФ адрес в котором ему отказывают в незамедлительном проведении операции без подтверждения реального диагноза, в связи с этим призывник имеет основания не доверять врачам.
Административный истец в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен судом надлежащим образом.
Административные ответчики в судебное разбирательство не явились, о дате времени и месте судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом, ходатайств и возражений по делу не заявляли.
В соответствии с положениями части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
Огласив административное исковое заявление, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований на основании следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно пунктам 1 и 5 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» принятие решения о призыве на военную службу или освобождении от призыва на военную службу отнесено к компетенции призывной комиссии.
Призывная комиссия принимает соответствующие решения на основании настоящего Федерального закона, других федеральных законов, Положения о призыве на военную службу и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 названного Закона при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений: о призыве на военную службу; о направлении на альтернативную гражданскую службу; о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас; об освобождении от исполнения воинской обязанности.
В силу ст. 5.1 указанного Закона граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.
В случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.
Согласно п. 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2006 года N 663, призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории его годности к военной службе.
В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
Так абз. 1 и 3 п. 4 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2003 года N 123 установлено, что под медицинским освидетельствованием понимаются изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент освидетельствования в целях определения их годности к военной службе (службе в органах), обучению (службе) по отдельным военно-учетным специальностям (специальностям), решение других предусмотренных настоящим Положением вопросов с вынесением письменного заключения.
Под определившимся врачебно-экспертным исходом понимается такое состояние здоровья, когда результаты обследования и лечения дают основание военно-врачебной комиссии вынести заключение о категории годности к военной службе и когда дальнейшее лечение не приведет к изменению этой категории годности.
Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 29.05.2019) "О воинской обязанности и военной службе" решение (заключение) призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия обжалуемого решения (вынесения обжалуемого заключения) или в суд. Жалоба гражданина на решение призывной комиссии должна быть рассмотрена в течение пяти рабочих дней со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации, а жалоба гражданина на заключение призывной комиссии - в течение одного месяца со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации.
На призывную комиссию субъекта Российской Федерации возложена обязанность организации медицинского осмотра и контрольных мероприятий профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности(часть 2 статьи 29 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»
Как следует из материалов дела, административный истец Хан Д.Э. был поставлен на воинский учет военным комиссариатом адрес.
Решением призывной комиссии ОВК адрес от 07.12.2020 г. Хан Д.Э. был признан годным к военной службе.
Призывник не согласный с данным решением полагает, что при проведении медицинского освидетельствования не было принято во внимание наличие у него заболевания: варикоцеле 3 степени, спермотоцелле и киста придатков с обеих сторон, однако данные доводы не являются основанием для признания решения призывной комиссии незаконным на основании следующего.
В соответствии с Приложением № 1 Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» раздела «Расписание болезней»:
статья 45 к пункту «Г» относятся в том числе: Болезни, врожденные аномалии развития и последствия повреждений аорты, магистральных и периферических артерий и вен, лимфатических сосудов при наличии объективных данных без нарушения кровообращения и функций.
Однако при наличии показаний лицам, освидетельствуемым по графам I, II, III расписания болезней, предлагается хирургическое лечение. При неудовлетворительных результатах лечения или отказе от него категория годности к военной службе определяется в зависимости от выраженности патологического процесса.
Расширение вен нижних конечностей на отдельных участках в виде цилиндрических или извитых эластических выпячиваний без признаков венной недостаточности, варикоцеле I степени не являются основанием для применения этой статьи и не препятствуют прохождению военной службы или поступлению в военно-учебные заведения.
Диагноз заболевания и последствий повреждений сосудов должен отражать стадию процесса и степень функциональных нарушений. Экспертное заключение выносится после обследования с применением методов, дающих объективные показатели (реовазография с нитроглицериновой пробой, ангио-, флебо-, лимфография и другие методы исследования).
Как следует из материалов дела призывник Хан Д.Э. о наличии своего диагноз был уведомлен в 2018 году, соответственно о необходимости проведения хирургического лечения ему было известно, однако доказательств его прохождения или невозможности его прохождения Ханом Д.Э. врачебной комиссии представлено не было, также как не было представлено в материалы настоящего гражданского дела. Доводы призывника о том, что операция была назначена, однако откладывалась врачом не нашли своего подтверждения материалами дела, также как доказательств невозможности проведения операции с 2018 года.
При этом, суд обращает внимание, что микрокиста придатков с обоих сторон, установленная не является основанием для освобождения от прохождения военной службы.
Кроме того, доказательств того, что на момент декабря 2020 года у призывника имелось заболевание «сперматоцелле» не нашли своего подтверждения материалами гражданского дела, административным истцом не предоставлено.
С учётом изложенных выше обстоятельств, суд полагает, что содержание вынесенного в отношении Призывника медицинского заключения и правильность основанного на нем решения призывной комиссии подтверждены имеющимися в материалах гражданского дела доказательствах.
При этом Административный истец имел возможность при несогласии с заключением о категории годности пройти независимую экспертизу согласно п.22 Положения о военно-врачебной экспертизе, Инструкции, утвержденной Приказом Министра обороны РФ №240, Минздрава РФ №168 от 23.05.2001 «Об организации медицинского обеспечения подготовки граждан Российской Федерации к военной службе», Положению о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 28.07.2008 №574.
При установленных обстоятельствах, анализируя представленные доказательства, в том числе материалы личного дела призывника, содержащее сведения о медицинских обследованиях призывника, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое Ханом Д.Э. решение о призыве на военную службу было принято призывной комиссией с учётом всех жалоб на состояние здоровья и результатов медицинского обследования, в соответствии с требованиями Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и Положения о призыве на военную службу после определения категории годности к военной службе в соответствии с компетенцией призывной комиссии и в соответствии с заключением о категории годности, в порядке, предусмотренном действующим законодательством, а поэтому отсутствуют основания для признания незаконными и отмене решения призывной комиссии и признании организацию контрольного медицинского освидетельствования ненадлежащим, в связи с чем, в удовлетворении заявленных требований следует отказать в полном объеме.
В соответствии со ст.227 КАС РФ, поскольку суд не нашел правовых оснований для удовлетворения требований Истца в полном объеме, у суда также отсутствуют правовые основания для освобождения его от военной службы или предоставлении отсрочки.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований Хана фио к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья М.А. Игнатьева
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
адрес 10 августа 2021 года
Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Игнатьевой М.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-449/2021 по административному иску Хана фио к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных требований Хана фио к призывной комиссии адрес», ОВК адрес об оспаривании решения призывной комиссии отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.
Судья М.А. Игнатьева