Определение суда апелляционной инстанции
Дело № 02-2989/2021 | Гагаринский районный суд
Судья Кочнева А.Н.
Номер дела в суде первой инстанции 2-2989/2021
Номер дела в суде апелляционной инстанции 33-3298/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Москва 26 января 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:
председательствующего судьи – Чубаровой Н.В.,
судей – Мищенко О.А., Левшенковой В.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Долгополовым Я.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Мищенко О.А. гражданское дело Гагаринского районного суда г. Москвы № 2-2989/2021 по апелляционной жалобе представителя истца Абакумовой М.В. – Маясникова С.Б. на решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 03 сентября 2021 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Абакумовой Марины Викторовны к АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети Московский регион» о признании акта недействительным и не влекущем правовых последствий признании не подлежащими исполнению обязательства, вытекающие из акта о безучетном потреблении, обязании исключить задолженность - отказать.
УСТАНОВИЛА:
Истец Абакумова М.В. обратилась в суд с иском к ответчикам АО «Мосэнергосбыт», ПАО «Россети Московский регион», уточнив требования, просит признать акт № 087909 от 18 августа 2020 года о безучетном потреблении электроэнергии недействительным и не влекущим правовых последствий; обязательства Абакумовой М.В. по акту не подлежащими исполнению; обязать ответчика исключить из числа взаиморасчетов сторон задолженность Абакумовой М.В., рассчитанную, исходя из акта безучетного приема-передачи электроэнергии от 02 октября 2020 года в размере 1 208 154,44 руб.
Требования мотивированы тем, что истец является потребителем электроэнергии по адресу: ****, на основании договора № 44001580 от 13.08.2012, КТП № 63, ПС № 383. 18.08.2020 неизвестными лицами проведена проверка работы прибора учета потребляемой электроэнергии, о чем составлен акт в отсутствие собственника. После чего прибор учета потребления электрической энергии был изъят, в настоящий момент его местонахождение неизвестно. Указанные в акте обстоятельства не соответствуют действительности. 21.01.2021 уведомлением № 21012021/4400158/1 от АО «Мосэнергосбыт» выставлен счет на сумму 1 073 993,46 руб., что соответствует показателям 174 995 КВт. Между тем, согласно прибору учета, на декабрь 2020 года показатели составляют 42 200 КВт.
Истец Абакумова М.В. и представитель истца Голицына А.А. в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, с учетом уточнений.
Представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт» - Вечтомова М.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам отзыва на иск.
Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» -Григорьева Т.С. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам отзыва на иск.
Третье лицо ООО «На Окружной» в судебное заседание явку представителя не обеспечил, извещался судом о времени и месте судебного разбирательства, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств и возражений не заявлял.
Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит представитель истца Абакумовой М.В. – Мясников С.Б. по доводам апелляционной жалобы, ссылаясь на неправильное определение судом первой инстанции обстоятельств по делу, нарушение норм материального и процессуального права.
Представитель ответчика ПАО «Россети Московский регион» - Григорьева Т.С. в судебное заседание апелляционной инстанции явилась, решение суда первой инстанции полагала законным и обоснованным.
Истец Абакумова М.В., представитель ответчика АО «Мосэнергосбыт», представитель третьего лица ООО «На Окружной» в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ, ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 19 декабря 2003 г. за № 23 «О судебном решении» разъяснил, что решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела, которым судом дана надлежащая правовая оценка, и требованиями закона.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В пункте 3 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 1 статьи 543 указанного Кодекса установлена обязанность абонента обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В соответствии с ч. 4 ст. 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством РФ основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой ГК РФ допускает принятие нормативных правовых актов , регулирующих отношения по договору энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 169 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии , утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, Сетевые организации и гарантирующие поставщики проверяют соблюдение требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления в части организации коммерческого учета, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного потребления и бездоговорного потребления электрической энергии.
В соответствии с пунктом 173 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетного прибора учета, который составляется сетевой организацией (гарантирующим поставщиком), подписывается такой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта в нем указывается причина такого отказа.
В соответствии с пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - собственника (владельца) земельного участка), в границах балансовой принадлежности которых (в отношении граждан - потребителей электрической энергии - в границах земельного участка) установлены приборы учета и (или) иное оборудование, которое используется для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности).
В соответствии с пунктом 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.
В соответствии с пунктом 186 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 Расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.
В соответствии с пунктом 187 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 Объем безучетного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности), за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.
Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме безучетного потребления включается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) в выставляемый потребителю (покупателю) счет на оплату стоимости электрической энергии (мощности), приобретенной по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности), за тот расчетный период, в котором был выявлен факт безучетного потребления и составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Указанный счет также должен содержать расчет объема и стоимости безучетного потребления. Потребитель (покупатель) обязан оплатить указанный счет в срок, определенный в договоре, обеспечивающем продажу электрической энергии (мощности).
Судом установлено, что Абакумова М.В. является собственником земельного участка площадью 5 000 кв.м., из земель населенных пунктов, разрешенное использование: для производственной застройки, застройки объектами торгово-складского и иного назначения, расположенного по адресу: ****.
ООО «На Окружной» на основании договоров аренды земельного участка от 01 января 2020 года № 1, от 01 января 2021 года № 01/01-21 является арендатором указанного земельного участка.
Между Абакумовой и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор энергоснабжения (контракт) № 44001580 от 13 августа 2012 года.
Как следует из объяснений ответчиков и представленных документов, сотрудниками ПАО «Россети Московский регион» 18 августа 2020 года проведена плановая проверка измерительного комплекса абонента Абакумовой М.В. , в результате которой выявлено безучетное потребление электроэнергии, отраженное в акте № 087909. Согласно акту, составленному комиссией сотрудников ПАО «Россети Московский регион» на ЖК дисплее расчетного счетчика ПУ-10189894 не соответствуют токи по фзам А-4,2НА,В-6.71,С-8.06 на клеммах эл. изм. токи по фазам А-17.2,В-22.2,С-20.3; на расчетном ПУ-10189894 нарушена пломба завода изготовителя. В ходе проверки прибор учета ПУ-10189894 демонтирован и опечатан, взамен установлен другой прибор учета ПУ-Мер 230 ART-02 PORSIN № 39123638 Согласно акту, охранник от подписи отказался.
15 сентября 2020 года ПАО «Россети Московский регион» письмом № ЭУ/03/196 направило Абакумовой М.В. уведомление о принятии участия в составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии. Согласно отчету об отправке почтовой корреспонденции, письмо получено истцом 23 сентября 2020 года.
Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации) (п. 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442).
02 октября 2020 года в отсутствие Абакумовой М.В. составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии №011204, акт составлен в присутствии Шаракова С.В. и Томина О.А..
На основании Акта о безучетном потреблении электроэнергии №011204 АО «Мосэнергосбыт» совершил перерасчет безучетного потребления энергии и выставил Абакумовой М.В. счет, согласно которому безучетное потребление составляет 196 810,02 КВт.
Суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 1 ст. 539, ст. 543 ГК РФ, а также Основных положений N 442, исходя из установленных по делу обстоятельств, пришел к выводу, что поскольку потребитель обязан обеспечить исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных услуг, он несет ответственность за сохранность и целостность расчетного счетчика, его пломб и (или) знаков визуального контроля, нарушение (повреждение) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), является безучетным потреблением (пункт 2 Основных положений N 442).
Оспариваемый истцом акт объективно удостоверяет выявленный факт безучетного потребления электроэнергии, соответствует по форме и содержанию требованиям вышеприведенных норм действующего законодательства, составлен с соблюдением требований действующего законодательства, в связи с чем, оснований для признания его нарушающим права истца, как потребителя услуги, незаконным и не влекущим правовых последствий, а также аннулировании задолженности не имеется.
Кроме того, судом первой инстанции учтено, что доводы ответчиков о безучетном потреблении электроэнергии подтверждаются актом технического исследования изделия, согласно которым между клеммами № 1-№ 2, № 3-№ 4, № 5- № 6, установлены медные перемычки, не предусмотренные схемой, погрешность счетчика не соответствует заявленному изготовителем классу точности. При этом, уведомление проведении исследования прибора учета электроэнергии направлялось Абакумовой М.В.
Доводы истца о незаконности проведения проверки в отсутствие собственника суд оклонил, поскольку из Основных положений следует, что извещение о проведении проверки прибора учета осуществляется в случае недопуска проверяющих к прибору учета (п. 174). При этом, 18 августа 2020 года сотрудники РАО «Россети Московский регион» были допущены к прибору учета, что подтверждается представленными как истцом (объяснения истца, фотоизображения) так и ответчиками (актом от 18 августа 2020 года) доказательствами.
Доводы истца о том, что установленный ранее счетчик автоматически передает сведения о вмешательстве в его работу поставщику электроэнергии, судом первой инстанции отклонены, поскольку опровергаются представленной истцом распечаткой описания средства измерения – прибора учёта, так как согласно представленной информации осуществляется запись несанкционированных воздействий в нестираемые журналы событий, проводится автоматическая самодиагностика с индикацией ошибок, однако такие сведения в автоматическом режиме как и показания прибора не передаются.
Показания, допрошенного 03 августа 2021 года свидетеля Гаврилова Э.В. о достоверности передаваемых показаний прибора учета суд оценил критически, так как свидетель очевидцем проверки 18 августа 2021 года не был, является ответственным за электросетевое хозяйство истца, в связи с чем является заинтересованным лицом, исходя из сферы служебной деятельности, вправе не свидетельствовать против себя, как свидетель.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для признания недействительным и не влекущим правовых последствий акта о безучетном потреблении, о признании не подлежащими исполнению обязательства, вытекающие их акта о безучетном потреблении, обязаниии исключить задолженность.
Судебная коллегия полагает согласиться с выводами суда первой инстанции.
Доводы апелляционной жалобы представителя истца в части наличия нарушения процедуры проведения проверки сотрудниками ответчика, а также в части нарушения процедуры проведения исследования прибора учета, изъятого у истца, судебная коллегия отклоняет поскольку неуведомление абонента о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании с абонента стоимости неучтенного потребления энергии, если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору абонента был обеспечен его сотрудниками, включая случаи, когда их полномочия выступать от имени абонента явствовали из обстановки, в которой они действовали.
При этом, при проведении проверки прибора учета абонента не в месте его установки, в том числе при передаче такого прибора на исследование (экспертизу) иным лицам, сетевая организация обязана заблаговременно уведомить абонента о времени и месте предстоящего исследования в целях предоставления последнему возможности присутствовать при вскрытии транспортировочных пломб и пломб, нанесенных на прибор учета ("Обзор судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.12.2021).
Как следует из материалов дела, сотрудникам ответчика был обеспечен беспрепятственный доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору истца его сотрудниками.
О проведении инструментальной проверки прибора учета истец была заблаговременно уведомлена, однако воспользоваться своим правом на участие в исследовании не пожелала (том 1 л.д. 198-203).
Кроме того, судебная коллегия полагает отметить, что решением Раменского городского суда Московской области от 07 сентября 2021 года (2-4667/2021), вступившем в законную силу 22 декабря 2021 года (номер дела в суде апелляционной инстанции 33-37721/2021) с Абакумовой М.В. в пользу АО «Мосэнергосбыт» взыскана задолженность, определенная на основании спорного акта о безучетном потреблении электроэнергии в размере 1208154 рубля 40 копеек. При этом при рассмотрении дела Раменским городским судом Московской области доводы Абакумовой М.В. относительно допущенных при составлении акта безучетного потребления электроэнергии нарушений были предметом проверки суда и не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.
При этом доводы апелляционной жалобы представителя истца об исполнении истцом обязательств по оплате электроэнергии по всем выставленным ответчиком счетам, правильности выводов суда первой инстанции не опровергает, поскольку произведенная истцом на основании представленных показаний прибора учета оплата не исключает возможности выявления безучетного потребления электроэнергии в ходе проведения проверки, в том числе и инструментальной, которая была проведена в данном случае, и установила наличие применения в приборе учета истца непредусмотренных схемой подключения электросчетчика к сети медных перемычек для искажения фактического значения потребляемой электроэнергии, погрешность электросчетчика в ходе технического исследования установлена в размере «минус 91%».
Таким образом, при разрешении спора, судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы фактически выражают несогласие представителя истца с выводами суда, однако по существу их не опровергают, оснований к отмене или изменению решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.
Апелляционная жалоба не содержит правовых оснований, предусмотренных ГПК РФ, к отмене постановленного судом решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гагаринского районного суда г. Москвы от 03 сентября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя истца Абакумовой М.В. – Маясникова С.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: