Мотивированное решение

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

адрес дата.

Гагаринский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-192/2021 по административному иску Федерального агентства водных ресурсов к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, Гагаринскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Федеральное агентство водных ресурсов (далее Росводресурсы) обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио Гагаринскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными и просит суд признать действия судебного пристава-исполнителя фио по наложению ареста на недвижимое имущество Росводресурсы незаконным, признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя фио от дата о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества Росводресурсы, мотивируя свои требования тем, что Росводресурсы является должником по исполнительному производству № 15130/20/77006-ИП, предметом которого является исполнительский сбор в размере сумма Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя от № 77006/20/90087 от дата, вынесенным в рамках исполнительного производства № 15130/20/77006-ИП наложен арест на недвижимое имущество административного истца. Вместе с тем, указанное постановление Росводресурсы не получало, о применении каких-либо мер принудительного исполнения извещено не было, стоимость недвижимого имущества, на которое оспариваемым постановлением наложен арест, превышает сумму неисполненного обязательства составляющую сумма, а также наложенный арест препятствует осуществить мероприятия по передаче в Государственную казну РФ указанные в постановлении от дата объекты недвижимого имущества, что нарушает права и законные интересы третьих лиц.

Представитель административного истца фио в судебное заседание явился, на удовлетворении административных исковых требований настаивал по доводам административного иска.

Представитель административного ответчика Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание явилась, против удовлетворения административных исковых требований возражала по доводам письменного отзыва на административный иск.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио в судебное заседание не явилась, извещена о дате, времени и месте слушания дела. Ходатайств и возражений по делу не заявляла.

Представитель УФССП России по адрес в судебное заседание не явился, извещался о дате, времени и месте слушания дела. Ходатайств и возражений по делу не заявлял.

Суд определил рассмотреть дело при установленной явке в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав представителей административного истца и ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В силу Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 7, 15 статьи 64 Закона «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

Согласно Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества.

Мерами принудительного исполнения являются: в том числе иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

К иным мерам в данном случае относится ограничение регистрационных действий в отношении принадлежащего должнику имущества.

Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества) ( Закона об исполнительном производстве).

Арест применяется, в частности, для обеспечения сохранности имущества должника, которое подлежит последующей передаче взыскателю или для дальнейшей реализации.

Таким образом, запрет на совершение регистрационных действий в отношении объекта недвижимого имущества является составной частью ареста.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, в производстве Гагаринского ОСП УФССП России по Москве находится исполнительное производство № 15130/20/77006-ИП от дата предметом исполнения по которому является взыскание с Росводресурсов исполнительского сбора в размере сумма

Оспариваемым постановлением судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио от дата был объявлен запрет на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества, находящиеся в оперативном управлении у административного истца: 7 зданий, расположенных по адресу: адрес, с кадастровыми номерами 50:03:0000000:9437.

Административный истец в подтверждение своих требований указывает, что наложение ареста на имущество должника несоразмерно общей сумме задолженности должника по исполнительному производству которая составляет сумма

Как следует из пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», при наложении ареста на имущество в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, судебный пристав-исполнитель вправе в силу части 1 статьи 80 Закона об исполнительном производстве не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника, что само по себе не освобождает судебного пристава-исполнителя от обязанности в дальнейшем осуществить действия по выявлению иного имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в предыдущую очередь.

При этом, судебный пристав-исполнитель обязан руководствоваться частью 2 статьи 69 названного Закона, допускающей обращение взыскания на имущество в размере задолженности, то есть арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя.

Таким образом, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что принятие мер принудительного исполнения в части наложения запрета на совершение действий по распоряжению, регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении вышеуказанного имущества должника Росводресурсы несоразмерен общей сумме задолженности должника по исполнительному производству, которая составляет сумма, а поэтому постановление от дата о запрете на совершение действий по регистрации в отношении недвижимого имущества административного истца нельзя признать законными, в связи с чем, заявленные административные исковые требования подлежат удовлетворению.

Оснований для удовлетворения административных исковых требований действия о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио в части наложения запрета на регистрационные действия на имущество должника, находящегося у него в оперативном управлении, суд не усматривает, поскольку данные действия не противоречат положениям ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве», учитывая задолженность по оплате исполнительского сбора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального агентства водных ресурсов к судебному приставу-исполнителю Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио, Гагаринскому ОСП УФССП России по Москве, УФССП России по Москве о признании действий, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными - удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление Гагаринского ОСП УФССП России по Москве фио № 77006/20/90087 от дата о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества: 7 зданий, расположенных по адресу: адрес, с кадастровыми номерами 50:03:0000000:9437, находящиеся в оперативном управлении Федерального агентства водных ресурсов.

В остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Гагаринский районный суд адрес в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Мотивированное решение суда изготовлено дата.

Судья фио