Постановление о назначении административного наказания

дело № 5-293/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, с участием привлекаемого к административной ответственности фио, его защитника фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении фио, паспортные данные, гражданина Российской Федерации, имеющего высшее образование, не работающего, зарегистрированного по адресу: адрес, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

фио принял участие в несанкционированном митинге, повлекшим создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

дата по адресу: адрес период времени с время до дата время состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 800 человек, одним из участников данного митинга являлся фио, в ходе которого его участники создавали помехи движению пешеходов, а именно перегораживали проход по адрес, вынуждая пешеходов менять свой маршрут, либо вообще прекращать свое движение и удалятся с адрес. Уведомлений о проведении данного публичного мероприятия дата в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес Правительство адрес не поступало и не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф), а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно. дата сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством звукоусиливающего устройства «Мегафон» осуществлялось информирование его участников о том, что участие в публичном мероприятии незаконно. Вместе с тем, дата в период времени с время по время дата фио, в составе группы граждан в количестве около 800 человек, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требований закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 6.1 статьи 20.2 КоАП РФ.

В судебном заседании фио свою вину в совершении административного правонарушения не признал, указывая, что не принимал участия в митинге, а в тот день гулял в центре адрес, однако неожиданно для себя он был задержан сотрудниками полиции.

Защитник фио доводы фио поддержал, просил суд при назначении последнему наказания учесть, что фио ранее к административной ответственности не привлекался, положительно характеризуется по месту учебы, в связи с чем просил суд назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Выслушав фио, его защитника, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Вина фио в совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении адрес № 0700480 от дата, согласно которому дата в период времени с время до дата время фио, являлся участником несогласованного публичного мероприятия в форме митинга по адресу: Москва, адрес при проведении которого, скандировались тематические лозунги и полностью перекрывались пешеходные тротуары и проезжая часть, чем создавались помехи движению пешеходов и транспортным средствам;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио, из которых следует, что фио дата в период времени с время по время дата в составе группы граждан в количестве около 800 человек, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, в ходе которого создавал помехи движению пешеходов и транспортных средств, полностью перекрывая собой пешеходные тротуары и проезжую часть, а также их письменными объяснениями аналогичного содержания, данными после разъяснения их прав и обязанностей и предупреждения об административной ответственности за дачу заведомо ложных объяснений и отказ от их дачи;

- протоколом об административном задержании фио от дата в связи с совершением им административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от дата № 2119-253/21, из которого следует, что уведомления о проведении дата массовых публичных мероприятий в адрес, в том числе по адресам: адрес площадь, адрес, адрес, адрес, адрес, адрес и на прилегающей к ним территории со значительным количеством участников не поступали, мероприятия не согласовывались.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Оценивая показания фио, отрицающего свое участие в публичном мероприятии, проводимом без надлежащего согласования с органами исполнительной власти адрес и повлекшее создание помех в движении пешеходов и транспортных средств, суд им не доверяет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе объяснениями свидетелей фио и фио, полученными в установленном законом порядке, которые объективно подтверждаются материалами и обстоятельствами дела, согласуются между собой, а потому суд признает вышеуказанную совокупность доказательств достоверной, наряду с изложенным суд не усматривает оснований для оговора указанными свидетелями фио, не усматривает никакой личной заинтересованности свидетелей в исходе дела.

Несмотря на доводы фио, в судебном заседании установлено, что он являлся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с иными гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, выйдя на тротуар и проезжую часть, создал помехи в движении пешеходам и транспорту, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел фио, на совершение данного административного правонарушения.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ). В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности . К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ). Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина фио установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ст.20.2 ч.6.1 КоАП РФ, поскольку он действительно принял участие в несанкционированном митинге, повлекшего создание помех движению пешеходов и транспортных средств.

В данном случае характер совершенного правонарушения по КоАП РФ, объектом посягательства которого является общественный порядок и общественная безопасность, необходимость соблюдения и охраны которых вытекают из обязанности граждан и их объединений соблюдать РФ, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности, учитывает данные о личности фио, то обстоятельство, что ранее он не привлекался к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения фио наказания в виде административного ареста в пределах, предусмотренных санкцией ч.6.1 ст.20.2 КоАП РФ, поскольку назначение более мягкого вида наказания, чем административный арест, не будет отвечать целям и задачам законодательства об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.9, 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать фио виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6.1 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с время дата.

Исполнение настоящего постановления возложить на ОМВД России по адрес.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио