Решение по жалобе/протесту (областной суд)

Судья: фио дело № 7-3383/2021

РЕШЕНИЕ

дата адрес

Судья Московского городского суда фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе и уточнением к ней фио в защиту фио... на постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от дата, которым

гражданин адрес... фио, паспортные данные, признан виновным в совершении административного пр...онарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма, с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес в отношении гражданина адрес... был сост...лен протокол об административном пр...онарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Протокол об административном пр...онарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Гагаринский районный суд адрес, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник фио обратилась в Московский городской суд с жалобой на постановление судьи районного суда, в которой, с учетом письменных уточнений, ст...ит вопрос о его изменении, отмене санкции в виде административного выдворения за пределы РФ, ссылается на то, что фио... н...ещал дальнего родственника фио, которого потом попросил помочь с покупкой билета в Узбекистан, помогал ему (фио) в обмен за еду и ...иабилет, в указанный день приехал к родственнику забрать ключи от квартиры, однако был задержан сотрудниками полиции; суд первой инстанции не дал заявителю достаточное время и возможности для подготовки своей защиты; заявитель находился на объекте по адресу: адрес, где работал его родственник фио; трудовую деятельность на данном объекте не осуществлял, трудовой договор ни с кем не заключал.

В судебном заседании фио... и его защитник по доверенности фио доводы жалобы с учётом письменных уточнений поддержали в полном объёме.

Проверив материалы дела, выслуш... лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном пр...онарушении, и защитника, допросив свидетеля, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи районного суда не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным пр...онарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии с ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершённое в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес, влечёт наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до сумма прописью с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О пр...овом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют пр...о привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет пр...о осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, дата в время по адресу: адрес, в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес был выявлен гражданин адрес..., прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, который в нарушение требований п. 4 ст. 13 Федерального закона от дата № 115-ФЗ «О пр...овом положении иностранных граждан в Российской Федерации» осуществлял трудовую деятельность в качестве помощника сварщика в коммерческой организации при отсутствии у него разрешения на работу или патента в городе федерального значения Москве, а именно осуществлял помощь сварщику в сварке металлической скамейки по вышеуказанному адресу, совершив тем самым административное пр...онарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения административного пр...онарушения и виновность фио... подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом об административном пр...онарушении; рапортом сотрудника ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; распоряжением начальника ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о проведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории; фототаблицей; письменными объяснениями фио...; копиями: паспорта гражданина адрес на имя фио..., информацией из АС ЦБДУИГ; спр...кой инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес; иными материалами.

Данные доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их сост...ления послужило непосредственное выявление административного пр...онарушения, нарушений требований закона при их сост...лении не допущено, все сведения, необходимые для пр...ильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для пр...ильного разрешения дела.

Оценив предст...ленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о наличии события административного пр...онарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и доказанности вины фио... в его совершении.

Причин для оговора заявителя со стороны сотрудников полиции не установлено, а наличие у них властных полномочий по отношению к иностранным гражданам, призванным соблюдать на адрес требования Федерального от дата № 115-ФЗ «О пр...овом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не может ст...ить под сомнения их действия по сбору доказательств, сост...лению процессуальных документов.

При производстве по делу замечаний на действия сотрудников полиции фио... не под...ал, с жалобой в соответствующие органы не обращался, с протоколом об административном пр...онарушении он согласился, о чем собственноручно написал, распис...шись в этом без всяких на то замечаний и возражений, оснований не доверять сведениям, указанным в процессуальных документах у суда второй инстанции при рассмотрении жалобы отсутствуют.

Кроме того, в судебном заседании районного суда без всякого с чьей-либо стороны д...ления вину во вменяемом ему административном пр...онарушении признал, установленные обстоятельства подтвердил, в связи, с чем изменение заявителем показаний, приведенных в доводах жалобы, следует расценивать, как избранный способ защиты избежать наказания за совершенное административное пр...онарушение, санкция которого наряду с административным штрафом предусматривает выдворение за пределы адрес.

Вопреки доводам жалобы, совокупность перечисленных выше доказательств является достаточной для квалификации действий заявителя по КоАП РФ, кроме того, согласуется с письменными объяснениями самого фио... данными сотрудникам полиции, согласно которым, с дата он работает в коммерческой организации, расположенной по адресу: адрес, в момент проверки осуществлял помощь сварщику в сварке металлической скамейки, заработная плата з...исит от объема выполненных работ.

Оснований сомневаться в том, что вышеуказанные письменные объяснения фио... должностными лицами органов полиции записаны со слов заявителя не имеется, с учетом собственноручной записи последнего на русском языке о том, что данные объяснения с его слов записаны верно, им прочитаны, русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, о чем свидетельствует его собственноручная подпись, без ссылок на наличие у него каких-либо возражений по изложенным обстоятельствам.

При этом, как на стадии возбуждения дела об административном пр...онарушении, так и при рассмотрении дела в суде, фио... неоднократно разъяснялись положения Конституции РФ и процессуальные пр...а, предусмотренные , КоАП РФ, в том числе, пр...о пользоваться помощью защитника и переводчика, в чем заявитель собственноручно расписался, указ... на то, что в услугах переводчика и адвоката он не нуждается, русским языком владеет, при этом ходатайств о предост...лении переводчика и защитника им заявлено не было, объяснения по обстоятельствам дела в суде первой инстанции он д...ал на русском языке, участвовал в исследовании доказательств, пользовался иными процессуальными пр...ами, что не позволяет усомниться во владении им языком, на котором ведется судопроизводство, в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном пр...онарушении.

Довод жалобы о том, что фио... не осуществлял трудовую деятельность в коммерческой организации, а приехал к дальнему родственнику опровергается приведёнными выше доказательствами, в том числе протоколом осмотра территории, фототаблицей, рапортом сотрудника полиции, из которых усматривается, что дата в время по адресу: адрес, был выявлен гражданин адрес..., который на момент проверки осуществлял трудовую деятельность в коммерческой организации, не имея разрешения на работу. Оснований не доверять указанным данным не имеется.

В настоящем судебном заседании по ходатайству стороны защиты был допрошен свидетель фио, показ...ший, что фио... знает, является его дальним родственников (родной брат фио... женат на троюродной сестре фио), находится с ним в хороших отношениях, личной неприязни к нему не испытывает. Сам он (фио) является сварщиком, выполнял работу для некоего индивидуального предпринимателя, варил л...очки в дата. Накануне ему позвонил фио..., сказал, что у него нет денег, хочет уехать в Узбекистан, он (фио) ответил, что у него сейчас тоже денег нет, но если фио... поможет ему со сваркой скамеек, то он (фио) даст фио... деньги. фио... согласился. На следующий день они пришли на место работы, спустились в подвал, начали варить л...очки, тут в дверь громко постучали, он (фио) открыл дверь, на пороге стояли люди в штатском, они вошли, стали фотографировать, потом проверили документы и увезли фио... с собой.

Оценивая показания свидетеля фио, прихожу к выводу, что они лишь подтверждают факт осуществления трудовой деятельности фио... в качестве помощника сварщика в интересах некоего индивидуального предпринимателя.

Изучение материалов дела свидетельствует о том, что при рассмотрении дела судья районного суда всесторонне, полно и объективно исследовал все имеющиеся по делу доказательства, проверил их достоверность и допустимость. Оценив предст...ленные доказательства в их совокупности, судья пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях фио... сост...а административного пр...онарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Каких-либо неустранимых сомнений, которые в соответствии с требованиями ст. 1.5 КоАП РФ должны толковаться в пользу фио..., по делу также не усматривается.

При назначении наказания судья районного суда учёл данные о личности фио..., а также характер совершённого им административного пр...онарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан на адрес.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда назначено фио... в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, оснований для его изменения, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Жалоба не содержит доводов, влекущих отмену или изменение постановления судьи районного суда.

Порядок и срок д...ности привлечения фио... к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление судьи Гагаринского районного суда адрес от дата по делу об административном пр...онарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина адрес... фио, паспортные данные, ост...ить без изменения, жалобу защитника фио – без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда фио