Определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу
Дело № 05-0285/2021 | Гагаринский районный суд
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
03 февраля 2021 года город Москва
Судья Гагаринского районного суда г.Москвы Ларин А.А., рассмотрев материалы административного дела по ч.2 ст.12.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Рахматова Муроджона Бахтиер-угли,
У С Т А Н О В И Л:
…. года в суд поступили административные материалы в отношении Рахматова М.Б., привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.24 КоАП РФ.
При проведении подготовки к рассмотрению дела, предусмотренной ст.29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлено, что административный материал, представленный в суд для рассмотрения, в силу ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит возвращению в ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве, ввиду неправильного составления протокола и неполноты представленных материалов, что препятствует рассмотрению дела
Согласно п.8 Постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ» в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен так же установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.
В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей, потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и события правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Также, существенным недостатком протокола об административном правонарушении является не только отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, но и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении от 27.01.2021 г. составлен в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Однако в материалах дела отсутствуют сведения с достоверностью свидетельствующие об извещении Рахматова М.Б. о составлении протокола об административном правонарушении в отношении него .. извещение о времени и месте составления протокола было направлено в адрес Рахматова М.Б., после чего .. г. возвращено в адрес отправителя по иным обстоятельствам, т.е. на дату составления протокола сведения о надлежащем извещении Рахматова М.Б. у должностного лица отсутствовали, а также в материалах дела отсутствуют сведения с достоверностью свидетельствующие о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес Рахматова М.Б., что как следствие влечет за собой нарушение права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности.
Приведенные выше имеющиеся в протоколе об административном правонарушении от 27.01.2021 г. и материалах дела недостатки являются существенным нарушением ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которое не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не могут быть восполнены в ходе судебного разбирательства.
Принимая во внимание данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости возвратить материалы дела об административном правонарушении в отношении Рахматова М.Б. для устранения недостатков, поскольку административные материалы представлены неполно и с нарушением требований действующего законодательства.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4, ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Протокол об административном правонарушении и приложенные материалы дела об административном правонарушении в отношении Рахматова Муроджона Бахтиер-угли, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.24 КоАП РФ возвратить в ОГИБДД УВД по ЮЗАО ГУ МВД России по г.Москве для устранения недостатков.
Судья А.А. Ларин