Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-149/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) ... рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ..., паспортные данные, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: адрес, ..., ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

... являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга.

дата по адресу: адрес ... состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около ... человек, одним из участников которого являлся ...Уведомлений о проведении данного публичного мероприятия дата в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес, в Правительство адрес не поступало и не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сети «...» на общедоступном официальном сайте ..., а также в средствах массовой информации размещены официальные предупреждения о том, что проведение публичного массового мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно. Кроме того, сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данной публичной акции посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что публичное массовое мероприятие дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нём незаконно.

Вместе с тем, дата в время ... составе группы граждан в количестве около ... человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес ..., чем допустил нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и требований закона адрес № 10 от дата «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

фио... судебное заседание явился, вину в совершении правонарушения не признал, пояснил, что не принимал участие в митинге, лозунги не скандировал, плакатов в руках не держал, не имел намерения принимать участие в митинге. дата в время находился по адресу: адрес, куда приехал на встречу с другом, планировал зайти в ..., но неожиданно для него был задержан сотрудниками полиции и доставлен в ... адрес.

Защитник фио в судебном заседании просила производство по делу в отношении ...рекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, пояснила, что ...е принимал участие в несогласованном митинге дата.

Вина ... совершении данного административного правонарушения подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении адрес № ... от дата, согласно которому дата примерно в время фио... составе группы граждан в количестве около ... человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, то есть добровольно принял участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес ..., на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- рапортами сотрудников полиции фио, наименование организации из которых следует, что ...ринял участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата в время в форме митинга по адресу: адрес, у ....

Участник данного митинга ...овместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- протоколом от дата адрес № ... о доставлении фио... ... адрес как лица, совершившего административное правонарушение;

- письменными объяснениями сотрудников полиции ... адреснаименование организации от дата, из которых следует, что фио...ринял участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата в время в форме митинга по адресу: адрес, у .... Участник данного митинга фио...овместно с другими участниками публичного мероприятия, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировал тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировал;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио от дата № ..., из которого следует, что проведение дата массовых публичных мероприятий на адрес адрес, адрес, адрес и прилегающих к ним территориях не согласовывалось.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях.

Оценивая объяснения ... отрицающего свое участие в публичном мероприятии, проводимом без надлежащего согласования с органами исполнительной власти адрес, суд им не доверяет, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой, а потому суд признает вышеуказанную совокупность доказательств достоверной.

Несмотря на доводы стороны защиты, в судебном заседании установлено, что ...влялся участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что он совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находился в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратил противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел ...а совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата № 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата № 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от дата № 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

В силу п. 2 ст. 2 Закона адрес от дата № 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в адрес собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований" уведомление о проведении публичного мероприятия с заявляемым количеством участников до пяти тысяч человек подается в префектуру административного округа адрес, на территории которого предполагается проведение публичного мероприятия; свыше пяти тысяч человек, а также в случае, если публичное мероприятие (за исключением пикетирования) предполагается проводить на территории адрес либо на территории более чем одного административного округа адрес (независимо от количества его участников), - в Правительство Москвы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина ...становлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия его правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку он действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения митинга.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ...дминистративного правонарушения, личность правонарушителя, который ранее не привлекался к административной ответственности, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать ... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Взыскатель: У....

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио