Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-160/21

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

дата адрес

Судья Гагаринского районного суда адрес (адрес) фио, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Скибо ... ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

фио, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

дата в центральной части Москвы, в том числе по адресу: адрес, состоялось публичное мероприятие в форме митинга, не согласованного с органами исполнительной власти адрес с количеством участников около 1000 человек, одним из участников которого являлась фио Проведение данного публичного мероприятия дата в центральной части адрес, в том числе по адресу: адрес Правительством адрес не согласовывалось. В целях информирования граждан, в том числе граждан желающих принять участие в данной акции, в сети «Интернет» на общедоступном официальном сайте ГУ МВД России по адрес (77.мвд.рф) и в средствах массовой информации были размещены официальные предупреждения о том, что проведение публичного мероприятия дата в центральной части адрес не согласовано и участие в нем незаконно. Сотрудниками полиции непосредственно во время проведения данного несанкционированного митинга посредством громкоговорителей осуществлялось информирование его участников о том, что проведение вышеуказанного публичного мероприятия не согласованно и участие в нем незаконно. Вместе с тем, дата, примерно в время, фио в составе группы граждан в количестве около 1000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес, чем допустила нарушение требований Федерального Закона от дата № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

фио, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела с указанием причин уважительности своей неявки не представила, а потому дело рассмотрено в ее отсутствие.

Давая объяснения письменно, в том числе при составлении протокола об административном правонарушении, фио указывала на то обстоятельство, что не совершала административного правонарушения, в митинге участия не принимала, однако была задержана сотрудниками правоохранительных органов.

Изучив материалы дела, прихожу к выводу, что вина фио в совершении административного правонарушения, подтверждается доказательствами, исследованными в ходе судебного разбирательства:

- протоколом об административном правонарушении от дата, согласно которому дата около время фио в составе группы граждан в количестве около 1000 человек, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, то есть добровольно приняла участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга по адресу: адрес, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала;

- рапортами сотрудников полиции фио и фио, из которого следует, что фио приняла участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата в время в форме митинга по адресу: Москва, адрес, при этом совместно с другими участники публичного мероприятия, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить свои противоправные действия не реагировала;

- протоколом от дата о доставлении фио в ОМВД как лица, совершившего административное правонарушение;

- письменными объяснениями свидетелей- сотрудников полиции фио и фио, данными дата, из которых также следует, что фио приняла участие в несогласованном надлежащим образом публичном мероприятии, проводимом дата в время в форме митинга по адресу: Москва, адрес. Участник данного митинга фио совместно с другими участники публичного мероприятия, привлекая внимание граждан и средств массовой информации, игнорируя разъяснения сотрудников полиции, скандировала тематические лозунги, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные действия не реагировала;

- ответом первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио № ... из которого следует, что проведение дата массовых публичных мероприятий, в том числе и на адрес в адрес согласовано не было, уведомлений не поступало;

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, содержит все необходимые сведения, не противоречащие иным доказательствам по делу, оснований для признания его недопустимым доказательством не имеется.

Оценивая объяснения фио, из которых следует что никакого участия в митинге она не принимала, суд относится к ним критически, поскольку они опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами, которые согласуются между собой.

В частности нет оснований не доверять объяснениям свидетелей фио и фио, представленным в письменном виде, поскольку они получены в установленном законом порядке, после разъяснения свидетелям их прав и обязанностей, предупреждения об административной ответственности за дачу заведомо ложных объяснений, являются непротиворечивыми, согласуются между собой и с иными исследованными доказательствами. Наличия у указанных лиц причин для оговора фио – не установлено.

Как следует из ответа первого заместителя руководителя Департамента региональной безопасности и противодействия коррупции адрес фио, проведение дата массовых публичных мероприятий, в том числе и на адрес в адрес согласовано не было, уведомлений о их проведении не поступало.

Учитывая изложенное, в судебном заседании установлено и подтверждено совокупностью исследованных доказательств, что фио являлась участником публичного мероприятия, о чем свидетельствует то, что она совместно с гражданами, выкрикивая лозунги тематического содержания, находилась в месте проведения несогласованного публичного мероприятия, при этом, несмотря на требования сотрудников полиции, не прекратила противоправные действия, что в своей совокупности свидетельствует непосредственно о демонстрации своих настроений и взглядов, и приобретает форму публичного мероприятия, из чего усматривается прямой умысел фио на совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гарантировано право граждан Российской Федерации собираться мирно, без оружия проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным от дата N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от дата N 54-ФЗ).

В рамках организации публичного мероприятия Федеральным от дата N 54-ФЗ предусмотрен ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности .

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу Федерального закона от дата N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и ).

Федерального закона от дата N 54-ФЗ предусмотрено, что организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что вина фио установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, и действия ее правильно квалифицированы по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ, поскольку она действительно, являясь участником публичного мероприятия, нарушила установленный порядок проведения митинга.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного фио административного правонарушения, личность правонарушителя, которая не привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения, с учетом конкретных обстоятельств дела, считает возможным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Скибо ... виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

...

Согласно ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио