Постановление о назначении административного наказания

Дело № 5-130/21

77RS0004-02-2021-000718-09

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

адрес дата

Судья Гагаринского районного суда адрес фио, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении наименование организации, ОГРНИП ..., ИНН ..., паспортные данные, зарегистрированной по адресу: Москва, адрес, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

наименование организации совершила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

дата в 09.00 час. по адресу: адрес, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении организации общественного питания наименование организации, установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно, в нарушение требований ч. 1 ст. 23, ч.ч. 1,2 ст. 24 Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. 4.9 СП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых здания и помещениях»: выброс отработанного воздуха вытяжными системами вентиляции организации общественного питания организован на уровне 1 этажа многоэтажного жилого дома, отсутствие вентиляции, а также отсутствие ее герметичности может являться специфическим раздражителем, способным вызвать приступы аллергических проявлений у отдельных категорий граждан, что создает угрозу причинения вреда здоровью граждан.

Таким образом, наименование организации совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание наименование организации не явилась, извещена надлежащим образом, представила письменные объяснения по делу, в которых указала, что санитарные правила, на которые указано при вменении состава административного правонарушения, утратили свою силу с дата и дата соответственно, постановлением главного государственного врача РФ от дата № 32 утверждены требования к системе вентиляции организации общественного питания, в перечне которых отсутствует требование о необходимости оборудования вытяжной системы выше 1 этажа многоэтажного дома, а кроме того, наименование организации не является предприятием общественного питания и не оказывает данные услуги, а помещение, где осуществляется деятельность используется в качестве магазина.

Защитник фио в судебном заседании просила о прекращении производства по делу об административном правонарушении, поддержав доводы наименование организации, изложенные в объяснениях.

Суд, выслушав защитника, огласив письменные объяснения наименование организации, огласив и исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду регулируется Федеральным от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Данная устанавливает ответственность за правонарушения, посягающие на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, допущенные при организации питания населения, в том числе выражающиеся в нарушениях регламентирующих указанные правоотношения санитарно-эпидемиологических правил.

В соответствии с Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" на адрес действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно Федерального закона от дата N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарные правила - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ( Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения).

и ч.5 ст.15 Федерального закона от дата N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарные правила.

Граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования

В силу ч. 1 ст. 23, ч. 1, 2 ст. 24 вышеуказанного закона, жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока. При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 4.9 Санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных Постановлением Главного Санитарного врача РФ № 64 от дата и действующих до дата, шахты вытяжной вентиляции должны выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м.

Вина наименование организации в совершении вмененного административного правонарушения полностью подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении от дата, разъясняющим суть правонарушения; актом проверки, состоявшейся дата с материалами фотофиксации; распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки наименование организации от дата; протоколом о временном запрете деятельности от дата; предписанием от дата, в котором установлено отсутствие приточной механической системы вентиляции в соответствии с п. 4.2 СП 2.3.6.1066-01.

У суда нет оснований не доверять имеющимся в материалах дела документам, которые не находятся в противоречии между собой, дополняют друг друга и конкретизируют обстоятельства происшедшего.

Судом не установлено обстоятельств, указывающих на возможность оговора, а так же не установлено обстоятельств, указывающих на заинтересованность должностных лиц в осуществлении административного преследования наименование организации

Доводы индивидуального предпринимателя и его защитника о том, что санитарные правила, на которые ссылается должностное лицо органа, составившего протокол об административном правонарушении утратили свою силу с дата и дата не являются основанием полагать отсутствующим событие административного правонарушения, поскольку они действовали на момент совершения административного правонарушения, а именно дата

Также установлено, что наименование организации является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку из материалов дела следует, что деятельность ИП была связана непосредственно с организацией питания населения.

Оценив доказательства в их совокупности, суд находит установленной и доказанной вину наименование организации в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КРФобАП, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах) при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Квалификация действий наименование организации по 6 КРФобАП осуществлена правильно, оснований для иной квалификации его действий при рассмотрении дела судом не установлено.

Квалифицируя действия наименование организации по ст.6.6 КРФобАП, суд в основу своего решения принимает вышеперечисленные доказательства, признанные судом допустимыми и относимыми, дополняющими друг друга, оснований которым не доверять не имеется.

При назначении наказания, суд принимает во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, характер и степень его общественной опасности, в связи с чем, считает необходимым назначить наименование организации наказание в виде административного приостановления деятельности, предусмотренное санкцией ст.6.6 КоАП РФ, на срок 80 суток. Вместе с тем учитывая, что деятельность ИП была приостановлена дата до принятия решения по делу, данное наказание следует считать исполненным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 4.1, 4.3, 29.9 - 29.11 КРФобАП, суд

постановил:

Признать наименование организации виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде приостановления деятельности путем запрета эксплуатации организации общественного питания «пекарня Буханка», расположенной по адресу: адрес, сроком на 80 суток, срок исполнения наказания исчислять с дата с время

Административное наказание не приводить в исполнение в связи с его фактическим исполнением.

Постановление может быть обжаловано через канцелярию Гагаринского районного суда адрес в течение 10 суток со дня его получения в Московский городской суд.

Судья